目 錄
技術標
第一章 工程概況 2
第二章 諮詢方案 3
第三章 公司管理制度 25
第四章 進度計劃 41
第五章 工程造價控制 47
第六章 資金使用計劃 66
第七章 監督承諾 70
第八章 保密承諾 71
第九章 調控承諾 72
第十章 服務承諾 73
第一章 工程概況
1.1項目名稱
黃石市新港多式聯運棋盤洲綜合站場EPC總承包工程造價諮詢服務
1.2項目規模
棋盤洲站正線向南延長850m，新建4股裝卸線及多式聯運綜合站場的相關配套設施,項目投資估算約 3億元。
1.3項目承包性質
EPC項目總承包，即對工程建設項目的設計、採購、施工、試運行等全過程承包。
1.4招標範圍
招標範圍為本建設項目全過程造價跟蹤服務，服務工作涵蓋項目設計階段和施工階段，服務範圍包括但不限於如下內容：
1、審核工作：對設計院編制的概、預算及工程量清單進行審核；建設工程結算、竣工結（決）算的審核；項目審計配合；
2、施工全過程造價跟蹤控制：月度驗工計價、工程款撥付、工程洽商、設計變更（含預算編制或審核）、材料認質認價與詢價、合同爭議與索賠、分包合同、圖紙會審、會議紀要、業務聯繫單等涉及造價跟蹤監控和審核服務；
3、項目招標文件、合同中涉及商務價格、取費或計費方法、項目造價及構成等方面的談判及審核；
4、編制工程造價文件的計價依據、工程中涉及詢價、招標等方式採購材料的市場調研、工程計價的現場跟蹤及對現場施工工程量造價進行核量計價以及涉及工程造價等方面資料的審核會籤等。
1.5資金來源: 政府投資
第二章 諮詢方案
針對本項目特點定製具有完整性、合理性、可行性的工程施工階段全過程造價控制方案。
2.1諮詢原則
依據國家現行法律、法規、規章、規範性文件及建設行業規定和相應的標準、規範、技術文件要求，恪守“獨立、客觀、公正、實事求是”的執業準則，嚴格遵守造價工程師職業規範，保持應有的謹慎性、高質量、高效率地完成委託的諮詢工作。
2.2諮詢目標
在業主單位的領導和監督下，充分利用中介機構專業性強的特點，加強業主單位的投資管理職能。依據國家有關法律、法規和建設行政主管部門的有關規定，通過對建設項目各階段工程的計價工作，實施以工程造價管理為核心的項目管理，實現整個建設項目工程造價的有效控制，縮小投資偏差，控制投資風險，協助業主單位進行建設投資的合理投入，確保實現較好的投資效益和社會效益。
2.3諮詢主要內容
1、設計階段
（1）審核設計院編制的工程概算，作為財政資金預控的依據；
（2）審核施工方編制的工程預算，作為工程進度支付的依據；
（3）掌握項目相關專業配合取費文件，以及國家、政府發佈的指導性建議；
2、合同簽訂階段
（1）材料、設備招標文件相關造價條款合理性複核，並掌握價格來源信息；
（2）收集所有參與工程建設的總施工單位、分包施工單位的施工合同或協議書，建立合同管理公賬。
3、施工階段
（1）參加開工前由業主方組織，設計單位、造價跟蹤審計單位、施工單位參入的分專業初步圖紙會審和答疑，並形成專題會議紀要；
（2）開工後，參加圖紙細化部分的圖紙會審、施工協調會、工程監理會，及時掌握施工過程中發生的對造價有影響的關鍵點；
（3）編制建設項目資金使用計劃，為資金合理安排作保障；
（4）參與材料、設備的採購及認質認價，組織相關方進行市場調研、詢價；
（5）對重大設計變更進行技術經濟分析和論證，測算增（減）造價，向業主單位提供造價諮詢意見；
（6）隨時記錄現場動態，收集證據，為業主單位“反索賠”提供建議，審核“工程索賠”報告書，防止或減少“工程索賠”事件的發生，協助業主單位處理索賠與反索賠問題；
（7）安排專業人員參與與造價密切相關的隱蔽工程驗收、工程階段性驗收、以及單位工程的竣工驗收和過程監控；
（8）參與現場收方並對其真實性、準確性進行審核和確認。保證按時到場，準確收方；
（9）根據工程形象進度審核施工單位進度月報，簽註支付意見，並上報業主；
（10）對合同內已完工程量進行復核，同時對合同外設計變更部分、現場工程量簽證部分進行審核，及時向業主彙報量價變化情況，以便業主全過程控制造價費用增減。
（11）對合同價中無合適綜合單價套取的項目，及時按施工工藝套取合價，報業主審批定價。涉及主材需要洽商的價格，會同三方（業主方、造價跟蹤審計方、施工方）市場詢價，按合同約定組價方式重新組價。
4、竣工驗收結算階段
（1）進行工程造價動態管理，出具動態管理報告；
（2）歸納整理造價相關資料，向業主單位提供工程造價過程跟蹤成果報告；
（3）審核施工單位報送的結算造價，提供初審報告；
（4）配合政府部門審計工作，對項目過程中有關問題給予解答並提供相關資料。
2.4諮詢控制程序及實施
建安工程投資是項目總投資的主要組成部分，能否在施工過程中實施有效的造價控制並及時糾正建設項目進展過程中可能發生的偏差，取得社會效益和投資效益的最優化直接關係到投資計劃的全面實現，因此，施工階段造價全過程控制就必須將設計變更、工程索賠、現場計量、現場簽證、新增項目的價格確定、暫估材料及設備的採購、工程進度款審核支付等方面作為工作重點，並進行動態管理。
(一) 審核概預算
1、流程
2、實施
（1）審查工程概預算的編制依據。
① 審查編制依據的合法性：採用的各種編制依據必須經過國家和授權機關的批准，符合國家編制規定，未經批准的不能採用。
② 審查依據的時效性：各種依據，如定額、指標、價格、取費標準等，都應根據國家有關部門的現行規定進行，注意有無調整和新的規定，如有，應按新的調整辦法和規定執行。
③ 審查依據的適用範圍：各種編制依據都有規定的適用範圍，如各主管部門規定的各種專業定額及其取費標準，只適用於該部門的專業工程；各地區規定的各種定額及其取費標準，只適用於該地區範圍內，特別是地區的材料預算價格區域性更強。
（2）審查工程概預算的編制深度。
①審查編制說明。審查編制說明可以檢查概預算的編制方法、深度和編制依據等重大原則問題，若編制說明有差錯，具體概預算必有差錯。
