實現產業長效增收是破解貧困群眾脫貧摘帽的主要途徑。近年來，在開展脫貧攻堅工作中，富寧縣木央鎮全力破解“發展生產脫貧一批”這個瓶頸，大膽探索冷涼山區、石漠化地區短、平、快的產業發展增收路子，把傳統特色種養殖業、果蔬食用菌產業、勞動力轉移就業、木本油料、林下經濟作為作為穩定群眾增收致富和脫貧摘帽的長效產業，堅持“政府引導、公司運作、支部帶領、黨員帶頭、群眾參與、政策扶持、合作共贏”的發展思路，堅持“公司+合作社+基地+農戶”的發展路子，堅持集中種植與分散種植、就地發展與異地發展、直接參與與間接參與相結合的發展模式，以基層黨組織為堡壘，充分發揮黨員幹部、人大代表、種植大戶的先鋒模範作用和示範引領作用，創新推出“八金”增收的方式，把貧困群眾捆綁在產業鏈上，積極鼓勵村級黨組織創辦領辦幫辦農民專業合作社，引導貧困群眾有序參與發展，實現了村有集體經濟、民有致富分紅雙豐收，成為木央鎮集體經濟發展和村產業發展相結合的新途徑。
公司運作有“保金”
由公司或合作經濟組織繳納1000-4000元不等的產業發展保證金，墊支產業發展所需物資、提供技術指導和簽訂保底回收價格，收成後公司從回收價中扣除墊支部分，出現虧本從保證金中扣除群眾損失；同時積極爭取產業扶貧項目支持，建立木央鎮產業發展滾動基金，通過物資抵押和借支的形式，將這筆資金作為建檔立卡貧困戶的股本金，入股到公司或者合作社，由公司或合作社運作生產，公司或合作社按照不高於8%的比例的保底金進行分紅給貧困戶，破解合作社、大戶和貧困群眾貸款難、融資難、增收難的問題。2016年以來，從滬滇對口幫扶產業發展資金中整合465萬元，入股到木槓好夥伴種養殖專業合作社、富寧永業食用菌農民專業合作社和富寧眾成食用菌種植專業合作社帶動貧困群眾抱團發展，共分紅給貧困戶資金74.4萬元，先後有1128戶貧困戶參與分紅，戶均增收660元。
土地流轉有“租金”
充分利用農村撂荒土地資源，根據各個產業種植基地的發展需要，積極引導群眾把自家道路暢通、水源充足的農田、平地、荒丘等閒置土地流轉給公司、合作社和種植大戶，由公司、合作社、種植大戶以每畝300—500元的標準支付給群眾，公司及種植大戶直接進駐發展，增加貧困群眾土地租金收益。同時，優先吸納和招用土地流轉群眾到基地務工，並將土地流轉資金入股公司或合作社發展獲取分紅的形式，增加經濟收入。目前，全鎮累計流轉入股耕地、荒山、林地10萬餘畝，流轉資金2250萬元，其中其中建檔立卡戶180戶，戶均獲利1000元以上。
金融扶持有“基金”
該鎮立足縣委、政府關於食用菌產業發展金融貼息貸款政策，堅持“誰貸款、誰受益、誰用款、誰還款”的原則，廣泛發動建檔立卡貧困戶採取就近入社與異地入社的辦法，積極加入食用菌種植專業合作社，根據金融部門的要求提供家人的相關資料，以每戶不低於2.5萬元、不高於5萬元的標準，貸款入股到縣強豐公司和各個合作社、種植大戶，由公司、合作社和種植大戶按照不低於8%的比例分紅給貸款入股貧困戶，增加經濟收入。目前，全我鎮共有193戶貧困戶貸款965萬元入股發展食用菌產業，分紅資金47.85萬元，戶均增收近2500元。
基地就業有“薪金”
