半島記者 韓小偉
4月17日半島記者獲悉，市生態環境局近日發佈3月份各鎮街空氣質量以及同期改善排名。從監測數據統計結果來看，3月份，市南區八大峽街道等53個鎮街PM2.5濃度達到國家環境空氣質量二級標準；市北區延安路街道等58個鎮街PM10濃度達到國家環境空氣質量二級標準。
工作人員對鎮街站設備運行情況進行檢查
看點位
實現空氣質量監控全覆蓋
據瞭解，青島市有25個空氣質量監測點位，其中國控點位9個、省控點位15個，重點監控各區以及3個縣級市城區。自2019年起，市生態環境局在此基礎上，將空氣監測網絡建設範圍擴大，在全市141個鎮、街道和功能區均建成了環境空氣質量自動監測標準站（以下簡稱鎮街站），建立起“市-區-鎮街”三級空氣質量監控網絡體系，首次實現了全市空氣質量的全覆蓋、網格化監控。
山東省青島生態環境監測中心相關負責人介紹，“鎮街站按照國家監測技術規範布點，實施第三方專業公司社會化運營，並由專業化的數據質控機構進行設備運行質量控制。”
通過完善市、區兩級鎮街空氣質量監測平臺相關數據監控功能，執行監測數據三級審核制度，統一發布全市鎮街空氣質量統計專報，確保鎮街環境監測數據真實、全面、準確、有效。
環境監測人員對某供熱企業進行監督性監測
看排名
700萬個數據記錄鎮街“氣質”變化
據統計，自2019年2月份鎮街站投入運行以來，已累計取得700餘萬個有效監測數據，這些數據可以直觀的看到各鎮街的改善情況。
從3月份各鎮街同比改善幅度排行榜看到，PM2.5濃度同比變化幅度由好到差排名前10名的是：市南-八大峽街道（第1）、膠州-阜安街道（第2）、膠州-九龍街道（第3）、膠州-膠北街道（並列第4）、膠州-裡岔鎮（並列第4）、萊西-沽河街道（並列第4）、高新-河套街道（第7）、即墨-通濟街道（第8）、市南-八大關街道（第9）、高新-機關駐地（第10）；排名後10名的是：即墨-潮海街道（倒數第10）、城陽-城陽街道（倒數第9）、萊西-院上鎮（倒數第8）、萊西-日莊鎮（倒數第7）、西海岸-薛家島街道（並列倒數第5）、西海岸-隱珠街道（並列倒數第5）、即墨-靈山鎮（倒數第4）、萊西-南墅鎮（倒數第3）、萊西-店埠鎮（倒數第2）、平度-明村鎮（倒數第1）。
PM10濃度同比變化幅度由好到差排名前10名的是：膠州-阜安街道（第1）、膠州-膠東街道（第2）、膠州-膠北街道（第3）、膠州-膠州灣工業園（第4）、膠州-洋河鎮（第5）、市南-中山路街道（第6）、市北-雙山街道（第7）、膠州-鋪集鎮（第8）、膠州-九龍街道（第9）、膠州-三里河街道（第10）；排名後10名的是：即墨-藍村鎮（倒數第10）、高新-機關駐地（倒數第9）、市南-金門路街道（倒數第8）、即墨-金口鎮（倒數第7）、即墨-段泊嵐鎮（倒數第6）、萊西-南墅鎮（倒數第5）、西海岸-長江路街道（倒數第4）、即墨-靈山鎮（倒數第3）、萊西-日莊鎮（倒數第2）、萊西-望城街道（倒數第1）。
全市141個鎮街站分佈圖
看措施
各區市綜合發力提“氣質”
自去年3月起，市生態環境局將鎮街空氣質量絕對值和下滑幅度一併納入全市環境空氣質量的例行通報範圍，每月通過新聞媒體向社會發布。在此基礎上，制定印發了《青島市鎮街環境空氣質量排名管理辦法（試行）》，將排名通報、約談追責等管理事項納入辦法。
考核的加嚴增強了鎮街大氣汙染防治工作的緊迫感和責任感，這既是壓力，也轉化為了動力。一年來各區市積極行動，共同發力，空氣質量得到不斷改善。
膠州市部分鎮街連續多個月進入空氣質量排行榜的後10名，形勢嚴峻、任務艱鉅。市生態環境局膠州分局相關負責人介紹，“為扭轉鎮街空氣質量排名落後的局面，膠州市從建立機制、制定措施、資金支持、責任追究等多項管理手段入手，努力打贏大氣汙染防治的翻身仗。”
