齊魯網·閃電新聞4月27日訊 在山東，高質量發展賽道已經鋪就，參與其中的團隊與日增長。而作為賽道助力器，山東新舊動能轉換基金的作用日益凸顯，使得齊魯大地上這場綿延數千裡的賽事更為精彩磅礴。
政府資金引導的成效
當兩年前的春天，國務院正式批覆《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》開始，山東作為全國首個新舊動能轉換綜合試驗區成為關注焦點。
彼時，山東省委、省政府就決定設立400億元規模的新舊動能轉換引導基金，形成不少於2000億元規模的新舊動能轉換母基金群、不少於6000億元規模的新舊動能轉換子基金群，著力支持全省新舊動能轉換重大工程實施。
經過兩年多時間的運作，山東新舊動能轉換基金憑藉令人驚歎的山東速度以及明顯成效把山東推到高質量發展的風口。
根據山東省財政廳發佈的數據，截至2019年底，全省新舊動能轉換基金共501只，已投資項目1748個，實現基金投資1851億元，帶動其他金融和社會資本投資4614億元。
從“全面起勢”到“初見成效”，山東新舊動能轉換基金實現了“十強”產業全覆蓋、全省16市全覆蓋、項目企業生命週期全覆蓋三個“全覆蓋”。而更令人驚喜的是其對高端裝備產業的促進作用尤其明顯，在全省370只產業基金中，高端裝備、新能源新材料和新一代信息技術等產業，數量和認繳規模均達到產業基金總數和總認繳規模的六成以上，實現了真正賦能山東高端裝備產業高質量發展。
事實證明，山東新舊動能轉換基金開闢了一條可實踐之路，即利用政府資金引導，來實現產業的快速重構和產能轉化。
“存量變革”上的攻堅
就在上個月27日，山東省新舊動能轉換基金參股基金收穫了今年首個IPO項目——阿爾特正式在深圳證券交易所創業板上市，成為山東新舊動能轉換基金在吸引撬動社會資本、幫助企業上市融資、助力中小企業創新發展的又一個成功案例。
圖/阿爾特首發上市成功
阿爾特汽車是國家首批高新技術企業，也是中國獨立汽車設計行業的龍頭。為全面支持項目企業發展，山東新舊動能轉換基金在先後兩次共投資4667萬元的同時，也發揮其基金管理團隊的增值服務能力，協助企業全面梳理和解決上市存在的障礙，幫助企業加快上市進程。
作為國內汽車設計的創業板第一股，阿爾特汽車上市後基金預期盈利達到9300萬元。
事實上，阿爾特汽車的發展，只是山東眾多借力新舊動能轉換基金實現企業“存量變革”的一個縮影。在如何充分發揮財政資金聚力作用、同步推進“存量變革”與“增量崛起”上，山東新舊動能轉換基金已經有一套成熟的運作模式。
為了在“市場盈利”和“政策性目標”間找到平衡，山東將基金投資省內的比例由60%至70%調整為不低於引導基金出資的1.5倍，引導基金對符合條件的項目讓渡全部收益的政策則更好地吸引了國內一流投資機構落地山東。對社會資本投向投資回收期較長、盈利空間較小的高效農業、現代海洋產業，引導基金出資比例上限甚至提高到30%，省市縣各級政府共同出資佔比放寬到50%。
以財政資金作“引子”和“酵母”，山東新舊動能轉換基金不斷破解制約落地、限制發展的堵點難點，實現高質量發展上的突破攻堅。
瞪羚企業的契機
發展需要契機。新舊動能轉換基金正成為山東眾多瞪羚企業發展最大的機遇。
對山大地緯軟件股份有限公司來說，通過新舊動能轉換基金投資1.93億元，引導基金出資3657萬元，實現了企業註冊資本、總資產和淨資產規模的擴充，增加了企業信用，助力公司快速發展。
圖/山大地緯首創的“5A政務服務模式”成為數字山東建設的重要目標
而截至目前，全省新舊動能轉換基金共支持瞪羚企業48家，涉及基金49只，引導基金出資8.4億元，實現基金投資37.1億元，帶動其他金融和社會資本94.6億元。
在行業大盤快速增長、競爭加劇的當下，借力新舊動能轉換基金的政策優勢，眾多企業找到了最為重要的抓手。
而對山東新舊動能轉換基金來說，如何衝破舊的融資路徑制約，幫助企業擺脫發展桎梏尤為重要。在山東財金集團董事長、省新動能基金管理有限公司董事長宋文旭看來，“只有敢於打破條條框框，才能不斷激發發展新活力。”
在創新成為驅動力的前提下，山東新舊動能轉換基金項目推介會的作用更為明顯。17場推介會上，663個優質產業項目實現意向投資項目193個，意向投資額352億元；基金完成投資59個，投資金額165億元，帶動社會資本520億元。
一會連千里。基金項目推介搭建起基金與項目對接的“直通車”，為基金管理機構與項目企業提供了零距離接觸的機會，在打通基金投資的最後一公里的同時，加速了產業轉型升級步伐。
拓展發展動力新空間、增強發展新動能對任何省市來說註定是一場頗為艱辛的跋涉。在此刻，山東新舊動能轉換基金凝聚各合力，以“四兩撥千斤”的優勢助力山東高質量發展的跨步前行，意義深遠。
閃電新聞記者 賀曉菲 報道