②審查概預算的完整性。
③審查概預算的編制範圍。
（3）審查工程概預算的內容。
①審查概預算的編制是否符合黨的方針、政策，是否根據工程所在地的自然條件進行編制
②審查建設規模（投資規模、生產能力等）、建設標準（用地指標、建設標準等）、配套工程、設計定員等是否符合原批准的可行性研究報告或立項批文的標準。對總概算投資超過批准投資估算10%以上的，應查明原因，重新上報審批。
③審查編制方法、計價依據和程序是否符合現行規定，包括定額或指標的適用範圍和調整方法是否正確。進行定額或指標的補充時要求補充定額或指標的項目劃分、內容組成、編制原則等要與現行的規定相一致等。
④審查工程量是否正確。工程量的計算是否是根據初步設計圖紙、概預算定額、工程量計算規則和施工組織設計的要求進行，有無多算、重算和漏算，尤其對工程量大，造價高的項目要重點審查。
⑤審查材料用量和價格。審查主要材料的用量數據是否正確，材料預算價格是否符合工程所在地的價格水平，材料價差調整是否符合現行規定及其計算是否正確等。
⑥審查設備規格、數量和配置是否符合設計要求，是否與設備清單相一致，設備預算價格是否真實，設備原價和運雜費的計算是否正確，非標準設備原價的計算方法是否符合規定，進口設備的各項費用的組成及其計算程序、方法是否符合國家主管部門的規定。
⑦審查建築安裝工程的各項費用的計取是否符合國家或地方有關部門的現行規定，計算程序和取費標準是否正確。
⑧審查綜合概算、總概算的編制內容、方法是否符合現行規定和設計文件的要求，有無設計文件外項目，有無將非生產性項目以生產性項目列入。
⑨審查總概算文件的組成內容，是否完整地包括了建設項目從籌建到竣工投產為止的全部費用組成。
⑩審查工程建設其他各項費用。
（4）審查項目的“三廢”治理。
（5）審查技術經濟指標。技術經濟指標計算方法和程序是否正確，綜合指標和單項指標與同類型工程指標相比，是偏高還是偏低，其原因是什麼並予糾正。
（二）資金使用計劃編制
1、流程
2、實施
① 收集編制依據：施工合同、監理批准的施工組織設計；
② 編制計劃：與計劃工期，預付款支付時間，進度款支付時間，驗收支付時間相符；
③ 計劃調整：根據工程量變化、工期，建設單位資金情況，定期或適時調整；
④ 計劃報批：形成計劃或調整上報業主認可執行。
（三）材料、設備採購招標
1、流程
2、實施
（1）配合委託方審查施工招標文件：
審查招標文件應包括以下內容：
① 投標須知前附表和投標須知
② 合同條件
③ 合同協議條款
④ 合同格式：合同協議書格式、履約擔保書格式、預付款銀行保函格式
⑤ 技術規範：工程建設地點的現場條件、現場自然條件、現場施工條件
⑥ 招標工程的施工圖紙及圖紙目錄、設計說明書
⑦ 投標文件參考格式：投標書及投標書附錄、工程量清單與報價表、資格審查表。
（2）根據《招標投標法》和建設部《招投標文件範本》規定，施工招標文件部分內容的編寫應注意明確下述問題：
① 說明評標原則和評價辦法。
② 招標文件中應明確：工程的計價原則，結算原則，採用的規範。
③ 質量標準必須達到國家施工驗收規範合格標準。
④ 招標文件中的建設工期應參照國家或地方頒發的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短20％以上（含20％）的，應考慮趕工措施費。
⑤ 對於施工單位原因造成不能按時交驗的工程，應補償給建設單位帶來的損失，在文件中應該明確處罰的條款。
⑥ 材料或設備採購、運輸、保管的責任應在招標文件中明確，如建設單位提供材料，應明確各材料型號，交貨地點，及結算扣款方式。
⑦ 採購清單依據施工圖紙計算，根據施工圖紙計算工程量。審查諮詢單位報審的工程量清單審核完後，正式發給委託方提供給投標單位。投標單位根據備案的工程量清單進行投標報價。
（3）採購清單審核：根據施工圖紙設計及預算，核查採購目錄及量，技術參數是否滿足設計要求。
（4）核查招標控制價：
① 審查攔標控制價的編制依據：《建設工程工程量清單計價規範》、招標文件的商務條款、工程設計文件、有關工程施工規範及工程驗收規範、施工組織設計及施工技術方案、施工現場地質、水文、氣象，以及地上情況的有關資料、招標期間建築安裝材料及工程設備的市場價格、工程項目所在地勞動力市場價格、由招標方採購的材料、設備的到貨計劃、價格情況。如未按以上依據進行計價的項目，應進行調整攔標控制價。
② 控制價編制原則：體現招投標雙方公平、公正、風險合理分擔原則。
③ 控制價符合性審查：對計價內容，口徑依據，原則的規範性是否與招標文件規定要求和條件一致。
（5）參與招標談判過程：
按招標文件規定，配合參與招標評標過程及合同談判過程，對影響其商務價格部分的內容提出建議。
（四）甲控及甲供材料設備採購
1、流程
2、實施
1）協助業主確定甲供材料設備採購方式；
2）對業主擬定採購文件及相關造價條款提出合理建議；
3）跟蹤採購進展，及時留存採購確認函件及底稿。
（五）隱蔽工程、現場計量、現場簽證
1、流程
2、實施
1）安排專業人員負責現場工作，記錄現場動態，收集證據，並做好各項記錄（包含：①進場材料、設備報驗數量及質量情況；②現場形象進度；③發生索賠事件下現場人材機狀況）。要求現場人員必須對本項目做工作日誌，項目負責人對現場人員的工作定期檢查；
2）按時參加相關單位組織的與工程造價有關的工作會議（如施工協調會、工程監理例會等），及時掌握施工過程中對造價的影響情況，並針對會議內容發表意見和提出建議；
3）參與與造價密切相關的隱蔽工程、工程階段性驗收，以及分項工程的竣工驗收和過程監控；
4）進行現場收方計量及簽證工作，審核簽證的簽字及授權、時間，工程量及內容的完整性、以及簽證的必要及合理性，留存隱蔽影像資料；
5）重大問題現場人員及時向項目負責人報告，以便項目負責人與相關單位及時溝通。
3、簽證審核遵循原則
1）遵守招標文件及合同約定，不得盲目亂簽證；
