華龍網-新重慶客戶端4月16日10時訊（記者 董進 實習生 李金恆）整潔的道路，乾淨的庭院，散發著傳統苗鄉風情的民居……讓人無法想象這裡曾經是破敗不堪的村落，“晴天一身灰，雨天一身泥”，泥巴路、傾危木屋、圈廁同舍、汙水散排是彭水縣大埡鄉唐家壩的原有記憶。
而這正是重慶市住房城鄉建委實現“兩不愁三保障”中“住房有保障”的一個個縮影。去年，重慶緊扣“兩不愁三保障”中的住房安全保障，全市農村危房實現“動態清零”，39042戶4類重點對象農村危房完成改造，其中建檔立卡貧困戶12179戶。
逐戶摸排應保盡保 農村危房實現“動態清零”
位於重慶市東北部的奉節縣，國家扶貧開發重點縣。全縣總人口107萬，其中建檔立卡貧困人口35992戶136717人、佔12.7%。自2015年以來，奉節縣累計投入資金10.8億元完成建卡貧困戶等四類重點對象危房改造16271戶，其中C級8936戶、D級7335戶；實施住房“三改”（改廚、改廁、改圈）和“五改”（改廚、改廁、改圈、改院壩、改立面），給當地貧困戶的生活帶來了翻天覆地的變化。
家住奉節縣興隆鎮三橋村的程世軍，就屬於建卡貧困戶，原居住在高山，家裡屬於水電路“三不通”，生活生產條件落後。2017年，他申報了危房改造後，一家人搬進了三層白磚小樓，不僅水電路都通了，再也不用擔心颳風下雨了。在諸多政策的有利條件下，他還開辦了農家樂，收入穩定，家庭年增收2萬元左右。同村的謝模慈，原住房為D級危房，環境惡劣。她2014年申報並實施危房改造後，現住房安全生活環境也得到明顯改善，自家樓下大紅招牌的“慈姐農家樂”格外顯眼。
謝模慈的農家樂格外顯眼 市住房城鄉建委供圖
據市住房城鄉建委相關負責人介紹，按照建檔立卡貧困戶等4類重點對象應保盡保原則，市住房城鄉建委組織各區縣對存量危房開展了全覆蓋調查、拉網式摸排，要求進村入戶現場核實、精準認定改造對象、逐戶制定改造措施，在區縣扶貧、民政、住建等部門簽字確認的基礎上，與市扶貧辦、市民政局等進行大數據信息比對。2019年全年國家下達重慶4類重點對象農村危房改造31700戶（其中建檔立卡貧困戶9500戶），截至去年底，全市累計完成39042戶（其中建檔立卡貧困戶12179戶），已提前超額完成年度任務。
脫貧攻堅鼓點疾 振興傳統村落煥然一新
清晨，雲霧繚繞、綠蔭環抱的彭水苗族土家族自治縣大埡鄉，在幾聲清脆的鳥鳴中醒來。這裡有著豐富的民族文化風俗和遺產，以前村民抱著“金娃娃”卻過著窮日子，成為重慶市18個深度貧困鄉鎮之一。但隨著市住房城鄉建委脫貧攻堅駐鄉工作隊的到來，彭水大埡鄉正在甦醒，人氣、經濟、產業都帶動起來，面貌煥然一新。
為振興傳統村落，重慶市住房城鄉建委扶貧集團對唐家壩進行了危舊房改造。“剛來的時候居住環境差，停電停水是常事。”重慶市住房城鄉建委扶貧集團派出駐鄉工作隊隊員牟捍紅回憶著剛來時候的情形，還歷歷在目。
“我們通過實施排危、修繕、美化等措施，將唐家壩59幢民居改造得安全又美觀，為了充分尊重群眾意願，我們在改造前還會篩選出了7幢不同結構類型的農房進行試點改造，然後才全面實施危舊房改造。”牟捍紅說到，目前唐家壩改造成了宜居宜業宜遊的美麗村莊，打造成具有苗族風情的“阿依大美鄉村市級示範片”，為發展鄉村旅遊奠定基礎。
在市住房城鄉建委扶貧集團的指導和幫扶下，大埡鄉1072戶住房安全實現保障，農村人居環境明顯改善。大埡鄉黨委書記趙中婭表示，市住房城鄉建委扶貧集團進駐大埡鄉後，對全鄉經濟、社會各方面進行了調研，很快形成了脫貧攻堅總體規劃，目前全鄉發展正在按規劃進行。幫扶貧困戶，發展集體經濟，他們扶貧扶智，更扶志氣信心，將精準扶貧扶到了點上更扶到了根上。如今，人來車往，建設繁忙，將大埡鄉的人氣、經濟、產業都帶動起來，面貌煥然一新，脫貧勝利在望。
市住房城鄉建委扶貧集團對口幫扶大埡鄉也結出累累碩果。通過項目補助、人員培訓、扶持產業、捐資助學等方式，累計籌集幫扶資金共計2800餘萬元；制定下發了幫扶資金使用方案，明確對口幫扶項目4類11個，補助集中使用資金共計802萬元。其中：產業扶貧類7個，資金235.15萬元；注資村級集體經濟類1個，資金160萬元；教育扶貧類1個，資金160萬元；農村人居環境改善類2個，資金246.85萬元。同時落實市政府和市扶貧辦有關消費扶貧要求，組織開展消費扶貧，拓寬農產品銷售渠道。
彭水苗族土家族自治縣大埡鄉 市住房城鄉建委供圖
6月前全面動態消除建檔立卡貧困戶危房
2020年是脫貧攻堅收官之年，據市住房城鄉建委相關負責人介紹，今年將全面落實黨中央國務院和市委市政府脫貧攻堅戰略部署，堅決克服新冠肺炎疫情影響，咬定目標、一鼓作氣，如期實現貧困人口住房安全有保障目標，紮實做好彭水縣對口幫扶工作，深入推進魯渝住房城鄉建設部門東西部扶貧協作，高質量完成脫貧攻堅各項任務，凝心聚力打贏打好脫貧攻堅戰。
按相關要求，市住房城鄉建委將繼續開展全覆蓋調查、拉網式摸排、大數據比對，做到發現一戶及時改造一戶，確保2020年6月底前全面動態消除建檔立卡貧困戶等重點對象危房。嚴格農村危房改造標準。繼續實施農村建築工匠培訓，深入開展“三師一家”設計下鄉活動，強化施工巡查，嚴格竣工驗收，全面提升改造質量水平，注重滿足通風、透氣、採光等基本要求。積極推廣《重慶市農村住房安全性鑑定技術導則》，進一步優化鑑定程序和方法，著力提高鑑定工作效率和準確性。
此外市住房城鄉建委還將持續推進彭水縣大埡鄉、鞍子鎮乾田村對口幫扶。強化對大埡鄉脫貧攻堅指導督促，集中優勢力量，補短板強弱項，打好深度貧困殲滅戰，確保現行標準下剩餘貧困人口全部脫貧。配合彭水縣做好迎接脫貧摘帽驗收抽查工作。協助大埡鄉推動木林溪人居環境整治、大埡鄉小學等項目建設，確保121個規劃扶貧項目按期竣工。牽頭市住房城鄉建委扶貧集團各成員單位，積極配合相關市級主管部門，支持大埡鄉、鞍子鎮乾田村開展產業扶貧專項行動，因地制宜發展特色林果、畜牧養殖等特色產業；開展就業扶貧專項行動，對有培訓意願的貧困戶技能培訓實現全覆蓋，幫助有條件的貧困群眾實現穩定就業。
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