【編者按】
四月的江南，繁花似錦，草木蔥蘢，生機盎然，嘉興迎來了一年中最美的季節。
當前，全國疫情防控階段性成效進一步鞏固，復工復產取得重要進展，經濟社會運行秩序加快恢復。紅船起航地嘉興，已全面進入疫情防控和經濟社會發展“兩手抓兩手硬、兩戰都要贏”的“下半場”，各項民生實事項目強力推進中。
民生連著民心,民生凝聚人心。
民生實事的背後，是滿滿的民生期待。多年來，嘉興市委、市政府不忘初心，致力於改善民生，以切實有效的措施，回應民生之關切，關注社會之呼聲，全力辦好民生實事項目，著力解決老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題。
剛剛過去的2019年，嘉興年度民生實事項目完成得如何、實際成效怎樣？百姓獲得感幾何？市人大代表、政協委員有怎樣的心聲？項目的背後，又有怎樣的生動故事？帶著社會的關切和百姓的期盼，南湖晚報派出多名記者，連日來對2019年度民生實事項目進行回頭看，走基層，看現場，察變化，聽心聲，談體會。
在今年嘉興“兩會”召開前夕，4月15日起南湖晚報推出“喜迎嘉興兩會 ——2019民生實事項目回頭看”系列報道。敬請關注。
疫情逐漸穩定，菜場裡買菜的討價還價聲漸起，餐館裡過年沒有聚成的親朋們又再次圍坐一桌，煙火氣息漸濃，久違的城市生活正逐步回到正軌。
釋放被抑制、凍結的消費，進而更好發揮消費對經濟“壓艙石”的作用，顯得尤為重要。只有安全放心的消費環境才能讓人任性“買買買”，2019年“放心消費在嘉興”民生實事項目，通過農貿市場改造提升、放心消費示範區創建以及農村家宴中心建設，進一步提升了我市的消費環境，讓老百姓有了實實在在的“獲得感”。
【2019民生實事項目·直擊】
“三心”級承諾 放心消費街區這樣打造
4月14日上午10點，位於市區月河歷史街區中基路上的禾城小廚娘飯店，負責人朱菊芳正在進行午餐前的準備。“我們從正月初一停到了3月31日，復工後這段時間客流已經恢復到平時的80%，從上週四到這週一，包廂都是滿的。”對於生意的逐步恢復，她信心十足。
朱菊芳的身後，是一塊醒目的“2019年度放心消費單位”的牌子，這也是她的底氣來源，“畢竟我們在旅遊區，作為餐飲店，不管是菜品品質還是環境都是高要求的。有了這個品牌，整條街的客流量上升了，我們店的業務量也增加了。”
在店裡記者看到，服務檯邊上就是放心消費信息公示欄，店家的營業執照、食品經營許可證、餐飲評級笑臉、和解員姓名和電話、12345市長電話等信息一目瞭然。一旦發生糾紛，消費者希望獲知的信息一應俱全。
作為首批10個放心消費示範區創建主體中的一員，目前月河歷史街區已經完成了放心、安心、舒心的“三心”級放心消費街區打造。月河街區中基路共有經營單位74家，經營範圍主要包括餐飲、預包裝食品、工藝品、服飾等，其中餐飲單位30家，商店44家。
新嘉市場監管所副所長孫剛磊告訴記者，“通過前期動員宣傳，30家餐飲店全部完成創建放心消費餐飲店。44家商店中，因其中6家商店經營古玩、婚紗攝影等商品，不適合推行7天無理由退貨要求未創建放心消費商店外，其餘38家商店全部創建放心消費商店。放心消費餐飲店和放心消費商店共68家，佔中基路商鋪總數的91.9%，遠高於放心消費示範街30%的標準。”
在禾城小廚娘點菜區，電視屏幕上滾動播放著廚房內的監控畫面，供市民和遊客監督。目前中基路沿線30家規模餐飲單位實現了“陽光廚房”（透明廚房）全覆蓋。放心商店的創建核心則是承諾7天無理由退貨，在創建成功的商店的醒目位置可以看到7天無理由退貨承諾，通過這些措施的出臺，從源頭上預防了消費糾紛的產生，也進一步優化了市民消費體驗。
在禾城小廚娘內，一本《消費投訴登記臺賬》引起了記者的注意，翻開臺賬，裡面詳細記錄了消費爭議的處理情況。據悉，新嘉街道已構建了商戶、街區和街道消費維權聯絡站的“三級”聯動機制，打造直通式的維權網絡。
“在68家放心消費餐飲店和放心消費商店中我們還明確了和解員，在這裡，老闆、店長的另一重身份就是和解員。”孫剛磊介紹，“我們對所有和解員都進行了相關法律法規培訓，使他們做到心中有法、心中有數。同時我們還在月河景區設立月河總維權聯絡站，調解一些店鋪內無法調解的爭端。”
投訴渠道暢通，消費糾紛及時處理，這也使群眾滿意度進一步提升。2019年，月河街區共有消費投訴26起，其中25起投訴由商鋪自行協商解決。
【2019民生實事項目·對話】
