“樹標尺”“燃智慧”蓋州交通管理打造城市名片

本網訊(主任記者孫守印)近日,記者在蓋州公安局交通大隊採訪時,大隊宣傳科長梁楓的一段話讓記者感觸頗深。“我從警二十餘年,從沒像現在這麼累,從沒像現在這麼有工作激情,從沒像現在這麼興奮積極向上。我原來是車輛科長,近日大隊成立宣傳科,領導讓我負責,每天都看到感受到,從大隊長到每一名幹警、輔警都在積極主動,立足本職想事、幹事。特別是大隊長李明工作特別細,安排周密,環環緊扣,總是比我們快一個節拍,我們就是每天小跑還是跟不上節奏。儘管每天都有幹不完的活,想不完的事,卻感覺很充實有奔頭。我真有點納悶,人還是那些人,工資也沒多掙,為什麼全局上下從去年下半年到現在,人的精神面貌發生了翻天覆地的變化,全局各項工作指標都排在地區的前列,老百姓在背地裡對警察也是讚不絕口。”

擦亮流動窗口 扮靚城市名片

交通是一座城市的命脈,是經濟發展的“先行官”,是一個城市的一張名片,一個流動窗口。文明交通是一座城市的幸福底色,是一座城市的內在魅力程度的重要標誌。蓋州市公安局交通警察大隊放大格局、忠誠擔當,主動思考、銳意進取,紮實工作、奮力攻堅,打造城市名片形象,管好車輛,服務於人。

防疫阻擊戰中,大隊始終奮戰在戰“疫”一線,在全面落實卡口攔截勤務的同時,持續強化防疫的“源頭”排查工作。在進出蓋州的5個高速公路出入口設置檢查站,在重要路段設置執勤點,密切配合相關部門聯防聯控,開展治安查控勤務、防疫管控工作,堅決做到‘外防輸入,內防反彈’。

在企業復產復工後,全面恢復勤務部署、恢復查處力度、恢復工作狀態,實行“鐵腕治超”,打出“雷霆聲勢”,以徹底整治“百噸王”為目標,嚴密查控,果斷出擊,全力消除重大道路交通安全隱患,堅決防止超限超載車輛上路行駛,防止“百噸王”貨車“死灰復燃”。把好恢復正常生產經營的道路運輸“第一關”。

大隊把疫情防控與保障服務結合起來,暢通“菜籃子”產品和生產資料調運渠道,堅決打通服務群眾“最後一公里”,確保物流運輸進得了村、出得了廠、進得去城。

在“脫貧攻堅”中,大隊領導結合對口幫扶貧困戶的家庭實際困難情況,在充分調研的基礎上,確定以捐贈蛋雞的形式,在短期內形成“雞生蛋、蛋生雞”的良性發展模式。同時落實公雞配套的扶貧計劃,制定回收“溜達”雞蛋的“一條龍”扶貧產業,構建“產業化”生產鏈條,2020年4月11日利用週末,為楊運鎮八道河村118戶貧困戶,每戶送去5只蛋雞和一隻公雞。

“交警部門務必採取有效措施,統籌抓好復工復產期間的交通保障及日常交通安全管理工作,做到‘除隱患、防事故、保安全、保暢通’。副市長、公安局長王克大指示。

回應社會呼聲 整肅道路交通秩序

2019年初,蓋州市“兩會”期間,在市人大代表對公安機關的5項提案中,有4項涉及交通秩序;在市政協委員對公安機關的16項議案中,有15項涉及交通管理。2019年7月,蓋州市公安局新一屆黨組班子成立,王克大的首個調研點就選在交警大隊。

交通管理最考驗公安機關的社會管理能力。截至2019年10月,蓋州市機動車保有量97405臺,平均每月增加機動車100餘臺。交警管轄道路多,轄區車輛多,駕駛人員多,道路管理難度大,酒駕、毒駕、黑出租車、三輪車違法違規運營、農用車載人載客等矛盾疊加,埋下諸多交通隱患。

通過調研,局黨組找到了全市交通秩序混亂、堵車及各種事故多發的癥結所在,立即出臺《蓋州市公安局集中開展交通秩序整治工作方案》,精心謀劃,全員參戰,按照“見警率是基礎、管事率是形象、遵章率是目的”的工作思路,組織開展全方位、全覆蓋的交通秩序整治統一行動,以調整勤務制度為突破口,將警力全部擺放到一線路面,使城區主要路口和路段見警率、管事率得到明顯提升。