2）遵守簽證業主、監理、諮詢內部控制程序，防止作弊和不規範簽字行為；
3）審核結果必須經過業主單位同意後方能生效。
（六）設計變更（工程洽商同設計變更實施一致）
1、流程
2、實施
1）分析變更原因是否成立，審核變更的必要性、合理性並提出諮詢意見；
2）分析變更產生費用增減情況，如有多方案比選，需進行多方案經濟比較，最後向業主提供諮詢意見，變更決策由業主決定。
3、變更設計遵循原則
1)造價人員與業主單位、設計單位及監理單位密切配合，嚴把設計變更關。
2)圖紙交底會審階段，儘可能將設計存在問題處理完，減少施工中變更及簽證。
（七）設計變更、簽證費用以及新增項目價格審核
1、流程
2、實施
1）審核施工方提報申請所附相關資料和程序完整性、真實性；
2）審核工程量計算；
3）依據合同審核計價原則；
4）審核材料設備價格取定方式；
5）審核執行三級審核制度：專業造價員-專業負責人-項目負責人；
6）形成含審核說明的計價文件。
（八）索賠
1、流程
2、實施
1）事前預控：
對合同實施中易引起索賠主要內容，如合同條款中雙方職責範圍、責任、施工條件、供貨條件、合同變更、進度款支付，價格調整、計價原則等方面進行認真分析，及時發現和預測可能引起索賠的事件或事項。
2）事中控制：
（1）及時收集一切可能涉及索賠論證的資料，包括合同、招投標文件、技術文件、業主方與施工方就對應的技術、造價、進度、質量和涉及合同管理問題的協議，各種會議紀要，索賠事件發生時現場人材機狀況及相關影像資料等，以上資料平時收集整理，做好記錄，為處理索賠與反索賠提供依據；
（2）協助監理單位採取有效措施，盡力避免索賠事件擴大發生。
3)事後處理
（1）依據索賠程序和合同條款規定，與監理方、業主方一起及時判斷處理索賠事件，避免再次索賠；
（2）審核索賠資料完整性，真實性，邏輯充分性；
（3）對索賠事件的起因和責任歸屬進行劃分；
（4）審核索賠工程量與計價；
（5）按索賠會籤程序執行索賠事件處理（監理對實事認可簽字，諮詢核量價，業主審批，施工單位確認，如有異議程序再循環執行），支付進度,業主審批。
（九） 進度款支付
1、流程
2、實施
1）依據合同規定，日常記錄，相關會議，協調文件，審查資料完整性；
2）檢查是否存在監理方確認的質量檢查合格，是否存在爭議行為；
3）審核工程預付款；
4）審核工程款支付與形象進度的符合性；
5）審核工程內容與合同要求一致性；
6）審核計量與計價方式；
7）審核合同價款（變更、簽證、索賠）的調查；
8）審核應抵扣工程款款項（包括預付款、甲供材及設備費、質保金、代繳費用等）；
3、工程進度款應採用表式計算，內容包括：
1）本週期已完成工程的價款；
2）累計已完成的工程價款；
3）累計已支付的工程價款；
4）本週期已完成的計日工金額；
5）應增加和扣減的變更金額；
6）應增加和扣減的索賠金額；
7）應抵扣的工程預付款；
8）扣減的質量保證金；
9）根據合同應增加和扣減的其他金額；
10）本付款週期實際應支付的工程價款。
（十）工程結算審核
1、流程
2、實施
（1）編制工程竣工結算審核計劃應根據工程諮詢合同約定，進度要求，業主方要求及時編制竣工計算審查計劃。
（2）對審核竣工結算的資料要求：
⑴招標文件：含招標書、設計圖紙（經審查通過的圖紙）工程的技術規範、招標答疑、工程量清單、攔價控制價及文件。
⑵投標文件，中標通知書；含技術標，經濟標（攔標價工程量清單）投標函等文件及根據中心答疑的中標圖紙書。
⑶施工合同：含建設過程中籤訂的施工和發包合同、分包合同、諮詢合同、供貨合同及附件等。
⑷圖紙會審紀要：按時間先後順序整理成冊、會審紀要經參會方的人員蓋單位公章。
⑸開工報告：按合同約定開工、提交的開工報告具有相關各方的簽字並蓋章。
⑹竣工驗收報告：按現行規定要求辦理竣工驗收手續。提交的竣工報告書經由參加驗收單位的簽字並蓋章，並做出明確的驗收意見。
⑺竣工圖紙：提交的竣工圖紙（包括原施工圖，地基報告等)經有建設方、監理方、施工方、簽章及項目經理、項目總監工程師的簽章。
⑻設計變更：按時間順序整理成冊，統一編碼，經有設計單位設計人員及設計院簽章，並有建設單位建立單位確認的簽章。
⑼現場簽證：按時間順序整理成冊、並編號。簽證中必須有內容、計算、簡圖;並有建立建設方相關工程師簽字和蓋單位公章，項目現場簽證、，經有設計方確認簽章。
⑽經批准的施工組織設計：經監理單位總監理工程師確認的施工組織及施工方案。
⑾隱蔽工程驗收記錄：提供有效及簽章完善的隱蔽工程驗收記錄。
⑿工程竣工結算書:承包方按施工合同規定編制，蓋單位公章，並提供電子版結算資料。內容必須齊全。
⒀工程量計算書：應提供正版算量軟件的算量電子版文件或手工計算底稿。⒁材料、設備單價：應含材料設備的名稱、規格、型號、廠家、單位、發票購買合同等有效憑證;應有諮詢單位、業主單位、承包單位相關人員簽字及單位公章並簽署了意見認可。
（3）竣工結算審核過程：諮詢單位在承包方提交整套的竣工結算資料的，在業主單位要求的時間內完成審查。
主要工作內容如下：
① 收集檢查結算資料的整套性，編制依據是否符合國家的規定、竣工工程內容是否符合施工合同工條件要求是否驗收合格
② 審核工程項目工程量是否正確，套用單價是否符合全國約定材料設備單價是否按審批單價或投標單價。重新組綜合單價的項目是否按合同及招標文件要求，組價的定額套用、取費、材料單價、利潤、管理費稅金的計取是否正確、合同變更的價格的計取是否真實、準確；最後彙總確定工程實際造價。
③在施工過程中對設計變更及工程洽商進行審查，已經業主方和承包方確認簽字的，竣工結算時不再重複核對，直接進入工程結算。
④如發生索賠，先審查索賠原因及合理合規性，再審查索賠價格的正確性。
（十一）配合設計部門審計工作
本工程屬國有資金投資項目，為了保證國有資金投資安全、按期、圓滿完成，除業主單位自身加強項目管理，提高投資效益外，還應自覺接受政府投資監管部門的審計。
