譯 | 穎穎
導讀
國會的瘋狂衝動將近3萬億美元推向經濟，而由於冠狀病毒危機席捲了全國各地，但該經濟救援計劃似乎並沒有起到什麼作用。
龐大的《關懷法案》(CARES Act)及其類似倉促的配套法案，加劇了議員們日益加劇的焦慮。小企業貸款計劃的失敗、允許大公司攫取小公司現金的漏洞，以及行政管理上的失誤，這些都讓他們受到了投訴的轟炸。
議員們說，各家醫院和聯邦政府都在為他們的員工爭搶防護設備，儘管國會做出了努力，但在美國很多地方，冠狀病毒檢測仍然難以獲得。
這些都是在沒有監督的情況下發生的，而這些監督本來是要在這些問題出現時應對它們的。
賓夕法尼亞州民主黨眾議員斯坎倫(Mary Gay Scanlon)週四在國會大廈的一次會議上說，我們的選民對這3萬億美元到底去了哪裡，為什麼沒有進他們的腰包有很多疑問。
“我們的選民對這3萬億美元到底去了哪裡，為什麼沒有進他們的口袋有很多疑問。”——眾議員斯坎倫
立法者現在正在乞求解決一連串的立法缺陷。星期三，在小型企業管理局負責人喬維塔·卡蘭薩（Jovita Carranza）的電話中，有幾個提出了小型企業計劃的問題。
但是第二天，國會又通過了另一項大規模的救濟法案，幾乎沒有採取任何行動來解決已經出現的早期問題。
雖然他們不會大聲說出來，但議員們也敏銳地意識到，如果他們解決新冠大流行的方案被強大的利益集團破壞或利用，他們將在11月受到評判。這至少在一定程度上推動了解決問題的緊迫性。
共和黨眾議員羅伯·伍德爾(Rob Woodall)說“騙子去了有錢的地方，而這裡就是現在有錢的地方，所以我們必須加倍努力，確保這些資金不會被浪費。”
以下是紓困法案中浮現的越來越多的問題:
小型企業受挫
3500億美元的小企業基金這麼快就耗盡了，這已經夠糟糕的了。但有關大型上市公司正在攫取稀缺美元的消息，激怒了公眾和立法者。
明尼蘇達州共和黨眾議員Pete Stauber在週四舉行的小企業委員會會議上說：“《關懷法案》做出了承諾，讓小企業相信他們能夠及時獲得貸款。”“相反，一些人得到了承諾的一小部分，而許多其他人什麼都沒有得到。”
在無法通過摩根大通（JPMorgan Chase）等大型銀行批准貸款後，數十家小企業主感到憤怒。該銀行已為Shake Shack和Potbelly等大公司簽署了幾筆貸款。
強烈反對促使Shake Shack和其他公司宣佈歸還貸款。川普政府和主要委員會領導人現在正在勸阻大型上市公司尋求援助，並要求他們在5月7日之前退還資金。
但是很快就會有更多的投訴。儘管國會上週又向所謂的“薪酬保護計劃”撥款3,200億美元，但銀行警告說，資金可能會在幾天之內用完，因為數十萬份申請仍在等待中。
醫院“完全疑惑”
到目前為止，國會已經向醫院和醫療服務提供者提供了1,750億美元，但是混亂的申請過程使醫院甚至華盛頓的一些內部人士感到困惑。這導致人們擔心援助會不均衡，尤其是對於那些為醫療補助服務於貧困患者的醫院。
眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)和參議院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)
政府表示，其中一些資金將用於這些提供商，但尚未詳細說明多少。衛生與公共服務部發言人說，在下一輪融資中，將有更多資金用於這些提供者，但政府尚未闡明具體數額。
迄今為止，老年患者最多的大型連鎖醫院獲得了最多的聯邦資金。營利性企業集團HCA Health Care的高管本週告訴投資者，他們獲得了鉅額的7億美元。
衛生官員為他們的決定辯護，他們決定使用依賴於醫療保險總收入的公式作為快速將錢推銷出去的方法，但是個別醫院仍然不瞭解政府如何精確計算支票。HHS已更改了下一批資金的計算公式，其中還包括數十億用於農村地區和熱點地區的資金。
