非盟網站4月18日發佈了非盟委員會、非洲進出口銀行、非洲冠軍計劃和聯合國非經委就疫情期間實現全面協調的貿易和投資達成的聯合公報，全文如下：
2020年新冠病毒大流行是一場全球性的危機，既是前所未有的，又將帶來許多嚴重後果，對整個世界構成重大的健康和社會風險。除威脅全球公民的健康和福祉外，它還引發了全球範圍內前所未有的商業、金融和經濟中斷，而最重要的作為國際貿易命脈的全球、區域和國內價值與供應鏈也未能倖免。根據世貿組織預測，最壞的情況是全球貿易將下降32％，這對整體經濟增長的影響將非常巨大。保守估計疫情將導致全球GDP下降1％，相當於損失約1萬億美元收入。在非洲大陸，情況將更加嚴峻。聯合國非經委初步估計表明，疫情將導致非洲今年GDP增長從3.2％下降至1.8％，但如果短期內仍無法控制疫情，將會帶來進一步的不利影響。
以上不只是簡單的統計數據。由於邊界封鎖、人員和貨物流動受限，疫情從根本上導致商業、經濟和社會活動的癱瘓，造成了對人類社會的真正傷害。全球危機造成的失業人數達數百萬，各國政府也面臨著制定緩解戰略的壓力。
面臨多種發展挑戰的非盟成員國也在承受著這些破壞造成的長期風險。在大宗商品價格下跌、貿易保護主義抬頭以及債務償還負擔增加的背景下，這場危機有可能導致非洲損失數十年的收益。因此，非洲政府和各機構組織應採取同樣前所未有的協調一致的貿易和經濟政策，以確保減輕疫情帶來的最嚴重影響，併為疫情後不可避免的經濟結構調整做好準備。非洲各國在採購關鍵醫療用品和設備時的挑戰尤其表明了非洲在生產和製造能力方面的重大差距，以及其建立國內、區域和大陸價值和供應鏈的需求。
因此，非盟成員國必須抵制民族主義和保護主義措施，反對對貿易施加限制並破壞價值和供應鏈的行為，同時還必須著眼於協調區域和大陸的措施以應對健康和經濟挑戰。例如，集中整合的中間工業產品採購戰略將成為當務之急的舉措。非洲大陸在努力維持當前跨境商品貿易水平的同時，也需要認識到服務貿易合作或將提供更多彈性。在這方面，非洲大陸自貿協定必將成為推動疫情後經濟復甦和加強非洲各國、各區域和大陸價值和供應鏈的綱領性倡議。
除正在進行的例如設立非盟新冠病毒應急基金、任命特使積極動員國際經濟支持等舉措外，非盟委員會、非洲進出口銀行、非經委和非洲冠軍計劃正在向全非發出行動呼籲，呼籲非盟成員國、各研究機構、智庫、金融機構、企業、學術界，將以非洲大陸自貿協定作為幫助各國、各區域和國際合作，行成統一協調的貿易和投資對策以應對新冠病毒危機，實現完備的價值和供應鏈，帶動疫情後經濟復甦、增長和發展。如果非洲堅持通過非洲大陸自貿協定確保區域內貿易暢通無阻，非洲就有能力通過集體的自力更生擺脫危機。
文章來源:駐非盟使團經濟商務處
