本週，日本迎來了第99任首相——菅義偉，“後安倍時代”正式開啟。
9月16日，在日本東京首相官邸，日本首相菅義偉（前排中）率閣僚走下樓梯，準備合影。日本執政黨自民黨新總裁菅義偉16日在日本臨時國會首相指名選舉中順利當選日本首相，並立即組建內閣。新華社發（Pool圖片，加藤一生攝）
在安倍晉三執政近八年時間裡，菅義偉是其內閣中最重要的“二把手”——內閣官房長官，相當於日本內閣秘書長和發言人，同時他也是安倍多項政策的“幕後操盤手”。“幕僚長”，這曾是菅義偉的角色定位和政治志向，但如今，他僅用了半個月時間，便完成從“幕後”到”臺前“的轉變。
任何時候，權力都是爭取來的，而不是等來的。農家出身的菅義偉深得此道。他厚積薄發，終於在古稀之年登上日本權利的巔峰。這一路當然不容易，正如他在競選演講中所說，“我幾乎是從零開始，50多年前剛來到東京的我應該無法想象今天的自己。像我這樣的普通人，只要努力也能立志成為首相。”
已經71歲高齡的菅義偉，從小讀史，從《三國志》到《後漢書》，他奉行的座右銘是，“有志者，事竟成”。
沒有顯赫的家世、沒有值得炫耀的學歷，農村家庭出身的菅義偉到底是如何一步步登上了日本首相的寶座？現在，菅義偉任期只有一年，在任期間，他將如何施政？日本是否會提前迎來大選，而他又能帶領日本走多久？
“只有東京才有希望”
菅義偉出生於戰後的1948年。在日本侵華期間，他的父親被徵到東北修鐵路。日本投降之後，父親帶領妻子和兩個女兒回到了秋田老家，這裡是一個只有100多戶人家的小山村，冬天漫長而寒冷，積雪常常三四米。幾年後，菅義偉在一個冬日的大雪天出生，父親寄希望於他能“講究仁義，創立偉業”，故而取名“義偉”。
菅義偉的家雖然地處窮鄉僻壤，但在當地也算是小富人家。從小，菅義偉是同伴吵架的“仲裁員”，而且訂閱了漫畫也先讓同伴看。他喜歡讀書，尤其喜歡讀歷史。在去年的一篇文章中，他提到自己在中學時就讀過《三國志》，並認為，“書中人物之間關係多變，盡忠與背叛不斷出現，這些人性到了今天也不會改變，這和政治世界是相通的。”
到高中時，菅義偉對於未來雖然沒有太遠的想法，但他清楚自己不想接班父親種植草莓的事業，一心想著離開那個“陰雲滿布、白雪皚皚”的農村。
60年代中期，日本經濟已經進入高速成長期。而1964年舉辦完奧運會後，東京更是成為眾多日本農村年輕人的“夢想之都”。當時，大量農村勞動力陸續湧到城市，許多外地年輕人甚至初中畢業就去東京打工，勤學一族往往白天在工廠勞動，晚上就到夜校學習。
1966年，高中畢業的菅義偉也加入了赴東京闖蕩的大軍。他和朋友坐了兩天兩夜的火車來到東京，一下火車便遇到了招工，不僅管吃管住，而且還有工資，他順利地進入一家紙板箱工廠工作。
60年代的東京站 圖源/網絡
回想起當年初闖東京的往事，菅義偉在接受媒體採訪時曾說，“那時什麼都不怕，就覺得，到了東京，就有希望。”
但是對於一個初入社會的年輕人，工作的辛苦，加上當時夜校比較多，可以學習打工兩不誤，讓他再次萌生了考大學的想法。
於是他邊打工、邊學習，終於在1969年考上了日本法政大學法學部政治學科（夜間部）。四年的大學生涯中，他白天繼續打工賺錢，大部分課程是在夜間和週末完成的。大學期間，他還加入了學校的空手道社團，這是他為數不多的愛好之一。菅義偉曾說，空手道讓他學會了很多禮節，以及前輩後輩之間的序列關係。“空手道的練習很辛苦，但也讓我明白，再困難的事情，經過時間的洗禮，總會過去。”
大學時代的菅義偉（右一）
四年大學畢業後，菅義偉來到一家剛成立兩年的電氣設備公司上班，做配線工。實際上，這家公司存在的主要意義是安頓退休高級官僚工作。菅義偉曾說，正是在這裡，他開始意識到“推動和改變這個世界的是政治”，從政的想法開始在腦海醞釀。
