监管在进一步推动保险中介市场深化改革。近日，中国银保监会制定了《保险代理人监管规定（征求意见稿）》，并再次面向社会公开征求意见。
涉及900万代理人监管意见即将出炉
保险代理人是指根据保险公司的委托，向保险公司收取佣金，在保险公司授权的范围内代为办理保险业务的机构或者个人，包括保险专业代理机构、保险兼业代理机构及个人保险代理人。
截至2019年底，我国共有保险专业代理法人机构1779家，保险兼业代理机构3.2万家、网点22万个，个人保险代理人900万人。
银保监会相关人士称，长期以来，保险代理人法律关系不清、监管体系不明、管理标准不同，对保险代理人的监管散见于不同的文件当中，不能形成有效合力。2015年起，原中国保监会启动了《保险代理人监管规定》的起草工作，并于2018年7月13日面向社会公开征求意见。而此次是吸收了意见后修改后，再度进行意见征集。
显著变化：是取消了许可证3年有效期的设置
按照现有规定，保险专业中介机构、保险兼业代理机构（银行除外）许可证有效期均为3年。从多年的监管实践来看，针对保险中介机构普遍小散杂乱、内控薄弱的特点，设置许可证有效期，对机构进行定期体检，是一种有力的制度安排，对提升机构内控管理，加强依法合规经营，加大市场退出力度，提供有效监管抓手发挥了巨大作用。
银保监会相关人士解释称，许可证有效期的取消，将激发企业活力，支持优质公司加快发展，同时，保险监管部门将进一步完善监管手段，加大对扰乱市场的劣质公司的检查和处罚力度，实现扶优限劣。
高管人员近亲属经营保险代理业务从严规定
保险监管部门查处了一些保险机构高管人员近亲属通过虚列费用、虚构业务等方式，违规经营保险中介业务，为保险机构及其高管人员套取费用，牟取不正当利益的行为。
近期，银保监会发布《关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》，对业务回避提出明确要求。
《规定》第九条对保险机构的高管和工作人员投资保险专业代理机构的行为做出了规定。对保险机构高管人员近亲属经营保险中介业务的行为，应依据《指导意见》的要求，从严规定。
采写 南都记者 周亮，梁小婵