據瞭解，今年初，膠州市政府印發實施大氣汙染治理六項重點保障措施。研究通過環境空氣質量考核辦法。在深刻分析評估全市大氣汙染防治工作短板及比較優勢的基礎上，實施精準“客廳式”管理手段。在重點區域建立了500米、1000米、2000米、3000米的監管圈層，所有企業、工地、裸土、燃煤等汙染源全部上圖。組建專業、專門的快速處置隊伍，通過科技手段及時發現汙染源頭、及時進行整改；實時分析數據變化，根據風向、溼度、首要汙染物變化情況及時調整治理措施。膠北、洋河、李哥莊、膠西等鎮街在子站周邊累計佈設70餘個空氣微站，實現24小時監控預警，有效提升了大氣治理的針對性和治理成效。在資金支持方面，繼2019年執行2000萬大氣專項資金之後，2020年膠州市財政再劃撥5000萬元激勵資金，為大氣治理提供強有力的資金保障。
通過一系列措施的推進，在3月份各區市空氣質量優良率排名中，膠州市位列第一；同期改善排行榜中，膠州市14個鎮街站，有4個鎮街進入PM2.5濃度同比改善幅度前10名，8個鎮街進入PM10濃度同比改善幅度前10名，大氣汙染防治工作取得了階段成效。
驗收組正在對鎮街站設備進行驗收檢查
市北區加強網格化管理，將轄區22個街道子站數據統一整合進行平臺化管理，設計開發“環境空氣質量預警分析處置”應用程序，將分鐘值、小時值、日均值作為主要預警數據來源，自動對比分析。做到數據集中發佈、定向發佈、第一時間預警、責任主體快速處置、信息及時反饋。該程序運行一個月來累計發佈空氣質量預警短信息80餘條，解決環境汙染問題23起，進一步提高了轄區精準治汙、科學治汙水平。
李滄區加強對鎮街的精準幫扶，建立完善轄區大氣汙染“源清單”和“防線圖”。對於重點疑難問題，通過組織街道辦事處、職能部門召開現場會議，確定整改措施、責任分工及完成時限，共同推動問題解決。
嶗山區建立健全通報、督查考核等工作機制。通過對街道子站數據進行分析，及時發現大氣汙染問題，及時跟進督查整改。自街道子站運行以來，共巡查發現大氣汙染問題近300個，對大氣環境突出問題已督辦80餘期，全部按期完成整改。從監測數據來看，嶗山區在3月份各區市綜合指數排名中位列第一；轄區5個街道中，有3個街道分別位列PM2.5、PM10濃度排名前10位。
各區市環境空氣質量自動監測標準站
看長效
考核要跟上，服務要到位
可以看到，鎮街站為大氣汙染治理提供了有力的監測技術支持，對全市大氣汙染防治網格化監控和精細化管理起到了十分重要作用。而針對部分鎮街站顆粒物數值較高、排名靠後等問題，除了加嚴考核之外，還要通過各種幫扶措施為鎮街的“氣質”改善提供專業、精準的指導幫助。為此，市生態環境局成立了幫扶小組，從技術、機制、管控等多方面進行了督導幫扶。
在技術幫扶方面，組織有關技術專家，現場指導轄區和鎮街開展實時數據監控、汙染動態觀測、趨勢分析研判，通過鎮街站指標濃度的每日時段走勢、異常峰值變化、每週環比及鎮街橫向對比等多角度比較方法，深度分析鎮街中心管控區、周邊影響區域的空氣質量狀況，為轄區汙染成因分析和問題排查溯源做好基礎技術支撐。
在制度幫扶方面，指導建立鎮街網格化巡查工作機制，明確網格化監管職責，完善鎮街綜合調度、部門聯動執法、轄區督導協調、限時整改反饋等聯防聯控工作制度，做到“鎮街吹哨、部門報到”，構建“平臺監控-指令接收-問題排查-現場處置-信息反饋”的全過程管理體系，實現大氣汙染問題快速響應和多部門實時聯動的閉環流程運行。
同時，圍繞鎮街空氣質量改善和屬地責任，指導鎮街全面開展區域內各類排放源（工業排放、城市揚塵、汽車尾氣、散煤燃燒、餐飲油煙等）專項排查，建立“一張汙染源分佈示意圖、一本汙染源分類動態臺賬、一份大氣環境問題梳理清單”，做到各類大氣汙染源底數全、情況明、責任清，實施鎮街大氣汙染綜合治理的網格化清單式監管，推動轄區精準治汙，提升轄區和鎮街大氣汙染防治的全方位管理水平。