在推進食用菌產業發展過程中，積極引導缺資金但有勞動能力的建檔立卡戶到公司、合作社和菌棒生產加工基地、木耳培育種植基地務工，主要從事生產管理、菌棒加工、菌種培育、基礎設施建設和包裝、接種、燒爐、搬運、拌料、採菇等工種，按天按月按工時和計件支付貧困群眾勞務報酬，根據工種和勞動強度，每人每月工資2500—4000元不等，使當地貧困群眾在“家門口”就能務工就業，並有穩定的薪酬收入。目前，公司、合作社和種植大戶共吸納1000多名群眾到加工廠、種植基地務工就業，用工23000餘人次，支付勞務工資255萬餘元，參與的勞務人員人均增收2萬多元。
返包管理有“酬金”
該鎮立足資金和勞動力瓶頸問題，引導有資金但缺勞動力或是讓有勞動力但無資金的貧困戶，將建好的產業基地分片承包給大戶經營，按照比例支付酬金。如本地農戶將建好的黑木耳基地，以每年2500元/畝的價格返包給貧困戶經營，獲得返包酬金1萬元；目前，在木貴村委會發展食用菌種植的匯民合作社，將建好的黑木耳基地返包給本地大戶管理經營，獲得返包酬金1.25萬元，增加種植戶的收入；國昌景食用菌合作社將黑木耳種植地塊返包給10戶貧困戶進行管理，每人每月有保底酬金2000元，並根據管理出產情況給予提成獎勵，人均月酬最高可達4000元。
超產分成有“獎金”
該鎮設立專門的高產獎勵資金，立足產業健康發展和持續穩定增收的機制，制定出臺《木央鎮食用菌產業發展政策》，設置超產獎勵入股辦法，對球蓋菇、塊菌和黑木耳等畝產幹菇達1噸以上的，分別給予個人或集體現金獎勵2000元，激勵種植戶和合作社強化管理、精耕細作，提高單產，實現收益最大化。目前，全鎮兌現超產獎勵資金80萬元。
生態修復有“償金”
設立生態修復補償金，禁止砍伐林木用於發展食用菌，鼓勵貧困群眾充分利用秸稈、稻草、牛糞等農村閒置資源，並將廢棄料用於種植生薑、草莓、牧草等發展循環經濟的，給予生態修復補償金獎勵。截至目前，全鎮兌現生態修復補償資金10餘萬元，涉及貧困群眾41戶，戶均增收1000元。
村集體參與有“益金”
引導各村強化擔當、主動作為、熱情服務，通過開展發動群眾、組織培訓、土地流轉、協調貸款、調解矛盾等工作，參與到各村食用菌發展中來，村集體按照1%—2%的比例參與到本村相應合作社獲取分紅，增加村級集體經濟收入，目前，全鎮18個村委會從食用菌中獲利47餘萬元，每村均實現2.6萬餘元收入，全面消除了村集體經濟“空殼村”。
產業興則農業強，農業強則農民富。截至目前，全鎮共引進公司和個體經營戶4個，成立各類種養植專業合作社88家，建成食用菌菌棒生產加工和菌種接種培育基地2個，建成蔬菜種植大棚基地1000畝，帶動群眾種植果蔬食用菌2550畝，種植木本油料22.5萬畝，種植林下草果5萬畝，林下中藥材3300餘畝，建成萬頭商品豬和千頭商品牛基地，實現大牲畜存欄31222頭（匹）、出欄73370頭（匹）。開展農民實用技術和農民技能培訓2萬餘人次，向外輸出勞動力1.6萬餘人。2019年底全鎮實現農業總產值4.68億元，帶動全鎮5000餘戶群眾戶均實現產業發展收入5000元以上，1228戶建檔立卡戶實現產業發展和利益聯結機制全覆蓋。
來源：木央黨政辦
原標題：立足實際謀發展 產業增收謀新篇--木央鎮“八金”模式實現“村、民”雙豐收事蹟材料
編輯：都市時報一點關注 湯維
審核：字丹瑤
