在《信访条例》修订实施15周年之际，山东省青岛市以提高信访工作法治化、专业化水平为着力点，创新理念、制度、机制、方法，坚持“五个一”并举，自上而下掀起以共建、共治、共享为主要内容，以精准、精细、精心为主要特点的信访法治化建设攻坚行动，推动形成依法办事、依法维权的良好氛围。
坚持“一套规程”贯穿到底。融合国家、省信访局出台的规范性文件，研究制定《青岛市信访事项网上办理工作规程（试行）》，打破“信、访、网”渠道分设常规，全面优化信访事项登记、受理、办理、督查督办和公开评价等工作流程，突出受理审查，对涉法涉诉、法定途径、信访程序三个渠道的适用范围进行界定明确，做到一套规程执行、一个标准到底。
坚持“一个指南”学用结合。组织编写《信访事项网上办理规程操作指南》，设置7节课程，将登记、办理方式、信访部门（有权处理国家机关）受理办理、复查复核、简易办理等程序流程规范以及控增减存信访系统使用规范进行全面讲解，每节课程都设置学习要点、具体操作、重点环节、案例演示等板块，让初学者一看就会、一上手就能用，全面提升工作人员信访事项办理能力和水平。
坚持“一本手册”落地落细。为抓好规范性文件落地实施，市信访局编印《信访事项网上办理业务手册》，将依法分类处理信访诉求工作规则、概况要素及录入规则等八项业务规则、满意度评价工作办法、信访业务术语等文件汇编成册，印发基层信访工作人员学习使用。配套出台工作规程（试行）问答、测试题，确保人人达标，在全市信访系统营造学业务、述规范、提能力的浓厚氛围。
坚持“一站服务”分类指导。在市、区（市）信访接待场所设置法律工作室，完善诉访分离、诉调对接机制，依法参与矛盾纠纷化解，运用法治思维和法治方式解决问题；在派出所、人民法庭设立调解室，提高调解工作法治化水平，防止诉转访；完善司法救助体系，扩大法律援助范围，向困难群众精准发放《法律援助卡》《便民联系卡》，组建由400余名律师组成的市级法律援助律师团，对应当通过诉讼解决问题的困难群体提供法律支持。
坚持“一体责任”落实到位。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，将《信访条例》宣传与职能部门执法普法结合起来，与深化乡村法治平安建设结合起来，与疫情防控摸排结合起来，采取送法下乡、以案说法、法律服务、巡回法庭、视频接访、网络＋社区宣传等形式，重点加强村（居）层面信访法规的普法宣传教育。今年以来，各区（市）发放信访明白纸、法治宣传册、信访案例汇编2万余份。
