湖面碧波盪漾，魚翔淺底；岸邊綠樹成蔭，花草芳香，清風徐來，令人心曠神怡，這是市區宛陵湖溼地公園的春景圖。如今，越來越多像宛陵湖這樣的河湖美景在我市呈現。
近年來，我市深入踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，緊緊圍繞“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”工作要求，堅持高標準、高規格、高效率推行河（湖）長制，著力推動河（湖）長制從“有名”向“有實”轉變，讓“河暢、水清、岸綠、景美”成為我市城市水體的最美底色。
高位部署 夯實工作基礎
河（湖）長制是一項系統性工作，為確保該項工作得到有效落實，我市在河（湖）長制領導和工作機制上進行了詳細部署。2019年，我市調整1名市級副總河長、2名市級河長，根據機構改革，將市級河（湖）長牽頭部門由26個精簡至23個。制定出臺《宣城市河湖巡查工作制度（試行）》《宣城市全面推行河（湖）長制暗訪工作制度（試行）》，進一步完善河（湖）長制。
河（湖）長制推進過程中，我市召開高規格市級總河長會議，抓好頂層謀劃，對全年全局性重點工作進行研究部署，並通過制定出臺年度《工作要點》，對全年河（湖）長制工作任務細化分解，落實到相關職能部門。圍繞河（湖）長制相關重點工作實行“一月一調度”“一月一督促”，統籌協調各項河（湖）長制工作。
為全面推進河（湖）長履職工作，市領導帶頭赴全市各地巡河，並多次主持召開會議，專題研究部署責任河段水環境治理工作，切實履職盡責、牽頭抓總，督促指導全市河（湖）長制工作落實。市級河（湖）長及縣級（副）總河長針對城區水環境整治、非法採砂等重點工作開展巡河，督查指導河（湖）長制工作，並針對重難點問題，適時開展河（湖）長制專項巡河。
以上率下，示範引領，我市形成了同頻共振、部門聯動的合力效應。據統計，2019年，全市市縣鄉村四級河（湖）長共巡河（湖）達10餘萬次，扎牢扎密紮緊河湖管護網。
強化聯動 匯聚管護合力
要維護河湖區域生態、保障用水安全，必須發揮各級黨委、政府的主體作用和部門的聯動作用。去年以來，我市“河長制+”模式得到持續深推，部門聯動、全民參與，為河湖水體提供強大的管護合力。
“河長制+檢察”。市河長辦與市人民檢察院加強溝通協調，全力推進涉水公益訴訟等工作。2019年，全市檢察系統共批准逮捕涉水案件20件，提起公訴86人，建議移送2件3人，極大保護了水生態環境。
“河長制+全民參與”。去年以來，全市各地根據工作實際，創新“河長制+全民參與”模式：寧國市成立市級河長制警務室，依法打擊破壞河湖庫環境、影響社會公共安全的違法犯罪行為；績溪縣設立的106名河道警長，全面強化涉河湖違法犯罪打擊查處力度；郎溪縣充分發揮黨、團戰鬥堡壘作用，建立“黨員先鋒崗”“志願者服務崗”“紅領巾護河崗”，加強河湖巡查與保護，實現共治共管共享；宣州區先後聘請了247名社會監督員，同時從建檔立卡的貧困戶中選聘了152人擔任扶貧巡河員，定期或不定期巡查包片轄區河渠，切實當好河湖保護的“排頭兵”。
此外，我市整合各類資源同向發力，水利、農業農村、林業、生態環境等多部門合力推進，強化山水林田湖草系統治理。與此同時，市農業農村、水利、公安等部門嚴厲打擊非法捕撈、非法採砂等違法行為。市農業農村局嚴格落實禁捕期規定，開展“中國漁政亮劍2019”系列專項漁政執法活動，嚴厲打擊非法電魚、捕撈行為。2019年，市水利局共辦理水事違法案件112件；依法查處各類採挖、運輸設備158臺次，罰款110.35萬元，沒收違法所得12.33萬元。市公安局破獲了16起非法採砂案件，移送起訴57名犯罪嫌疑人，打掉了4個惡勢力犯罪集團和團伙，取得了極大的震懾效果。
多措並舉 保障工作質效
長期以來，我市堅持問題導向，把全面推行河長制與全市城鄉環境綜合整治、水利基礎設施建設、落實最嚴格水資源管理制度等結合起來，既著眼當下急需解決的突出問題，又立足長遠構建長效治理機制，多策並舉、對症下藥，河湖生態問題綜合治理取得明顯成效。
持續抓好城區黑臭水體治理。推進泥河、解放河等清淤工程，實施耦合生物膜等技術提升道叉河等水體水質，並穩步推進解放河、清溪河等河道綜合治理、水生態修復工程。深入推進城鄉汙水處理和農村垃圾無害化處理工作，印發《實施城鎮汙水處理提質增效行動工作方案》《城鎮汙水處理提質增效三年行動專項實施方案（2019-2021年）》，建成寧國港區和涇縣港區生活汙水收集池。組織開展農村露天垃圾和小型焚燒爐“清零”行動。
重大水利工程穩步推進。2019年，我市水利投資任務位居全省首位，已開工建設港口灣水庫灌區和牛嶺水庫兩項國家172項目工程，完成建設雙橋聯圩防洪工程、敬亭圩（北門-河上灘段）除險加固工程兩項城市防洪工程，穩步推進青弋江治理（宣城段）工程，逐步實現“水患變水利、水利變水景”。水陽江城區段生態蓄水工程等三大城市水環境工程穩步推進，水陽江城區段生態蓄水、青弋江灌區渠道除險加固工程初步設計等前期工作進展順利。
在落實最嚴格水資源管理制度上，我市實行計劃用水、定額用水，實施水資源消耗總量和強度“雙控”行動，落實節水優先方針和建設項目節水“三同時”制度，分級建立各類用水戶用水計劃臺賬，開展取水工程（設施）核查登記專項行動，促進用水行為依法規範。
我市在推進河（湖）長制工作中，立足實際，勇於創新，不斷升級河湖管護手段。去年，我市推進全市河（湖）長制信息化平臺建設，並積極推動與省、市河（湖）長制信息化平臺對接、兼容，做到在應用省平臺的基礎上反映我市特色和實際情況。為促進河湖管控手段技術化、多元化，2019年，我市探索無人機巡航、高清視頻監控技術應用，目前市、縣無人機巡河工作已落實，在南漪湖和港口灣水庫先期試點設置視頻監控點位，廣視角、立體化、全方位監控重點湖面、河段情況。績溪縣分別在登源河、揚之河2條主要河段的12處重點區域和重要水源翬溪水庫安裝視頻監控設備。
另外，為營造濃厚氛圍，我市通過網站、微信公眾號、電子宣傳欄、報紙等途徑廣泛宣傳河（湖）長制工作，相關宣傳稿件多次被央廣新聞、中安在線等中央、省、市媒體登載。2019年，我市共印發河長制工作簡報20期，向省河長辦報送宣傳稿件近200篇、典型做法30餘條。
（數據來源：市水利局）