為了配合審計部門完成建設項目審計工作，造價全過程控制單位應作為業主單位的重要助手，為業主單位搞好工程結算和建設資金的管理工作，儘量規避投資風險。要實現這一目標，造價全過程控制單位在造價諮詢服務過程中，應配合業主作好以下方面工作：
1. 建立檔案管理制度，收集投資證據。在造價全過程控制過程中，收集整理好各類技術經濟資料文件，包括所有造價結算資料，及時歸檔，為政府審計機關審計提供完整全面的證據。
2. 提高工作質量，減少差錯。特別是在工程結算中，應加強造價專業人員的職業道德教育和工作質量管理，自覺接受業主單位的監督，提高工作質量，減少工作失誤，為業主單位接受政府審計創造良好的基礎條件。
3. 事先為業主單位提供造價諮詢建議。在建設項目實施過程中，業主單位可能會在工期、質量、建設標準、項目功能、合同條件等方面提出與原計劃不一致的調整，對這些調整，造價全過程控制單位應在事前及時準確地為業主單位提供政策風險評估，主動幫助業主單位規避風險，杜絕不合法、不合規的現象發生。
4. 主動接受審計機關的審計。在項目建設過程中遇到重大事宜，在處理前，業主單位應主動請審計部門參加解決重大問題的會議，徵求審計部門的意見或建議，及時溝通解決合同實施中遇到的各種疑難問題。
5. 依靠造價管理部門解決造價全過程控制中遇到的爭議。在工程實施過程中，經常會遇到業主單位和施工單位在工程費用上達不成一致意見的問題。出現這些問題後，造價全過程控制單位不能採取迴避的消極辦法，應及時歸納整理雙方的意見，配合相關單位諮詢造價管理部門並複核相關書面資料。這樣，即維護了雙方的合法權利，同時也取得了準確計價的合法依據。為順利通過審計機關的審計創造條件。
第三章 公司管理制度
3.1擬投入人員情況
注：擬投入造價師平均從業年限為13年。
投標人：（蓋單位章）
法定代表人或其委託代理人：（簽字）
2017年4月10日
3.2、項目組織機構
3.2.1建立有效的內部組織管理和外部組織管理體系。內部組織管理體系主要包括承擔諮詢項目的管理模式、企業各級組織管理的職責與分工、現場管理和非現場管理的協調方式等。外部組織是以諮詢合同約定的服務內容為核心，在確保工程項目參與各方權利與義務的前提下，努力協調好與建設項目參與各方的關係，促進項目的順利實施。
3.2.2、按工程造價諮詢合同的要求制訂工作進度計劃，進度計劃應服從整個建設項目的總體進度要求，各類工程造價諮詢成果文件的提交時間與總體進度相協調，各類諮詢成果的編制應有合理的工作週期。
3.2.3、工程造價諮詢項目的人員包括現場和非現場的管理、編制、審核、審定人員。各類人員的安排除應符合諮詢合同要求外，還應符合項目質量管理、信息管理、檔案管理等其他方面的要求。
3.3、組織框架圖
3.4人員職責分工
3.5內部複核、服務質量管理制度
3.5.1、實行三級複核制度
第一級控制：諮詢人員
（1）是否完成了客戶委託書約定的全部諮詢內容；
（2）工作底稿是否完整，表述是否清晰，諮詢過程中形成的記錄、紀要、取證等文件是否真實、有效和充分；
（3）採用的政策法規、定額、標準、價格等依據是否正確。諮詢過程是否按規定的程序進行,運用的方法是否恰當。
（4）對複雜事項、重大分歧以及對諮詢結果有重大影響的問題，工作底稿是否有說明，判斷和結果是否正確，理由是否充分。
（5）項目主要數據的計算、調整及彙總計算結果是否準確。
第二級控制：項目負責人
（1）審核全部工作底稿是否經過項目負責人審核和簽字。
（2）對項目負責人提請審核的未決事項和重點問題，提出處理意見和理由，對某些難以決定的事項，可召集有關人員開會討論審定。
（3）項目負責人對工作底稿的調整、糾正、補充是否恰當和準確。
（4）各專業主任工程師對本專業諮詢成果的主要數據進行重點審核。
（5）仔細查閱客戶提供的所有文件、諮詢過程中形成的資料、委託書約定條款，審核項目負責人草擬的諮詢報告書是否滿足約定要求，內容是否全面，表述是否準確，依據和理由是否充分。
第三級控制：總技術負責人審定
（1）工作底稿是否經過初審、複審及各審核責任人簽字是否齊全。
（2）對下一級提請審定的重大事項進行判斷和做出決定性處理意見。
（3）審核初審、複審階段提出問題是否合理，對初審、複審階段提出問題是否進行改正。
（4）對重點數據進行審核。
（5）審定諮詢報告書中的數據、結論、依據、語言表述是否準確、恰當； 重大風險問題和複雜問題的處理考慮是否全面，理由是否充足。
（6）在項目實施過程中，並重視建立與業主的溝通機制，充分尊重業主意見，及時向業主通報工作進展，對於保密範圍以外的工作內容及時取得業主的認可和確認。
3.5.2服務質量管理制度
1.建立跟蹤日誌制度
1）跟蹤審計日記主要記錄工程進展情況、工程設計變更及現場簽證、材料採購詢價情況、工程進度款撥付審核情況、影像資料說明、其他情況說明六個部分。
①工程進展情況主要記錄工程施工進展的階段和所施工的具體內容及已完成工程累計造價。對工程投資超概算（或估算）情況進行跟蹤監督控制，做到及時掌握工程實際進度投資情況，對累計設計變更籤證超出中標價或概算（或估算）10%的，發現後要在3日內報告。
②工程設計變更及現場簽證情況主要記錄出現的設計變更和現場簽證情況，對不符合程序的設計變更要及時提出糾正意見，並在當日內報告。對不合理、不實的現場簽證（含價格簽證）要及時制止，並在當日內報告。設計變更記錄變更原因、是否符合程序、具體變更內容數據及增減造價數額。現場簽證主要記錄簽證原因、簽證內容數據、增加造價數額、簽證審核情況。設計變更和現場簽證均需附變更及現場簽證原始資料，如屬隱蔽工程或事後無法驗證的變更籤證附影像資料。
③工程招投標、材料詢價、採購情況主要記錄進駐跟蹤現場後應招標的工程，具體範圍為凡進駐跟蹤現場前已招投標資料中未包括的施工內容及重大甲方供材的招投標情況。記錄時記錄招標工程的建設內容、招標方式、預算、中標情況以及應招標未招標等其他情況。未招標、未按程序進行招投標的要在發現後當日上報。材料詢價、採購情況主要包括進駐跟蹤現場前已招投標資料中已包含的內容，甲乙雙方共同考察採購的情況。跟蹤人員在考察後必須寫出考察報告。
