最高人民檢察院 昨天
第七屆全國十佳公訴人
暨全國優秀公訴人業務競賽
認罪認罰案件實務開考——
新增科目打頭陣 細微之處見功夫
9月22日，時鐘指向上午8點30分，考場內翻閱試卷的聲音此起彼伏，敲擊鍵盤的聲音不斷交疊。第七屆全國十佳公訴人暨全國優秀公訴人業務競賽進入認罪認罰案件實務筆試環節。
9月22日上午，認罪認罰案件實務筆試正式開賽。8點20分，工作人員將考卷分發到每一位參賽檢察官手中。
記者注意到，與以往相比，在比賽環節和內容設置方面，這次公訴人業務競賽專門增加認罪認罰案件實務筆試環節，成為此次競賽的一大亮點。
滑動圖片，看參賽檢察官們為晉級而戰的精彩瞬間↑
據介紹，此次筆試考題的設置將認罪認罰從寬制度實務與理論緊密結合，在案例的考題中設置了控辯協商、量刑建議、教育轉化、程序轉換以及寬嚴相濟刑事政策等實務中的重點難點問題，材料題則側重檢驗參賽檢察官們對制度理論、理念的領會以及對制度完善的深入思考，是一場見功底的考察，旨在更好地引領、推動認罪認罰從寬制度的檢察實踐。
面對題量大、時間緊的筆試，參賽檢察官們全神貫注，不敢有一絲懈怠。
坐在考場第一排的河南省鄭州市金水區檢察院第一檢察部副主任孟曉在答卷時神情專注，不時低頭沉思。“有一道考題涉及‘單位犯罪能否適用認罪認罰從寬制度’問題，我認為這個問題設置得很好。在當前的司法實踐中，已經有不少對單位適用認罪認罰從寬的案例。”考試結束後，孟曉告訴記者。
參賽檢察官們精心準備了很多參考書，其中《認罪認罰從寬制度實務指南》與《認罪認罰從寬制度的理解與適用》成為了每位參賽檢察官的必備。
湖北省武漢市漢陽區檢察院第一檢察部副主任高尚看到第3道案例題時，剛剛略顯緊張的神情舒緩了不少。“這道涉及黑社會性質組織犯罪中適用認罪認罰從寬制度的考題，考察了參賽檢察官們面對重大複雜案件如何精準地適用認罪認罰從寬制度。” 作為湖北省首批套路貸涉黑案件——彭某等18人涉嫌組織、領導黑社會性質組織、敲詐勒索等罪一案的主要承辦人，擁有較為豐富的辦案經驗，但高尚坦言，答題過程依然很“燒腦”。在高尚看來，這道題在問題設置上，更側重於實踐中的操作層面，對檢察辦案起到了啟發引領的作用，今後也將更多地對相關問題進行深入思考。
認真瀏覽試卷後可以發現，上午的筆試案例題十分注重對量刑建議內容的考察。比如，案例二的第3個問題：“針對金某的醉駕行為，法官未採納檢察機關量刑建議，檢察機關提出抗訴，你怎麼看？”又比如，案例三的第2個問題，要求參賽檢察官對案例涉及的三名被告人提出量刑建議，列明量刑步驟、具體量刑情節和量刑理由。
賽後，幾位檢察官對筆試題目展開了激烈討論。
對此，浙江省義烏市檢察院第四檢察部主任何橋向記者分享了他的答題感受。“這道競賽題目雖然只需檢察官針對其中三名被告人提出量刑建議，但其涉及的罪名和情節均較為複雜，比如，涉及立功、自首、累犯等多種量刑情節，涵蓋多達6個罪名的數罪併罰情形等，著實可以考察檢察官的綜合素能。”何橋說。
除了考察認罪認罰從寬制度相關熱點實務問題外，這份長達15頁的試卷，還從認罪量刑協商、值班律師制度的角度考察了參賽檢察官們對制度理念和完善的領會與思考。這也是近期最高人民檢察院舉辦的國家治理現代化與認罪認罰從寬制度研討會上理論與實務界普遍關注的問題，體現了最高檢在推進認罪認罰從寬制度中對基於控辯平等理念落實量刑協商機制的高度關注。
“對於認罪認罰制度中量刑協商的主體、案件範圍、規範協商的程序和減刑幅度等，都需要我們在今後的檢察辦案中予以高度重視，進行充分學習。”內蒙古自治區呼和浩特市玉泉區檢察院檢察官高榮還注意到考題涉及的一個細節。“當犯罪嫌疑人向看守所提出需要值班律師幫助時，看守所的回覆是需要和偵查機關進行協商。這也是司法實踐中會出現的問題。建議應減少犯罪嫌疑人、被告人會見值班律師的審批環節，在這種情況下由看守所直接通知值班律師，不應人為設置會見值班律師的障礙，以確保犯罪嫌疑人能夠及時獲得法律幫助。”高榮表示，值班律師可以查閱案件卷宗但不參與辯護和庭審，這種情況下如何從根本上保障犯罪嫌疑人的合法權益，防止該制度流於形式，值得探討。
下午3點，參賽檢察官們為24日舉行的刑事檢察業務答辯順序進行抽籤。
秋風微涼，但檢察官們在競賽中展現的熱情才剛剛開始。對於9月23日即將開考的刑事檢察業務筆試，參賽檢察官們又將展現出怎樣的風采？記者將持續跟進採訪報道，一起見證“高手過招”的酣暢漓淋。
作者：史兆琨 郭璐璐 劉亭亭
圖片：程丁 鍾心宇
視頻：張穎珂 常穎
編輯：吳鵬瑤
