“以前小區一到晚上黑漆漆的，自從學校被‘名校’高新一中共管後，社區居民都回遷了，現在晚上望出去燈火通明。”指著學校對面的居民小區，西安市高新二中門房保安王師傅說。
“點亮”這些燈火的，是西安市持續深入推進的基礎教育改革。近年來，面對城市發展帶來的城區學齡人口劇增和優質教育資源過於集中的壓力，西安市各級政府和教育部門想方設法保障人民群眾有學上、上好學，特別是2019年實施的西安市基礎教育提升三年行動計劃，推動著西安基礎教育向著高質量均衡發展邁出了一大步。
建一所優一所 讓家門口的學校越辦越好
看到曲江七小已經封頂的教學樓，曲江新區居民袁莉心裡的石頭落了地：“家門口建了新學校，女兒明年上學不發愁了。”針對基礎教育資源緊缺問題，去年9月，曲江新區共開建4所學校，今年9月建成投用後可提供學位8400個。未來三年，曲江新區還將高標準建成14所中小學，總學位供給量將達53487個。
位於西安市火車站北側的西安市九十二中，是一所有著近50年曆史的初級中學。提起在任12年來的經歷，校長李義昌有一肚子話說：2008年受汶川地震影響，學校教學樓成了危房；2016年區域拆遷改造，師生遷到異校過渡，直到去年才遷回。受其影響，2019年學校僅招到41名學生，目前在校生121人。
“藉著西安市三年行動計劃的春風，我們投資180萬元對教室、操場等進行了改造，新教學樓可容納12個班級，學校硬件設施大為改觀。加上今年又合併到實力雄厚的八十九中，學校前景看得見，今年秋季完成200名招生計劃沒問題。”李義昌信心十足地說。
據悉，今年秋季開學，西安市127所新建學校、43所改擴建學校將提供新增學位16.4萬個，其中義務教育學校97所，新增學位13.2萬個，是西安歷年來新建學校、幼兒園數量最多、規模最大的一年。
“在三個學年內，西安市計劃完成新建、改擴建中小學幼兒園430所，增加學位38.95萬個，預計總投資約500億元。其中義務教育學校255所，新增學位30.68萬個。”西安市教育局局長姜建春說，按照“建一所、優一所”的思路，全市所有公辦義務教育學校“一校一策”制定了質量提升三年行動計劃，通過建設一流的校園硬環境和“名校”+“新校”的全面提升，實現每一所新建學校高起點、高水平、高質量發展。
“名校”帶“+校” 讓學生從“躲著走”到“搶著上”
“上不了高新一小就上八小！”去年8月，高新八小加入民辦名校高新一小“名校+”聯合體，成為高新一小“一長多校”的第一所公辦學校。不到一年時間，學校就贏得了廣大家長的認可。
高新八小語文教師楊娟娟清楚地記得，第一次去高新一小上生本理念培訓：公開課上，一小的孩子自信大方、出口成章。她心裡不禁犯嘀咕：“不同的校情學情，我們的學生也能這麼出色嗎？”
開學後，楊娟娟和同事們將高新一小的生本理念引入課堂，每天五分鐘的課前“小老師”演講，由生字“小老師”帶領同學們學習生字。一個學期後，平時膽小羞怯的孩子都能完成五分鐘課前演講。就這樣，通過“跟上一小節奏、形成一小輻射”以及派駐幹部遷移一小經驗、開展校園活動落地一小精神、成立教師民間社團促進自主發展等多層面推進，高新八小教育質量得到快速提升，一年來獲得各級各類榮譽近10項，還成為高新區獲得“錢學森實驗班”授牌的首所公辦小學。
“只要‘名校’有情懷，‘+校’有發展慾望，加上政府持續加大對公辦學校的扶持，薄弱學校也會從學生‘躲著走’向‘搶著上’轉變。”西安市二十六中校長劉俊博深有感觸地說。2016年，學校與薄弱學校九十三中開啟“名校”與“+校”結對精準幫扶。三年後，九十三中的中考成績令人刮目相看，普高上線率超過40%，學生最高成績比分數線高出125分。
目前，像這樣的“名校+”教育聯合體，西安市級和區縣級已組建了904個。在“名校”帶動下，一批薄弱學校辦學質量得到有效提升，惠及學生97萬人。
根據三年行動計劃，西安將深化豐富“一長多校、委託管理、兼併融合、結對提升”的“名校+”模式。計劃到2021年，通過“名校+”教育聯合體、優化學區、集團化辦學、對口幫帶等方式，實現對全域薄弱學校提升的全覆蓋。
招新人強師資 讓好老師促成好教育
“學校不僅在生活上照顧我們，工作上尤其上心，專門安排了經驗豐富的教師結對指導我們備課、教學，帶著我們成長。”提起去年入職的西安市長安區第二初級中學，北師大畢業生白姣姣非常滿意。
近三年來，僅長安區就招聘各級各類教師1065人。其中，像白姣姣這樣的公費師範生165人、碩士研究生155人。為給新開學校配足教師、解決薄弱學科和鄉村學校教師不足問題，提升整體辦學水平，今年西安市還將招聘教師6651人，面向全國選拔引進至少50名優秀校長。
同時，西安市還將通過推進“名師+”“名校長+”工程，全方位激活教師隊伍建設。2019年11月，慶安初級中學校長李冰的團隊被確定為西安市首批“名師+”研修共同體。今年，她們團隊將開展“走進一所薄弱學校，培養一名種子教師，設立一項研究課題，幫助學校師生完成一項心願”系列“N+1”活動，其中一項重要任務就是助力薄弱學校教師專業成長。
據悉，西安市計劃在三年內組建市級“名校長+”領航研修共同體100個、市級“名師+”研修共同體300個，區縣級500個、校級800個，培養市級骨幹教師3000名、卓越教師500名、教育家型教師100名，形成校園長隊伍成長型、專家型、領航型人才梯隊培養體系，切實促進全市中小學、幼兒園的城鄉、校際均衡發展。
按照今年陝西省義務教育學校招生入學管理辦法，民辦義務教育招生納入審批地管理，報名人數超過招生計劃的實行電腦隨機錄取。未被錄取的適齡兒童，由縣級教育行政部門安排到公辦學校。這讓不少原本盯著西安“五大名校”的家長打起了退堂鼓。“選擇民辦學校就是奔著其優質的教師團隊去的，如果不一定能被掐尖錄取，還不如安心讓孩子在家門口上公辦學校，現在教師素質也差不了多少。”今年小升初家長群裡，一位爸爸道出了家長的普遍心聲。