④工程進度款撥付情況主要記錄控制工程進度款出具工程進度款審核報告的情況。同時，附工程進度款審核報告。重點跟蹤監督工程撥款超出進度、合同約定和業主要求及時制止並在當日內報告，收款單位是否與中標單位相符，否則，要及時制止並在當日內報告。
⑤主要隱蔽部位、設計變更、現場簽證影像資料說明主要記錄對有關影像資料的情況說明，具體包括影像資料的標題、影像記錄內容、數據。
⑥拒籤簽證原因、提出合理化建議及與工程有關的其他情況主要記錄拒籤簽證情況及原因、發現的其他有關問題及建議的具體情況。
2）、現場跟蹤人員記錄跟蹤日誌時必須當日記錄，不得擱置多日補記。如遇日記列明情況應於當日連同日誌及時報告委託方。
2.建立諮詢例會制度
跟蹤審計例會分為普通例會和專題例會兩種。
例會由跟蹤跟蹤審計項目負責人主持，承包人代表、發包人代表、工程監理代表，必要時分包人代表也可參加。
例會內容：研究解決項目實施工程中有關合同及造價的相關事宜。
例會時間可以安排在工程監理例會結束後，根據工程實際情況應相關方要求後，由項目負責人招集。
例會記錄及紀要由跟蹤審計形成，會議結束由相關方代表簽字後生效。
相關方接到通知後不參加例會或無正當理由不在記錄上簽字，視為同意會議結論。
相關方代表認為無權做出決定，應在記錄或紀要上籤署意見，由該相關方研究後在合同規定的時限內做出決定或提議召開專題例會。
因相關方不落實或不恰當的落實例會決議而造成工期延誤或索賠，依據合同約定追究責任方責任。
跟蹤審計做好會前與相關方的溝通工作及會後落實工作。對落實的效果，由項目負責人進行跟蹤考核。
3.建立風險防範制度
為保證工程造價諮詢質量，認清及防範執業風險，執行公司規定風險防範控制制度及措施。
① 諮詢風險認識
1)固有風險：
（1）前期：因業主方提供的諮詢資料不全、矛盾，新工藝，新材料無相關計價依據，業主的想法不明確，造成諮詢成果不真實的風險。
（2）中期：因施工方案的不及時確定性，工程施工相關方的配合不一致，造成在工程跟蹤中的諮詢成果不能及時確定的風險。
（3）後期：因收集的諮詢材料不齊全及虛假資料，施工方的虛、漏報計算成果造成諮詢結果偏差的風險。
2)控制風險：因諮詢人員素質良莠不齊，專業技術欠缺，溝通協調能力差，職業道德出軌的風險。
3)檢查風險：在三審過程中對於固有風險、控制風險而未做到檢查發現糾正的風險。
因此，在諮詢工作中我們要求諮詢人員應當保持應有的執業謹慎性，合理運用專業判斷，對諮詢風險進行評估，制定並實施相應的諮詢程序，以將諮詢風險降低到可接受的程度。
② 採取的諮詢風險防範制度及措施
1)風險評估
（1）在接受諮詢任務後，項目組應充分調查、分析所收集資料的完整性、有效性、可靠性以及資料的形成過程，並向建設方、監理方、施工方等相關單位的當事人瞭解證實，做出正確的判斷，同時對項目實行“多溝通、多瞭解”的理念，並對每次的溝通做溝通表記錄。
（2）在進行上述瞭解並做出對固有風險和控制風險的初步評價後，根據諮詢服務類型要求確定檢查風險水平。在固有風險和控制風險較高的情況下，必須降低檢查風險，也就是說必須加大三審工作檢查的量，明確問題在糾偏表中。
2)加強對諮詢人員的管理
（1）根據受託項目的規模和具體情況，制定計劃，有針對性地配置具備相應政治素質、政策水平、執業資格及專業技術，有經驗、穩定且執業能力突出的專職人員開展諮詢工作。
（2）嚴格保守在審核工作獲知的秘密，當委託單位有特別的保密要求時，即時對審核人員進行保密教育，在諮詢過程中嚴格執行國家有關保密規定。
3)複核及審核成果文件的簽發制度
（1）切實履行三級複核程序，即對諮詢報告及相關工作底稿（工程量計算書）履行項目負責人、部門組長及部門專審人三級複核程序，且三級複核程序須貫徹在審核工作全過程中，複核過程將形成必要的工作底稿供委託單位查驗。
（2）最終諮詢報告等諮詢成果文件最終均由單位負責人籤批。
4)重大問題（事項）報告制度
在處理重大、疑難問題或重大事項時，嚴禁審核人員以過於自信、不以為然的態度或以僥倖心理擅自做出審核結論。部門組長組織公司監理、招標、設計方面的專業人員和單位負責人一起進行討論，形成一致意見後向委託單位彙報，以便委託單位協調解決。
5)認真對待、接受委託單位的年度考評及質量檢查
積極主動地配合委託單位進行的年度考評和質量檢查，保證不以任何理由拒絕或拖延接受檢查。若考評、檢查中發現我單位出現質量問題，我們將接受委託單位的處罰並追究有關責任人的責任，對責任人給予通報批評、罰款、警告、降級、停業反省、除名、解除勞動合同等處罰。
6)工作總（小）結制度
對於週期較長的項目，項目負責人每週對部門組長進行彙報小結，以便於部門組長歸納並解決問題，安排下一步諮詢工作。
彙報小結主要內容如下：
（1）已核實無誤應當予以調整的主要內容；
（2）發現有疑問但尚未落實，有可能進行調整的主要內容；
（3）因建設單位工程管理問題，致使工程造價偏高且難以糾正的主要內容；
（4）因資料不完善難以確認造價的主要內容；
（5）因缺乏經驗或其他原因難以判斷造價是否合理的主要內容；
（6）工作中面臨的困難；
（7）需要提交審核組討論的問題；
（8）相關建議。
7)經驗交流培訓及機制
每個月進行經驗交流或業務討論，培訓機制。主要針對上個月諮詢工作中的以下內容：
所採取的有效工作方式，解決問題有效方式，不同業主的諮詢服務方式。
出現失誤原因分析，總結投訴處理方式，如何做好服務附加值。
③ 諮詢檔案的收集及整編
技術檔案的收集、整理、歸集工作是體現單位形象和管理水平的重要標誌之一，也是實現單位技術資源共享的重要基礎，並規定凡不能及時完成項目技術資料歸檔工作的，一律暫緩結算項目效益工資。
④ 執業成果評分制度
對部門組長、部門專審人所提供的糾偏表進行評分，評分不及格的將對諮詢人員進行效益工資扣罰。