放心消費，讓老百姓有更多“獲得感”
“放心消費在嘉興”，作為牽頭部門的市市場監管局是如何推進此項民生工程的？又取得了哪些成效？記者就此對話嘉興市市場監管局局長王根良。
問：能否介紹一下近年來我市放心消費工作推進情況？
答：4年前，市市場監管部門以成功打造全省首個放心消費示範區——烏鎮景區為起點，拉開了浙江省放心消費創建工作的序幕。經過努力實踐，嘉興放心消費建設呈現出勃勃生機，已形成“全市聯動，全域推進，全程督導，全民惠享”的局面。
瞄準更高標準的放心消費目標，市市場監督管理局主動作為，力促“放心消費在嘉興”工作納入2019年嘉興民生實事項目，通過農貿市場改造提升、放心消費示範區創建以及農村家宴中心建設，進一步提升消費環境，讓老百姓有實實在在的“獲得感”。
問：去年的“放心消費在嘉興”民生實事項目完成情況如何？
答：去年我市列入省放心農貿市場創建範圍的36家農貿市場均按要求完成創建任務。針對農貿市場數量多、分佈散、規模不一等情況，按照“以城帶鎮、典型示範”的思路，逐步推進鄉村農貿市場改造提升，36家放心農貿市場中鄉村市場達20家。同時，結合中心城市品質提升工程，我市對市區一部分“老大難”“髒亂差”農貿市場改造提升，包括楊柳灣幸福裡菜場和文昌路農貿市場，通過改造實現了消費環境質的飛躍。
農村家宴放心廚房建設是“服務大局、改善民生”和助力美麗鄉村建設的一項具體措施，是食品安全監管服務的延伸，對防範農村集體聚餐食品安全風險起到關鍵作用。2019年，我市共完成農村家宴放心廚房改造提升114家，共承辦家宴11036場次，設席274881桌次，受惠群眾2740082人次。
放心消費街區是推進“放心消費在嘉興”的重要抓手。2019年初以來，我市創建10個放心消費示範區，比目標任務多了3個，打造了具有嘉興亮點的放心消費街區，將這一民生實事做實做好，讓消費投訴不出街區。
問：“放心消費在嘉興”取得了哪些成效？
答：“放心消費在嘉興”多點創新全省領先，全市消費環境安全度、經營者誠信度、消費者滿意度明顯提升。
其中，海寧推行“廠商一體”無理由退貨承諾，從消費端倒逼生產端提升品質。桐鄉打造放心消費“一縣一鎮”，注重“增量擴面連片”。嘉善打造放心消費縣，倡導“黨建+放心消費”路徑，為放心消費創建裝上“紅色引擎”。海鹽開展“放心消費鄉村”建設，全流程、全領域優化放心消費環境。
截至目前，我市已累計創建各類放心消費單位14447家，其中放心農貿市場105家，放心商店8041家，實施無理由退貨4311家，並創建了25個放心消費示範區和10個放心消費鄉村。
在創建過程中，全市各級市場監管部門強化監管抓落實，不斷完善消費者權益保護機制，加強消費監管維權，努力助推放心消費創建。2019年，全市共受理各類舉報投訴26132件，同比下降11.7%，所有案件均依法依規及時處理，挽回經濟損失3505.23萬元，使“放心消費在嘉興”這個品牌越來越具影響力和含金量。
【2019民生實事項目·聲音】
既有“煙火氣”又是風景線
孟利軍（市人大代表）：隨著家宴中心的建設，越來越多農村老百姓的紅白事會在家宴中心辦。因為這裡像酒店裡一樣安全，廚師管理更為規範，還和保險公司簽訂了食品安全保險合同，可以吃得放心。而且家宴中心只收取維護成本費，比在酒店辦宴席成本低，也不鋪張浪費。疫情逐步穩定，但是農村集體聚餐風險高，尤其要加強防控，建議市場監管部門加強對家宴中心的指導。
陸毓英（市政協委員）：農貿市場是城市面貌的縮影，近年來嘉興加大了對農貿市場的改造提升力度，整體面貌煥然一新。像去年完成改造的農翔路農貿市場，從菜場外觀、衛生狀況、智慧化建設到停車等方方面面都有了大幅提升。但目前我市農貿市場改造提升還存在覆蓋面較窄、個別網點佈局不合理、配套設施不齊全等問題，有待進一步改善。
錢歡（南楊社區居民）：以前我買菜喜歡去超市，因為那裡乾淨整潔。去年我家邊上的楊柳灣幸福裡菜場全新改造後，真的完全顛覆了我對菜場的刻板印象，第一感覺就是精緻，不管是木頭牌匾還是中庭的開放共享空間，讓人感覺既有“煙火氣”又是風景線。家門口有了這個網紅菜場，我下廚的次數都多了。
張木蘭（格林社區居民）：朋友到嘉興玩，我都愛帶他們去月河逛一逛再吃個飯。因為是旅遊景區，朋友經常會問“這裡是不是價格很高”，但是看到店門口放的“放心消費在月河”的牌子，大家的疑慮就會打消。尤其是商家的7天無理由退貨承諾，讓人在旅遊景區也可以放心“買買買”。