“令和大叔”的幕僚生涯
從配線工到政客的轉變，來自於一個偶然的機會。1975年，通過法政大學就業輔導中心，菅義偉結識了校友中村梅吉，並在中村梅吉的引薦下，他成為了時任眾議院議員小此木彥三郎的秘書，自此開啟11年的秘書生涯。
1986年，已經38歲的他準備在橫濱參選市議員，為自己的政治生命做下一步打算。但是來自秋田縣沒有任何當地背景的他，如何才能成功當選呢？菅義偉靠的是“掃街拜票”，他挨家挨戶地去爭取選票，為此磨破了好幾雙鞋，每次訪問會盡量讓自己的“頭再稍微低一些” ，最後憑著這股韌勁，菅義偉成功在次年當選橫濱市議員，踏出了他作為政客的第一步。再後來，他成了橫濱的“影子市長”，並在橫濱連任兩屆，幹了8年。
在這期間，他讀到了一本書，原本只是想了解戰國時代一統日本的豐臣秀吉的成功秘訣，後來卻發現，豐臣秀吉一統天下背後有一個忠心輔佐他的弟弟豐臣秀長。秀長是哥哥最信任的助手、智囊和最重要的輔臣。
讀了堺屋太一的《豐臣秀長：一位輔佐官的生涯》這本書，菅義偉曾說，“通過這本書，我可以瞭解到，面對困難時，領導人必須在幕後得到堅定的支持。”此後，他便以豐臣秀長為“偶像”，要做一個居於幕後的“輔佐官”。
有了新的目標後，1996年，48歲的菅義偉想試試自己能不能成為一個“內閣閣僚”，便參加競選眾議員議員，結果當然是成功了。此時，他遇到了人生中最重要的“政治恩師”梶山靜六，當時的梶山靜六擔任橋本內閣官房長官一職。
1996年，菅義偉當選眾議員議員
梶山彼時認為“派閥時代已經結束”，“要集結持有相同想法的人們來搞政治。”不管菅義偉是不是受其影響，在梶山靜六1998年競選自民黨總裁時，菅義偉跳出原先所在的橋本派，轉而支持沒有強大派系的總裁候選人梶山。但梶山失敗了。
上世紀90年代，政治世家出身的安倍晉三登上政壇，到2000年，這位世襲“新秀”已經成為內閣官房副長官。菅義偉很快認準了這支“潛力股”，並在應對朝鮮綁架日本人問題上，與安倍晉三加深了交情。2006年，安倍首次出任日本首相，起用菅義偉為總務大臣。這是菅義偉首次真正開始擔任閣僚。
安倍2007年因病辭職後，自命為“豐臣秀長”的菅義偉力勸安倍東山再起。最終，2012年安倍晉三再次上臺。這一年，菅義偉不僅成為安倍內閣的官房長官——一個真正的“二號人物”，也出版了個人自傳《政治家的覺悟》。自此，菅義偉開啟了他作為“政治家”的職業生涯。
官房長官，在日本政治系統中，相當於“一人之下、萬人之上”的地位，是真正彙集、協調日本各特殊專設部門的信息與決策，為首相和政府提供政策建議的關鍵職位。
在這樣一個職位上，菅義偉一干就是7年零8個月，可見安倍對其之信任。實際上，菅義偉並不是沒有野心。在他第二次進入安倍內閣後，曾力薦過一本對他人生產生重要影響的書——美國第一位黑人國務卿科林·鮑威爾的自傳《It Worked for Me:In Life and Leadership》。科林·鮑威爾也是一個“草根逆襲”的典範，書中講述了鮑威爾如何從底層憑藉個人實力一步步走上權力巔峰。
就是這樣一個一直想做“豐臣秀長”的“輔佐官”，此前一直默默無聞，直到去年因為公佈“令和”新年號而意外走紅，被媒體和日本大眾戲稱為“令和大叔”。如今這位“令和大叔”已經通過自己的努力，成為了像豐臣秀吉和科林·鮑威爾一樣的領導者。
2019年4月1日，菅義偉手拿墨書發佈了新年號
顯然，不管是民眾還是自民黨內部，都低估了一個謙遜而深藏不露的人的政治野心。