4.建立客戶回訪制度
1)目的
（1）提高客戶對公司服務的滿意；
（2）全面瞭解客戶的服務需求和消費特點；
（3）提高公司信譽，傳播公司服務客戶理念。
2)適用範圍：項目負責人對客戶的例行回訪和對大客戶的特定回訪。
3)客戶回訪時間：正在對項目進行諮詢服務完畢，有項目負責人結合項目特點選擇合適的回訪方式。
4)回訪實施程序：
（1）項目負責人在回訪時，要熱情向客戶宣傳公司服務特點，對已諮詢的項目情況進行講解，瞭解客戶的需求及意見，並認真填寫在《客戶回訪記錄表》；
（2）項目負責人對《客戶回訪記錄表》中客戶提出的需求及意見進行總結；
（3）主管領導對已進行總結的《客戶回訪記錄表》進行審查，提出指導意見。
5)資料保存和使用：由專職資料員收集整理《客戶回訪記錄表》，公司參考客戶回訪制定或調整完善相關管理制度。
5.建立諮詢檔案管理制度
一、總則
第一條 為規範業務檔案管理，確保業務檔案的安全與完整，制
定本制度
第二條 本公司諮詢檔案管理的範圍包括：整理與分類、所有權
與保管、保密與調閱等。
二、整理與分類
第三條 凡屬本公司諮詢業務的工作底稿，均應進行分類整理，形成業務檔案。
第四條 本公司業務檔案的歸檔工作，由經辦諮詢業務的項目負責人或部門經理完成，並編上相應標識號和頁次，簽名蓋章後交檔案管理員歸檔保存，歸檔前要整理規範，方便查閱。
第五條 本公司的諮詢檔案，分為永久性檔案和當期檔案兩大類。
（一） 永久性檔案是指那些紀錄內容相對穩定，具有長期使用價值，並對以後諮詢工作具有重要影響和直接作用的諮詢檔案。由綜合類工作底稿與備查類工作底稿組成。
綜合類工作底稿主要包括諮詢業務約定書、諮詢計劃、諮詢總結、以及註冊工程師對整個諮詢工作進行組織管理的所有記錄和資料。
備查類工作底稿主要包括被諮詢單位的營業執照、資格證書、招投標文件、施工合同、協議、工程量計算式、工程簽證單、聯繫函、隱弊記錄及其研究與評價記錄等資料的複印件或摘錄；以及隨著工程建設有關情況的變化而不斷更新的文件、資料等。
（二） 當期檔案是指那些記錄內容經常變化，只供當期諮詢使用和下期諮詢參考的諮詢檔案。由業務類工作底稿和綜合類工作底稿的其他部分組成。
業務類工作底稿主要包括註冊工程師對某一諮詢循環或諮詢項目所作符合性或實質性測試的記錄和資料。
三、所有權與保管
第六條 本公司的業務諮詢檔案所有權屬本公司。
第七條 本公司的業務諮詢檔案的保管年限，根據檔案分類不同而具體規定如下：
（一） 當期檔案，自諮詢報告簽發之日起，至少保存十年；
（二） 永久性檔案，長期保存；
（三） 不再繼續諮詢的被諮詢單位，其永久性檔案的保管年限與最近一年當期檔案的保管年限相同。
第八條 本公司的業務諮詢檔案保管人由綜合業務部指定專人負責，未經總經理批准，不得隨意更換保管人。
第九條 本公司業務諮詢檔案保管員的職責：
（一） 點收與整理。保管員收到業務檔案後，應加以清點與整理，檢查有無附件，不必歸檔者退還經辦人；對不符合歸檔標準的，有權要求經辦人重新整理；
（二） 分類。為使業務檔案檢查、保管及調閱方便，保管員進行適當的分類，具體以業務檔案的內容為分類標準。
（三） 立卷。將性質相同、內容相同的業務歸檔歸入同一立案卷內，使整個案卷便於查考。
（四） 編目。將業務檔案彙編成檔案目錄，在目錄卡上記錄案名，報告文號、附件、立卷日期、經辦人、件數、保管期限等項目。
（五） 分裝與保存。歸檔整理後的業務檔案，要裝訂成冊，並按編號順序存放於文件櫃內保存。
（六） 調閱。凡調閱本公司業務檔案，均需總經理書面同意，保管員不得擅自允許他人查閱。
（七） 移交。檔案保管員離職或調職時，須與接管人辦清交接手續，並由第三者監交。
第十條 本公司的諮詢檔案保管期限屆滿時，經過保管人提出申請，相關業務部門經理檢查確認，報總經理同意後，由兩個以上經辦人現場監督，可以將其銷燬。
四、保密與調閱
第十一條 本公司的業務諮詢檔案除下列情況外，不得對外洩露諮詢檔案中涉及的商業秘密及有關內容：
（一） 法院、檢察院及國家有關部門出示有效證件的可依法查閱；
（二） 註冊造價工程師協會對執業情況進行檢查。
第十二條 本公司的業務諮詢檔案，因諮詢工作需要，並經委託人同意，在下列情況下，其他事務所的註冊工程師可查閱諮詢檔案中的相關內容：
（一） 被諮詢單位的後任工程師事務；
（二） 諮詢總體項目，總體諮詢註冊工程師可查閱分項目造價工程師的諮詢工作底稿；
（三） 聯合諮詢時，註冊工程師可相互查閱諮詢工作底稿；
（四） 工程造價諮詢機構認為合理的其他情況。
第十三條 本公司的業務諮詢檔案調閱、複製與摘錄，均須報總經理批准後方可實施。
第十四條 凡因調閱者的誤用而造成的損失，本公司概不承擔連帶責任。
第十五條 本制度未盡事宜，可經報總經理辦公會議討論後修訂。
6.建立考核獎懲制度
通過三級審核制度，對諮詢成果進行考核，將考核結果同員工績效掛鉤，以激發造價諮詢人員的主動性、積極性和創造性。
7.職業道德建設
職業道德是造價諮詢人員的行為規範，包括職業道德、職業紀律、職業責任等方面達到相應的標準。只有嚴格職業道德要求，在工作中恪守獨立、客觀、公正原則，才能保證諮詢質量，對於職業道德出現問題零容忍。
8.建立信息資源支持制度
在長期各類造價諮詢業務實踐中，收集整理了許多材料價格等資料，建立自己的基礎數據庫，為諮詢工作提供強有力的信息支持；與眾多關聯協作單位建立持久合作關係，有固定專家人員配
合，特殊問題向專家諮詢，確保諮詢質量；訂閱大量工程施工技術、工程造價諮詢專業刊物及相關書籍，供諮詢人員學習查閱。
9.建立學習培訓制度
造價諮詢的準確和定位取決於諮詢執業人員的經驗和專業能力，通過每月的總結，發現好的經驗和錯誤糾正的經典事件，進行集中培訓，提高諮詢質量。
第四章 進度計劃
4.1編制科學合理進度控制計劃
根據《建設工程工程量清單計價規範》（GB50500-2013）要求的時限，結合本項目的資訊控制範圍，對工作中涉及的主要影響進度的時間安排如下：