一位衛生保健顧問說：“我們都非常困惑，試圖弄清楚這個公式到底是什麼以及它將如何起作用。” “他們今天可能會寄出支票，我們真的不知道他們是如何做到的。”
讓人無法理解的是，還有一大筆錢本來是用來為沒有保險的人治療冠狀病毒的——白宮稱這是一種有效的、有針對性的替代方案，可以替代奧巴馬醫改的註冊。美國衛生與公眾服務部已經禁止任何一家醫院動用這筆資金向病人收費，但沒有具體說明有多少資金可供使用，也沒有告訴沒有保險的人如果看到醫療賬單該如何求助。
常春藤盟校希望被粉碎
上週，圍繞《關懷法案》(CARES Act)展開的文化戰爭正如火如荼地進行著，因為一些美國最富有的大學可能會獲得聯邦撥款。但是抵制的行動主要來自於共和黨和川普政府的反對聲浪，反對迅速蔓延至擁有鉅額捐款的精英學校，這些學校最初是為了獲得一部分資助。
不久之後，哈佛大學、普林斯頓大學、耶魯大學、斯坦福大學和賓夕法尼亞大學都表示，他們將退還紓困法案分配給他們學校的數百萬美元。在他們做出這一決定之前，唐納德·川普總統、一些共和黨參議員、福克斯新聞(Fox News)和教育部長貝齊·德沃斯(Betsy DeVos)對這筆資金的走向提出了大量批評。他們敦促所有富裕的大學放棄其機構正在向大學發放的刺激資金。
與此同時，高等院校仍在等待根據該法案撥給校園和學生援助的大約140億美元資金中的大部分。該法案已簽署近一個月。直到上週，教育部才開始加速分配資金。
德沃斯在這筆錢上強加的新條件再次激怒了大學領導和一些民主黨人，該條件阻止了對“兒童入境延期行動（Deferred Action for Childhood Arrivals ）”項目和國際學生的援助。
國稅局面臨壓力
美國國稅局（IRS）匆忙推出了許多刺激性支付措施，但仍存在很多問題。
一些支票已經存入已故的美國人的賬戶，而另一些人則表示他們未收到付款或金額錯誤。許多人抱怨國稅局的網站難以使用。
該機構一直承受著壓力，要求其儘可能使這一過程自動化，儘管這也存在一些問題。許多議員抱怨說，美國國稅局只給社保受益人48小時的時間，讓他們在該機構登記受撫養人，或者看到他們為受撫養人支付的款項被推遲到明年。財政部表示，由於國稅局電腦系統的特殊性，它別無選擇。
自由派人士還對刺激計劃中的條款成本感到擔憂，這些條款允許富裕的企業主利用減稅優惠，讓現金拮据的企業有資格獲得退稅。"在疫情爆發前的繁榮時期，超級富豪甚至可以申請賬面損失，"眾議員Lloyd Doggett (D-Texas)在一份廢除該語言的立法聲明中抱怨道。
與此同時，美國國稅局在處理退款申請時也遇到了麻煩，因為這些表格通常需要以書面形式提交，而且該機構無法與在家工作的員工一起收到郵件。美國國稅局(IRS)已經建立了一個變通方案，要求企業以傳真的方式提交申請。
農民擔心援助將枯竭
由於川普政府遲遲未批准農業貸款機構和社區銀行參與這項計劃，小農場主和牧場主一直難以通過工資保護計劃獲得可免除貸款。一些農業信貸機構在最初的3500億美元已經用完之後才被批准。
這個項目的設計並沒有考慮到農業，但它為農民提供了一條生命線，這些農民在沒有餐館、學校和其他市場需求的情況下，大量損失利潤，傾銷產品。即使國會再次注入資金，農業貸款機構仍懷疑這筆錢能否維持幾天，一些生產商可能再次陷入困境。
遠程醫療問題
聯邦通信委員會自4月13日接受Covid-19遠程醫療項目申請以來，已經發放了950萬美元的緊急遠程醫療撥款。這筆資金將用於加強10個州17家醫療服務提供商的網絡連接，其中2億美元來自國會提交給該機構的《關懷法案》(CARES Act)。
但是人們對聯邦通信委員會實施的資格限制頗有微詞——特別是聯邦通信委員會將營利性醫療服務提供商從遠程醫療資金池中剔除的舉動。
來源： politico