明確重點整治管理路段,針對城區紅旗大街、長征大街、市府大街、蓋州路、永安路共5條易堵易亂路段的實際情況,大隊逐路段、逐區域安排執勤警力,落實責任制度。

不斷升級改造的智能交通管理系統,實現對城區主幹道、主要交通路口、重點部位的全覆蓋監控,充分利用電子抓拍系統,將闖禁行、涉牌涉證等交通違法行為錄入執法系統,城區交通秩序得到明顯改善。

明確重點違法行為整治,大隊全體警力嚴格落實分段管控責任,定人、定崗、定責,加大現場查處交通違法力度,協同多部門有效破解了道路交通管理中的難點熱點問題,包括酒駕、醉駕、毒駕、涉牌涉證、客運車輛(校車)超員、大中型貨車超載、闖禁行等,同時將易引發嚴重交通擁堵的私家車違停、違法調頭、不按規定車道行駛及非機動車亂停亂佔、不按線行駛、佔用機動車道、闖信號等交通違法行為一併列入整治重點,力爭清除一切城區道路梗阻,維護道路安全、暢通、有序。

對重點交通違法行為、群眾反映強烈的突出問題實施精準有效打擊,開展涉牌涉證、“百噸王”等專項整治,打擊各類交通違法行為,有力整肅城區道路交通秩序。

努力打造“智慧交通”全警衝刺開足馬力

公安局黨組加強交警大隊領導班子力量配備,強化對交通管理工作的領導。交警大隊召開黨員大會,選舉產生新一屆黨總支委員會,建立每週例會制度,強化“三會一課”制度,踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育。

從優待警,大隊為值班備勤人員購置40套值班被褥,為全體工作人員爭取防暑降溫補助。獎優罰劣,交警大隊黨總支按照“對事不對人”的原則,用“十項局規”等紀律規定作“標尺”,對工作存在問題的部門和人員進行通報追責。對工作成績突出人員,在崗位調整、“評先創優”等方面進行優先考慮,形成“干與不幹不一樣、幹多幹少不一樣”的工作格局。

武裝頭腦,激發幹勁,交警大隊開足了馬力。通過與多家科技公司洽談,研發非現場信息“自動化”錄入系統,使用該系統比手工錄入信息的效率、準確率提高5—10倍,有效減少人為干擾因素。2019年8月14日,交警大隊正式啟用交警指揮中心,實現違法車輛布控、卡口視頻上傳、城區警力調動等功能;8月26日,多方協調解決了某路段電子監控卡口近兩年以來無法供電的問題;為“全天候”查處大貨車橫穿城區,大隊充分運用電子抓拍功能,對大貨車“闖禁行”(6:00-17:00)限時抓拍處罰,效果明顯。

適時調整勤務部署,在交通流量早、晚高峰時段,交警大隊班子成員調度崗區警力,用督導檢查保障見警率的提升。大隊班子成員率先垂範,全體到一線崗、二線崗、橋北崗、名人崗上崗執勤;機關全體警力輪班到隆仁酒店門前路口、興隆大家庭門前路段上崗執勤,確保一線路面有足夠的警力;在交通流量平峰時段,安排崗區部分留守警力,城區中隊除負責交通平峰期交通疏導外,同時兼顧校園周邊秩序管理及對違停車輛的抓拍;北海中隊、仙人島中隊全力以赴抓好旅遊區域及周邊路段的交通秩序維護工作,確保旅遊區周邊道路秩序穩定。其餘擺佈在城區周邊路段和農村路段,集中查處酒駕、涉牌涉證、超員超載等交通違法行為,做到秩序維護和打擊整治“兩手抓”“兩不誤”。

找準問題精準施策 重拳整治交通頑疾

整肅交通秩序要輔以必要的打擊手段,才能有力震懾交通違法人員。2019年7月起,蓋州市公安局重點開展為期兩個月的四大戰役,找準問題,嚴管嚴治,全力解決影響全市交通秩序的頑疾。

打擊酒駕、毒駕。查處酒駕465起、醉駕34起、涉牌涉證案件2002起、超載496起、超員46起,行政拘留262人,營造高壓震懾氛圍。開展“雲劍行動”“週末整治”行動,僅用18個小時就抓獲“9·13”重大交通肇事逃逸嫌疑人。

