道可特分享 | 後疫情時代下道可特模式的創新實踐(五)

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最後一部分,我想和大家分享一下道可特對律師行業和律師同行的一些呼籲和建議。


道可特分享 | 後疫情時代下道可特模式的創新實踐(五)

❐ 對律師行業而言,行業的改革和推進有賴於我們這個行業做出整體性的動作,比如,第一,及時修改《律師法》,以適應行業的最新發展變化,鼓勵行業創新。黨的十九大把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的重要內容,提出把法治與推進國家治理體系與治理能力現代化結合,深化依法治國實踐。2018年,第十屆中國律師論壇上,司法部黨組成員、副部長、全國律師行業黨委書記熊選國對《律師法》修改的必要性和迫切性進行了說明。他提出,《律師法》修改要以問題為導向,真正解決制約行業發展和行業管理的突出問題,特別提出了《律師法》的修改要健全完善律師事務所的設立條件和管理規範;要健全完善律師執業准入、退出的基本標準;要健全完善律師管理體制等要求。

新時代行業變化和律師工作都呈現出新需求和新特點。及時對律師法進行修改,關係到律師行業的長遠發展。我們希望能夠對律師事務所的執業形式進行補充,至少允許成立公司制律所的試點;我們希望能夠對律所的執業範圍進一步擴充,在更大範圍內為更多行業和群體提供法律服務;我們希望進一步明確律師責任的界定,完善律師執業行為規範和違法行為處罰,為建立良好的行業生態提供保障;我們希望進一步明確律師組織形式,推動律師行業的規範化建設,構建更有活力、更加良性的競爭環境。我認為《律師法》的修改是勢在必行的,必須儘快提上議事日程。


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❐ 第二,規範行業評價體系,明確非市場評價和市場評價的分界線。律師行業是一種服務行業,具有社會性和商業性的雙重屬性,承擔著提供專業法律服務和促進社會公平正義的雙重使命。這種特殊屬性,決定了應該確立一套符合行業客觀規律的評價體系,對律所和律師的服務質量和水平進行客觀、科學、全面、系統的評價,明確非市場評價和市場評價的界限和尺度,為社會提供可供參考的評判或認可的結果,從而推動律師行業的規範發展。

❐ 第三,規範行業競爭體系,治理整頓行業不正當競爭現象。近幾年,律師行業正在經歷洗牌和重塑,行業內部競爭趨向白熱化。此前,我們也探討過,在業務方面,律師行業市場現狀已經趨向“一九定律”發展——大約10%的律所做了90%的業務;90%的律所在爭10%的業務。可以說是百舸爭流,湧現出不少新的發展模式,這是值得肯定的,他們為行業的發展探索出了新模式。但也不可避免地出現了一些為了爭奪市場和業務而不正當競爭的現象,這對行業來說是一種損害,對同行也是一種不公平。所以,應該對這種行業內不正當競爭的現象進行治理和整頓,肅清行業風氣,規範行業競爭體系,為行業的健康發展掃清障礙。


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❐ 第四,單獨建立中小律所支持指導體系,推動行業平衡發展。面臨行業的發展和競爭,除了已形成規模的大所和部分個人所,一批中小律所逐漸崛起併成為行業發展中的新生力量。但是目前行業發展造成的資源分配不均,以及國內大律所對中小律所的合併;優秀人才加速流向大律所;客戶對律所的規模化和品牌化的需求加大;律所管理成本居高不下;傳統發展模式受到互聯網等新技術和新業態的衝擊,中小律所的發展之路其實比較艱難,同時中小律所也代表著整個行業的平衡,因此需要行業單獨建立針對中小律所的支持政策和指導體系。

❐ 第五,儘快出臺律所的稅收政策,為行業減負減壓減風險。這點也是承接上述律所發展中的困境和問題。律師行業具有很強的政治性、專業性、社會性、公益性等特徵,需要在稅收政策上研究提出有別於一般市場主體和商業服務業的規定。針對這些特性,我們希望能夠儘快論證律師行業稅收徵管方式、公益法律服務補貼、增值稅抵扣、會計處理規定等問題, 推動建立律師行業更加科學公平合理的稅收政策,為行業減輕負擔和風險,促進律師行業的健康發展。


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❐ 第六,推動行業市場拓展,保護和拓寬行業市場的准入。近幾年,法律服務市場發生了天翻地覆的變化,客戶的法律服務需求也完全不同於往日的傳統服務,呈現出跨行業、跨專業、跨領域、綜合性與專業性並重的需求。同時,由於律師事務所和律師的數量快速增長,面臨一部分市場萎縮,一部分市場待發掘的情況,這就需要相關主體和部門積極推動律師行業市場的範圍,擴寬行業市場的准入,為法律提供更多發展空間。

❐ 第七,關注行業多發性風險,加強行業風險預警管理。行業在快速發展過程中,取得成績的同時會出現一些問題。有快速擴張帶來的管理不善問題,有為了代理費違反律師職業道德的問題,也有為了競爭客戶出現律師不規範執業的問題,還有因為內部和外部紛爭出現的行業不正當競爭問題,等等。律師事務所管理、律師執業、律師行業發展都面臨著來自多方面的風險,有些風險是顯性的,可以提前避免,有些風險是隱性的,這就需要做好預警管理,重視風險控制和應變對策。

對律師同行而言,我們的倡議主要有四個方面。第一,從個人能力修煉層面看,每位律師都應該有危機感,要充分利用時間加強自律,不斷學習,不僅學習法律專業知識,還要學習行業知識,學習跨專業和跨領域的知識,才能與客戶對話。勇於改變,改變傳統的思維方式,改變一成不變的服務模式,改變管理方式。拒絕單兵作戰,積極與他人合作,只有合作才能產生1+1>2的效果。要敢於創新,創新思維,創新產品,創新合作,創新服務,要走在客戶服務需求前面,才能獲得市場機會。


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▣ 第二,順應行業整合和洗牌的大趨勢,走品牌化道路,推行一體化管理。我們可以看到,很多優秀的同行都在拼搏,都在奮鬥。所以我們更要認清行業形勢,順應發展大勢,能夠一塊去做一些事情的,大家聚力去做,因為這個行業能夠容納的規模品牌所的容量是有限的,而且給大家整合的時間也不會太長,所以這是一個大趨勢,同時,我們也希望律師同行能夠去推行一體化管理,一體化能夠最大程度聚集合力,產生效能。

▣ 第三,擁抱技術,徹底革自己的命。現在,不管是國家,還是各行業,都在積極適應技術革命帶來的變化。技術革命顛覆了經濟發展、行業管理、市場運行、組織模式等等,所有的一切都在變化,只要你止步不前,就是退步。所以,只有擁抱技術,應對技術帶來的挑戰,找到技術背後潛藏的機會,下定決心變革,才能在這場洪流中立於潮頭。

▣ 最後,關注國家和社會大趨勢,做時代進步的推動者和參與者。這是一個相對宏觀的層面,但也是律師個體無法脫離的部分。國家與個人的發展本來就是息息相關的,時刻關注國家發展現狀,社會以及各行業的發展趨勢,才能快速捕捉到最新的發展機遇,第一時間抓住法律服務市場的藍海,這種市場的敏銳性是在對國家和社會最新發展的關注和思考中培養出來的。只有真正把自己放到這個時代中,成為時代進步和社會發展的參與者和推動者,才能共享這個時代的紅利。

以上這些建議和呼籲是我們基於對行業的思考提出的,不成熟之處請大家多多指教。

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