在近八年的時間裡，作為官房長官，菅義偉以一天兩場的節奏主持了3200場記者會，從未失誤過。“穩”是他一貫的風格，而這也是自民黨內部推選他接替安倍的最重要的理由。作為安倍的接替者，菅義偉的任期只到2021年9月，屆時日本眾議院本屆任期也將結束，並會在明年10月21日前舉行大選，但目前也不排除大選提前的可能性。
自民黨寄希望於菅義偉帶領政權平穩過渡到明年。可是，明年，他能否打破安倍之前“首相一年一換”的魔咒，在選舉中再次“逆風翻盤”嗎？這一切都是未知數，答案都暗藏在他接下來一年的執政實踐中。
沒有安倍的“安倍經濟學”如何前行
當前擺在菅義偉面前的有三座“大山”——應對疫情、舉辦東京奧運會、恢復經濟。每一個都是難啃的骨頭。
菅義偉的當務之急就是繼續應對新冠疫情。此前，安倍就因為疫情應對不當而民調下滑，如果菅義偉再不能有力地控制疫情，他首相生涯的終點或許也不遠了。
在9月16日的首相就職儀式上，菅義偉說，目前“最優先的課題是新型冠狀病毒對策”。他表示，“要堅決避免日本發生像歐美各國那樣的爆發性疫情擴散”，並在總結年初以來抗疫經驗的同時，完善檢測體制和醫療體制，“爭取在明年上半年之前確保疫苗在所有國民中普及。”
在應對疫情方面，菅義偉的思路是通過行政數字化，解決疫情應對中的行政堵塞問題，並且普及個人編號卡，從而更便捷地為居民發放消費券、救濟金。
在經濟復甦問題上，作為“安倍經濟學”最重要的支持者和操盤者，菅義偉表示，將延續以貨幣寬鬆、財政支出、增長戰略為三大支柱的“安倍經濟學”。菅義偉表達了對安倍時期奉行的超寬鬆貨幣政策和低利率的支持。在他就職的第二天（9月17日）上午，日本央行決定繼續將基準利率維持在-0.1%的水平。
菅義偉和安倍晉三
目前，日本經濟面臨的主要是內外需嚴重不足問題。這種情況下，菅義偉主張通過上調最低工資、減免稅費、重點支持中小企業融資，以改善經濟基礎活力，但這些政策也不可避免地對財政造成壓力。他還考慮在今年年底前編列另一套經濟刺激計劃，讓經濟在疫情結束後進入新階段。
此前，為彌補財政資金、控制政府鉅額公共債務，安倍曾在2014年和2019年兩次上調消費稅。在菅義偉看來，目前對消費稅維持現狀是比較好的選擇。他認為，下調消費稅需審慎。目前應通過擴大支出和增加貸款來保護就業，並幫助企業繼續運作。他提出，將針對需要的人採取持續化補貼、僱用調整補助金、無利息和無擔保貸款等經濟對策。
菅義偉並不是一個簡單的安倍政策執行者，在他的規劃中，還要對部分政策予以調整。他認為，提高經濟潛在增長率的重要方式是提高企業生產率，要對農業等產業進行必要的結構性改革，還要增加投資以提振經濟。同時，他還表示，將促進中小企業的合併與重組，並給這些企業敲響警鐘稱“不增強自身實力就會走投無路”。在他看來，重組對地方中小金融機構同樣重要。
另一個擺在菅義偉面臨的難題，是確保已經延期的東京奧運會能順利舉辦。此前，東京奧運會因疫情延期至2021年7月。菅義偉表示，“將會全力以赴，實現明年大會的舉辦”，但舉辦奧運的關鍵還在於疫情，如今美國和歐洲等西方國家疫情仍未好轉，奧運會的舉辦前景不僅取決於日本國內的疫情應對，還取決於全球的疫情防控形勢。
當然，菅義偉肯定會期望奧運成功舉辦，畢竟前期的投入巨大，如果無法舉辦，這個損失對日本來講實在太大。
媒體報道，東京奧運會“簡辦”方案已進入最後調整階段
常年以內政為核心的菅義偉，其外交能力也受到了公眾的質疑。他表示，在以日美同盟為基礎的同時，希望與中國、俄羅斯等鄰國構建穩定的關係。
總而言之，作為一位無派別、非世襲出身的首相，如何在接下來的一年帶領日本走出疫情和經濟困境，是擺在菅義偉面前最重要的考驗。