4.2進度計劃影響因素分析
1、資金計劃編制：
通過資金使用計劃的科學編制，可以對未來工程項目的資金使用和進度控制有所預測，消除不必要的資金浪費和進度失控，也能夠避免在今後工程項目中由於缺乏依據而進行輕率判斷所造成的損失，減少盲目性，增加自覺性，使現有資金充分的發揮作用。
2、概預算編製成果：
工程資金的撥付影響著工程的順利開展，撥款和貸款的總額不能超過概算限額，而預算金額往往是合同金額的基礎，儘快確定概預算成果，能使工程施工開展做到有效組織。
3、材料、設備、採購定價工作：
依據進度工期計劃，材料、設備要做提前備料，則採購及定價工作從組織、方案、詢價、招標、訂合同一系列運作都要給予時間計劃，保障現場施工順利。
4、進度核批：
依據合同規定，對實際完成工程形象進行核驗，批覆完成工程造價，幫助承包方資金正常運轉，達到工程進度順利開展。
5、設計變更方案測算：
設計變更的出現，往往帶來停工、返工，機械設備閒置或需再次組織，由此造成的成本和工期的增加，從而出現索賠現象。對設計變更方案進行成本和工期測算，比選對成本及工期綜合影響較小的擇優方案很重要，故而快速而有效的對方案測算優勢很大。
6、隱蔽及現場簽證配合：
施工過程中牽涉造價方面的隱蔽工程及簽證，是需諮詢方到場簽證，因其是施工程序中的某一工序，需要參建各方配合到現場及時簽證，從而不影響下道程序開展，讓工程進度按即定計劃開展。
4.3有效的保證措施
（一）溝通協調
項目審計小組成員須在項目負責人帶領下到現場與委託方對接，以便了解委託方的工作要求。開工後，派項目技術負責人根據專業需求做現場跟蹤服務，參加委託方組織的項目溝通會，並對一週內工程變更以及現場簽證進行統一管理。如有特殊情況或委託方有特殊要求，則按照工程實際需要到現場解決問題。
跟蹤審計的溝通協調分與建設單位、施工單位、審計單位內部溝通。
1、與建設單位的溝通協調：
（1）定期彙報制度：健全定期彙報制度，使委託方及時瞭解項目進展過程中的造價進度情況。
①跟蹤審計成員每週週五向委託方進行一次項目週報，詳細彙報本週項目進展情況及需要注意的問題和解決方案；
②每月向委託方作一次跟蹤情況彙報，並形成書面材料連同本月的跟蹤審計日誌與下月5日前報送，遇有問題應及時彙報，彙報時連同當日日記及有關原始資料一併上報，重要問題形成書面材料；
③每季度以總結以書面形式向委託方作一次跟蹤情況彙報。
以上彙報的內容詳細、具體，主要是跟蹤審計的進展情況及跟蹤過程中發現的問題及有關單位的糾正情況。
（2）重大問題及時彙報：建立重大問題應急預案，確保項目一旦發生重大問題能夠按照項目預案進行處理，做到及時彙報、專人負責、及時處理。
2、與施工單位的溝通與協調：
定期召開跟蹤審計會議，邀請建設單位、監理單位參加，並形成會議紀要分別下發給參加會議的及相關單位，對諮詢工作中的信息多用書面形式。
3、諮詢單位內部溝通協調：
內部建立下級及時彙報上級的彙報制度，上級精神及時傳達，通過形成注意事項表，月度工作情況彙報及每週例會，形成內部溝通文件。
（二）信息反饋
1、信息管理應包括工程造價信息數據庫建立、工程造價軟件使用及諮詢企業管理系統的建設，利用計算機及網絡通信技術為工程施工階段造價控制信息化管理服務。
2、信息反饋應貫穿建設工程項目的全過程，信息包括工程計量與支付及竣工結（決）算，對所收集的工程造價信息資料應及時處理，並應用於工程造價的確定、審核及成本分析等環節，及時將信息反饋業主。
3、利用現代化的信息管理手段，自行建立或充分利用市場已有的有關工程造價信息資料和工程項目各階段積累的工程價格信息，建立並完善工程造價信息數據庫，主要包括政策法規、工程計價定額、市場價格、工程造價指標數據庫等。
4、通過現場和非現場兩種渠道，建立可靠的信息來源途徑，隨時掌握工程計價在不同階段和不同時期的人工、材料、機械、設備等價格信息的變化，利用編碼體系，做好信息獲取、分析整理、信息利用、信息更新及信息淘汰。
5、遵循統一化、標準化、網絡化的原則，在工程項目各階段有效地應用工程項目全過程工程造價軟件，主要包括基礎數據管理軟件，工程項目估算、概算、預（結）算編審軟件，招投標管理軟件，施工階段全過程工程造價控制軟件等。
（三）技術措施
1、統一工程量計算底稿
工程量計算的準確性是保證工程量清單編制水平的關鍵。統一的工程量計算底稿，首先有利於專業造價人員計算過程的系統化、規範化，可以從一定程度上避免漏項；其次，有助於專業負責人審核查找問題的根源，加快審核的效率；最後，有利於快速修改因圖紙變化、範圍更改等因素導致的計算結果的改變。
2、軟件支持
對於本項目，在建設規模較大、時間要求很緊的情況下，使用軟件算量、計價無疑是保證進度的重要措施，同時利用項目管理軟件，對過程管理中文件集中建文件庫管理，使得文件之間相互連接，負於查詢，發現問題，也是保證管理水平，提高進度的措施。
（四）管理措施
在解決了人員問題和技術問題的基礎上，優質、有序的管理將是另一個保證進度的重要措施。
1、編制合理、可行的進度計劃
根據委託方的總體計劃和對造價諮詢工作的要求，將有針對性的制定各階段諮詢服務的進度安排。以結算審核階段為例，可將其劃分為：熟悉、收集工程相關資料和圖紙、計算工程量、審核工程量（含雙方對審）、價格審核、提交成果文件等5個階段，其中計算工作與審核工作可以根據實際情況穿插進行，儘可能避免時間空檔期的出現，此外，在制定各階段諮詢服務的進度安排時，我司將分別按最早完成時間、最遲完成時間和最合理完成時間編制進度計劃，以便於實施過程中的控制與管理。
2、跟蹤、調整進度計劃
項目建設過程中的動態性決定了貫徹其中的各項工作同樣具有動態性。因此，作為有經驗的造價諮詢單位，將根據工程實際及諮詢工作進展情況，適時跟蹤各階段的進度計劃實施情況，對於出現偏差的工序認真分析原因，並迅速作出科學合理的調整，以最大限度的實現預期的進度目標，並最終得到委託人的滿意。
