毎天早晨一上班，先打开电脑，登陆学校主页，浏览一下学校新闻和各类文件，了解学校的重要工作，掌握学校的工作动态。然后，再处理手头上的一些其他事情。这是一个从事多年教育管理工作的既不年轻也谈不上老的员工启动一天工作模式的开始。
今天学校网页上发布了一个成立纪委政治监督室这个机构的文件，引人注意。文件明确规定：纪委政治监督室，为正处级党的工作部门，主要职责为：A、B、C、D、E⋯⋯，规定的很明确，在此就不一一列举了。只是，细细回想了一下，这些主要工作职责，似乎也是以前学校纪委和监察室的工作。现在，学校党组织内正式成立这个实体机构，配备相应的干部，明确相应的工作职责，体现的是学校党的机构设置要符合党内机构改革和调整基本原则这一大的背景。
我们都知道，中国共产党的根本组织制度和组织原则是民主集中制，这是列宁当初按照马克思主义学说，结合俄国和其他殖民地、半殖民地社会和革命实践，在创建无产阶级革命型政党时确立的必须坚持和遵循的基本原则。这也是无产阶级政党区别于其他资产阶级政党最根本之处。而且，根据我国的宪法规定，中华人民共和国也是按照民主集中制建立起来的国家形式，我国的国体和政体都必须体现和遵循民主集中制这一根本组织制度和组织原则。
民主集中制，不同于民主制。民主制，民主不仅是一种政治组织形式，更是一种政治目标和政治价值。在国家政权层面，民主的实现形式多种多样，世界上根据不同的国情和文化传统，诸多国家的民主体制各不相同。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主，重心是集中，民主是为了集中。民主集中制的最大优点是保证了组织内的集中统一领导，保证了组织的强大革命力量，保证了为完成组织目标而必需的工作效力和效率。民主集中制要达到的效果是，努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要达到这种效果，实现这种政治局面，民主集中制下的民主，就不能只是一种形式，如何维护好、实现好组织内的民众权益，是一个实实在在的问题。
就我们党和国家来说，贯彻落实民主集中制，在发扬民主方面做的好时，我们党和国家政治生活就更健康积极，相反，如果在民主方面坚持的不好，我们党和国家必然要出问题，我们的事业必然要受挫。“文革”就是明显的例子。而且，我们党内有重集中、轻民主的倾向，总认为民主是资产阶级的东西。其实，这是一种错误的思想观念，必须破除。这也是小平同志为什么一再嘱咐，我们党要防止右，但更多更主要的是防止“左”。如何发扬党内民主，进而推进国家民主建设，实现我们党和国家政治生活的文明化、民主化是个重大的、不可回避的迫切问题。当前，我们党正在探索加强党的长期执政能力建设，实现国家治理体系和治理能力现代化，是一种有效可行的路径，但从实现社会主义政治文明这一宏伟目标来说，还是远远不够的。
具体到我们党来说，党内的组织结构和机构设置，必须体现民主集中制这一根本组织制度和组织原则。我们的现行党章有关党的纪律检查机关这一部分内容，第八章第四十五条规定：党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。上级党的纪律检查委员会加强对下级纪律检查委员会的领导。党章的这一规定，明确了我们党的地方和基层纪律检查机关实行双重领导体制，即纪委除了接受同级党委的领导，还必须接受上级纪委的领导，而且明确要求上级纪委要加强对下级纪委的领导。这一规定，也是近些年来我们党在落实全面从严治党和深入反腐败这一形势下，积极探索党的纪律检查机关的功能，更好发挥纪检监察机关作为党内负责党纪党风建设的专门机构的作用。
在党的十六大之前，党的地方和基层纪律监察机关，主要是接受同级党委领导，在实践中往往给人以纪委是同级党委的一个工作部门的印象。纪委在同级党委领导下工作，而且纪委书记又作为党委班子成员，排名往往还比较靠后，在开展执行党纪、纠正党风、处理违规违纪事件时，不能不有所顾忌。十六大之后，我们党认识到这一问题，明确了地方和基层纪委的双重领导体制，特别是在基层党委班子内减少副书记职数的情况下，规定纪委书记由同级党委副书记兼任，无疑大大加强了纪委工作的权威性。近年来，地方和基层纪委书记已普遍不在同级党委换届选举中产生，而是实行“空降”的委派制。这又大大加强纪委大胆开展工作的独立性。
再具体拿学校党的工作来说，近年来还先后成立了党委巡察工作办公室、党委巡察组，人员和工作职责与纪委和监察室多有重叠，叠床架屋，政出多门，是政治和管理工作的大忌。学校这次成立纪委政治监督室，应该是将原先的相关机构功能和职责进行整合，理顺关系，明确职责，任务到人，标准明晰，更有力地开展纪律监察工作。
党的纪律和作风建设永远在路上。希望学校党委和纪委以成立政治监督室为契机，大力开展学校党风党纪和工作作风建设，永保党的先进性和纯洁性，永保高昂的干事创业热情，不辜负一万多党员和三四万师生的期盼，让南开在下一个百年更加辉煌。
