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如果從2003年3月20日算起，到5月1日美國總統布什在“林肯”號航母上宣佈伊拉克大規模戰鬥已經結束，伊拉克戰爭前後共歷時41天。
然而在美軍卻用了七年半試圖穩定伊拉克親美政權，最後卻依然無功而返。
在薩達姆死後，整個伊拉克基本上就陷入了“無政府”的狀態，所有的勢力都想借此機會成長成為“
伊拉克的主人”。為此這些軍閥就開始互相混戰、吞併，這使得伊拉克在隨後的十來年裡，每天都能聽到混戰的槍聲。不僅如此，隨著伊拉克極端思想的傳播，也導致自殺式爆炸襲擊在伊拉克的盛行，一開始也許還只是在針對美軍，後來就逐漸的擴散到敵對派系以及平民的身上。
根據統計，從2003年開始的伊拉克戰爭，在7年時間裡，總共導致了超過10萬伊拉克人的死亡，而這其中有相當一部分人都是死於自殺式爆炸的襲擊，而在美軍控制伊拉克的7年半期間，美軍官兵有超過9000人命喪伊拉克，此外還有5.6萬人受傷。
薩達姆死後，戰爭和自殺式爆炸襲擊的陰影始終都籠罩在伊拉克的頭頂之上，讓這個國家持續流血，這種局面一直持續到2011年美軍撤離伊拉克，才得到逐漸的減緩。
美軍對此也進行了反思，當然了，美軍不會懷疑自己戰爭的正義性，而是從戰爭的形式進行了理性的分析，美軍認為，一直以來，美國的戰爭方式包括強大的軍事力量和先進智能武器的使用，然而，像第二次世界大戰、朝鮮戰爭、“沙漠風暴”行動和伊拉克戰爭中的大規模的作戰方式卻在逐漸消失，取而代之的是平叛作戰。
為了更好的指導以後美軍還會面臨的戰後的穩定行動，美軍總結了歷年以來的平叛作戰經驗，並彙編成一本平叛作戰指導手冊。手冊包括平叛行動中的指揮控制，平叛行動細節，情報支持，心理戰等方面，需要這本手冊的，私信遠鑑輸入“平叛”即可獲取。
手冊稱：自美國獨立戰爭以來，美軍就一直在進行平叛行動。僅在過去的半個世紀裡，美國陸軍在東南亞(越南、老撾、菲律賓)、拉丁美洲(哥倫比亞、秘魯、薩爾瓦多、危地馬拉、尼加拉瓜)、非洲(索馬里)、西南亞(阿富汗)以及現在的中東(伊拉克)的平叛行動方面積累了相當多的經驗。
自越南戰爭以來，處理反叛亂的任務主要落在了特種部隊（special operations forces，SOF）身上；然而，常規部隊也經常與叛軍發生衝突，這些叛軍試圖消除規模、武器和常規部隊的固有優勢。然而叛亂分子採取的行動包括恐怖主義、暗殺、綁架、謀殺、伏擊、陷阱等游擊戰術，以及針對美國和多國部隊、東道國領導人和普通公民的臨時爆炸裝置。
美軍認為，這本手冊來自於伊拉克的平叛行動經驗和美軍對戰爭的認識，可以幫助在全球反恐戰爭(GWOT)中可能會使用平叛的情況提供參考。因此，該手冊回顧了對反叛亂的瞭解，並解釋了在反叛亂環境中軍事行動的基礎知識。