整治交通隱患。嚴查報廢車輛、“營轉非”大客車和危化品運輸車,嚴查違反凌晨2點到5點停運規定的長途客車。組織公安、交通、綜合執法等部門解決上級通報的18項交通隱患。

整治農村交通秩序。嚴查摩托車超員,嚴管農村“五小車輛”超載運輸、違法載人甚至載貨進城等違法行為。針對農村地區拼車和短途客運超員、超速、疲勞駕駛等交通安全風險多發特點,重拳打擊麵包車超員、貨車違法載人、無證駕駛、酒後駕駛等各類交通違法行為。

整治違法違規三輪車。累計查扣各類違法違規三輪車200餘臺,查扣黑出租車7臺次,基本杜絕了無牌無證三輪車上路運營問題。舉辦3期道路交通安全法律法規學習培訓班,112人參加培訓,經考試合格後均簽訂《文明交通保證書》,取得了良好的教育效果和社會效果。

配合綜合執法、交通運輸部門,每天對違法三輪車進行查扣;聯合城市管理執法大隊加強對紅旗大街違停車輛的查處,對“殭屍車”及故意遮擋車輛識別代碼的無牌、違停車輛,一律進行清障拖移處理並依法予以重罰。

在查處“百噸王”超限超載貨車工作中,大隊結合蓋州市公安局黨組關於嚴厲打擊非法採砂工作的要求,利用交警指揮中心實現及時布控、精準打擊,聯合相關警種多次開展週末、夜間統一行動。

通過兩個月的交通秩序整治,蓋州市交通狀況明顯改觀。

2019年10月25日,王克大代表公安機關向蓋州市人大常委會專門彙報交通整治工作。

2020年3月底組織專班,利用一週左右的時間,對轄區國省幹道、縣鄉級公路進行了全覆蓋、無死角的細緻排查,迅速研究落實治理整改措施。截止目前,共排查發現隱患88處,已整改完成30處,正在整改58處,計劃落實的整改措施包括:增設交通標誌、施劃標線40處、增設信號燈及電子抓拍設施9處、修補拓寬道路4處、增設護欄設施6處,取締集市1處等。

一切為了人民滿意“量身定做”方案獲贊

為促進蓋州經濟社會發展,優化營商環境,交警大隊進一步貼近中心,服務大局,努力為實現經濟騰飛提供更加主動、更加直接、更加有效的服務。2019年11月13日,相關負責人主動登門,研究解決3家重點企業車輛出行“闖禁行路”的問題。當天下午,交警大隊經開會研究,為3家企業“量身定做”行駛方案,並立即落實,獲得企業好評。

在窗口服務方面,大隊紮實推進“放管服”“優化營商環境建設”工作舉措,以服務辦事群眾的基本原則研究出臺“自選動作”,大隊班子成員多次到車管所檢查各項具體工作流程,自查整改了“外觀檢驗、指示標識、辦事流程、業務公示”等方面的不足之處,提高服務質量。

按照省公安廳交通安全管理局“千燈萬帶”標準,初步建設完成1處信號燈、8處減速帶,增設1處臨時信號燈;按照省公安廳交通安全管理局“兩員兩站”標準,完成2處交通安全勸導站建設;230人註冊農村交管手機APP;採集3255臺農村麵包車信息。在隱患清零方面,按照重點工作考核要求,逐車核查,督促運輸企業落實安全主體責任,提高重點車輛的檢驗率、報廢率,AB型駕駛證的審驗率、換證率,成效明顯。

2019年,交警大隊查處酒駕484起、醉駕43起、涉牌涉證案件2086起,查處超載行為1086起、“百噸王”上路52起、非法改裝78起、客車超員5起、麵包車超員84起,行政拘留336人。全年辦理機動車業務2.5萬件,辦理駕駛員業務3.8萬件。交通事故實際發案數3617起,受傷665人,死亡79人,比2018年同比減少36人。全年刑事立案90起,刑事拘留49人,破獲逃逸案件36起,報送事故救助基金案件34起。

大隊2019年重點工作達到營口市“優秀”等次,“查處‘百噸王’行動”“五大行動”等工作成績在全地區排名位於前列。省公安廳交通安全管理局專發賀電錶揚,交警大隊被營口市公安局授予“公安禮德示範單位”稱號、獲蓋州市公安局集體嘉獎,被營口市公安局交警支隊評為“先進集體”。


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