來源：吉林檢察
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5月26日下午，在十三屆全國人大三次會議吉林代表團代表小組會議上，吉林省人民檢察院檢察長尹伊君對最高人民法院和最高人民檢察院工作報告進行解讀發言。
尹伊君表示，過去的一年，全國法院、檢察院按照全面依法治國的總體要求，認真貫徹落實習近平總書記“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的重要指示要求，忠實履行審判和法律監督職責，依法服務和保障經濟社會發展，認真踐行司法為民的初心和使命，切實維護公平正義和法律統一正確實施，在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮了重要作用，取得了比較明顯的工作成效。
尹伊君表示，最高法的工作報告有四個方面特點：一是審判職能作用充分發揮。全國法院在克服案多人少、保證辦案質量和效率、依法維護社會秩序上付出了艱苦的努力，取得了明顯的成績。二是服務大局更加積極主動。全國法院在服務經濟社會發展、加強產權保護、促進科技創新、保護生態環境、服務對外開放等方面取得的優異成績。三是司法為民舉措深入人心。全國法院通過公正司法大力弘揚社會正氣，加強民生司法保障，積極化解矛盾糾紛，努力提高司法服務質量。四是 審判工作能力有了新的提升。全國法院用改革的辦法提高庭審質量、解決執行難，積極推進審判工作信息化、現代化，加強過硬法院隊伍建設，隊伍整體素質和司法水平不斷提升。
作為一名多年從事檢察工作的“老兵”，在談到最高檢工作報告時，尹伊君表示，最高檢報告通篇體現了高度政治自覺、法治自覺、檢察自覺，體現新時代檢察工作新理念，體現“守初心、擔使命”的法治精神和檢察情懷，體現了最高檢黨組在這些工作背後的理念創新和理念指引，具有強烈的示範性、引領性和感召性。
尹伊君認為，最高檢的報告具有六個方面的鮮明特點：一是在依法戰疫上敢擔當。最高檢堅決貫徹習近平總書記“依法防控”的重要指示要求，發揮檢察機關參與刑事訴訟全過程的職能優勢，及時會同其他司法機關發佈依法辦理涉疫案件的司法解釋，特別是根據防疫形勢需要，在規範司法、指導辦案中做到了首次以在辦的批捕起訴案件釋法，首次會同公安部發布典型案例，首次以每週一批的頻次分專題發佈典型案例。體現了最高檢的主動擔當，體現了“越是關鍵時刻，越能堅守依法辦案底線”的法治精神，體現了最高檢依法履職的政治自覺、法治自覺、檢察自覺。
二是在服務大局上重務實。最高檢黨組堅持把“講政治、顧大局、謀發展、重自強”作為檢察工作的總要求，突出強調檢察機關要主動融入大局、自覺服務大局，圍繞服務大局特別是服務民營經濟出臺了一系列好使管用的措施，對於吉林省檢察院而言，我們要求全省檢察機關要把服務大局當作頭等大事來抓，與省工商聯建立了加強聯繫的長效機制，與省委政法委等聯合出臺《關於民營企業及經營者輕微犯罪依法免責免罰清單》，去年，全省檢察機關對民營企業人員依法不批捕、不起訴同比分別上升82.4%和44.4%，比普通刑事犯罪分別高出5.98和11.06個百分點。
三是在理念指引上有創新。最高檢積極適應新時代，對檢察工作提出了一系列新理念，指引全國檢察工作實現了新發展。在檢察工作的總體佈局上，最高檢提出推動“四大檢察”“十大業務”全面協調充分發展的理念，引領檢察工作重新迴歸法律監督的憲法定位；在責任擔當上，提出檢察官要堅守“客觀公正”的立場和義務，檢察機關要擔起指控和證明犯罪的主導責任，引領檢察人員懲治犯罪與保護人權並重；在監督理念上，提出“精準監督”和“雙贏多贏共贏”的理念，引領檢察機關與其他司法機關合作共贏、共同推進法治建設。
四是在司法為民上有情懷。最高檢堅持“民有所呼、我有所應”，部署了很多為民實事，充分體現了人民檢察為人民的初心和使命。比如，為解決群眾告狀難，自我加壓，最高檢要求全國檢察機關對群眾來信要做到“7日內程序回覆、三個月內辦理過程或結果回覆”，也就是做到了對群眾訴求件件有回覆。以我省為例，我們堅決貫徹落實最高檢部署，對群眾信訪7日內和三個月的答覆率一直保持在100%。再如，自2018年最高檢向教育部發出保護未成年人的“一號檢察建議”以來，堅持“沒完沒了”抓落實，不見成效不撒手，可以說是把工作做到了極致。
五是在司法管理上有突破。隨著檢察工作進入新時代，人民群眾對檢察工作的期盼和要求已經從過去的“有沒有”向“好不好”轉變，新時代人民群眾對檢察工作、對辦案工作的要求是辦更好的案件。為此，最高檢創造性地提出“案-件比”的概念。“案-件比”是衡量檢察官司法辦案質效的核心指標，是檢察機關的綠色司法GDP。為保證“案-件比”落到實處，最高檢部署開展了檢察官業績考評試點工作。我省作為全國試點院之一，對考評試點工作高度重視、大力推進，經過全省檢察機關的緊張工作、共同努力，已經制定出來符合“案-件比”理念要求的考評指標體系和具體實施辦法，目前正在全省檢察機關試運行。
六是在從嚴治檢上抓落實。加強檢察隊伍建設，不僅要有刀刃向內、從嚴治檢的意識和態度，更要有持之以恆地把各項禁令規定落到實處的決心和行動。比如，中央為防止領導幹部和司法機關內部人員干預司法辦案活動，出臺了干預或插手、過問案件記錄通報和責任追究“三個規定”。最高檢重點推進“三個規定”落實，建立定期通報制度，張軍檢察長不僅帶頭填報，而且反覆強調、嚴格要求，使不主動填報和不實“零報告”問題得到全面糾正。去年以來，省檢察院領導班子成員帶頭填報有關事項，同時對瞞報漏報的檢察人員進行了嚴肅處理，相關工作得到最高檢的充分肯定。我們還在全省檢察機關大力弘揚“以上率下、求真務實、追求極致”三種作風和“敢於擔當、敬業奉獻、清正廉潔”三種精神，深入開展“以案明紀、正風肅紀”集中教育整頓，使全省檢察隊伍面貌煥然一新。
尹伊君表示，這次全國“兩會”意義重大，將認真組織全省檢察機關學習會議精神，堅決貫徹落實最高檢和吉林省委的各項工作部署，緊緊依靠省委、省委政法委的堅強領導，緊緊依靠省人大及其常委會、各位人大代表的有力監督，緊緊依靠省政府、省政協和社會各界的大力支持，忠誠履職，奮力拼搏，切實為吉林全面振興全方位振興貢獻檢察力量。
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