3、對影響進度目標實現的干擾和風險因素進行分析
在項目計劃實施前，根據多年積累的經驗，對可能影響項目進度的風險因素進行識別，預估可能影響的時間，並適當調整項目造價諮詢進度計劃，在可能出現風險的環境適當預留工作時間，同時制定出風險應對措施，減少或消除風險和可能的干擾因素對項目造價諮詢進度的影響，保障項目的總體進度目標的實現。
第五章 工程造價控制
5.1科學合理的造價控制辦法
1、計價控制重點及難點
①類似項目工程造價指標的收集，當地現場人、材、機單價數據的調查瞭解。
②應做到工程內容和構成齊全，計算合理，不重複計算，不提高或降低估算標準，不漏項，不少於工程造價。
③應充分考慮擬建項目設計的技術參數和投資估算所採用的估算係數，指標在質和量方面所綜合的內容，應遵循口徑一致。
④計算工程量是否準確、是否有漏項、清單描述不詳或與圖紙不符、定額套用是否準確、設備材料價格是否符合工程技術係數要求，各方面的經濟造價指標是否符合當前實際市場情況。
2、招投標控制難點及重點
①中標單位並非真正的最低價單位或中標價低於成本價。
②招投標文件、合同文件等不夠嚴密、明確，在今後結算時造成扯皮現象。
③市場調研不夠，有效控制單位不能滿足招標要求。
3、工程變更控制難點及重點
設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質量，完善工程設計、糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作。一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位徵得由原設計單位同意的設計變更聯絡單兩種。設計變更無論由哪方提出，均應由建設單位、設計單位、施工單位協商，經確認後由設計部門發出相應圖紙或說明，並辦理簽發手續，下發到有關部門付諸實施。
4、工程簽證控制難點及重點
施工企業就施工圖紙、設計變更所確定的工程內容以外，施工圖預算或預算定額取費中未含，而施工中又實際發生費用的施工內容所辦理的簽證，如由於施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化；隱蔽工程簽證；由於建設單位原因決定工程中途停建、緩建或由於設計變更以及設計錯誤等造成施工企業的停工、窩工、返工而發生的倒運、人員和機具的調遷等損失；在施工過程中發生的由建設單位造成的停水停電，造成工程不能順利進行，且時間較長，施工企業又無法安排停工而造成的經濟損失等。
在所有簽證中，主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要，因工程竣工後根本無法核對其工程量及施工做法，所以在施工的同時，工程諮詢機構人員深入工地，全面掌握工程實況，檢查隱蔽圖、隱蔽驗收記錄，隱蔽工程簽證必須請設計單位、監理單位、建設單位等有關人員到現場驗收簽字，手續完整，工程量與竣工圖一致方可列入結算。這些簽證在施工的同時計算相應造價，以便有效避免事後糾紛。
5、進度款控制難點及重點
根據工程的實際進展情況，審查經現場監理複核後由施工單位上報的月工程量完成報表，對其工程量根據施工圖紙和現場勘踏進行復核，對其價格根據其投標文件、招標文件、施工合同和相關的工程造價管理規定進行復核。
6、索賠控制難點及重點
（1）理清索賠原因，從而判斷索賠是否成立
1)業主沒有按合同規定的時問交付設計圖紙數量和資料，未按時交付合格的施工現場等，造成工程拖延和損失。
2)工程地質條件與合同規定、設計文件不一致。
3)業主或監理工程師變更原合同規定的施工順序，擾亂了施工計劃及施工方案，使工程數量有較大增加。
4)業主指令提高設計、施工、材料的質量標準。
5)由於設計錯誤或業主、工程師錯誤指令，造成工程修改、工、窩工等損失。
6)業主和監理工程師指令增加額外工程或指令工程加速。
7)業主未能及時交付工程款。
8)物價上漲、匯率浮動，造成材料價格、人工工資上漲，承包商蒙受較大損失。
9)國家政策、法令修改。
10)不可抗力因素等。
11）其他因素
（2）索賠證據的收集要在工程施工過程中隨時注意收集，做的提前預控，待到索賠事件發生後尋找依據，容易造成扯皮現象。
（3）索賠的流程要符合合同規定。
7、竣工結算控制難點及重點
（1）工程竣工結算前，應通過洽談、協商的方式制定該工程項目的結算原則，達成一致意見，以便指導結算審核工作,保證結算審核工作的順利進行；
（2）對於資料收集要齊全，如：建設施工合同、工程變更、簽證、洽商記錄、材料認質認價單等；
（3）結算審查工作中糾紛的存在不可避免，作為造價諮詢服務單位，應把握好自己的角色，注意工作中糾紛的處理方式，充分掌握審查依據，對於核減內容要做到有理有據。
5.2有效的保證措施
1、資料收集及審核依據的確定是造價控制的基本保證
（1）概預算審核
·初步設計圖、施工圖
·承包方編制概預算成果
·地質評勘資料
·整理定額、造價信息及地方有關工程造價的文件
·建安造價的投資估算
·設計方案經濟評價機關
（2）施工階段
·承包合同及分包合同
·招標文件
·批准的施工組織設計或施工方案
·變更及簽證資料
·過程影像資料
（3）結算審核
·工程驗收報告
·招投標文件，中標通知書
·開工、竣工報告
·竣工圖紙
·圖紙會審，設計交底，工作預導單
·工程質量控制資料
·材料、設備管理資料
·施工日誌、監理日誌
·工程結算書、
·其他與結算相關的資料
2、概算審核控制辦法及措施
（1）概算審核的目的有兩個：一是檢驗初步設計是否按照項目總投資計劃（批覆的估算投資）進行了限額設計，設計內容及標準是否達到了委託人的要求；二是在設計內容及標準達到委託人要求的前提下，初步設計概算與項目總投資計劃是否有較大出入，是否應對前期投資估算進行合理的調整；
（2）設計概算編制應內容全面、費用構成完整、計算合理；應按編制時建設項目所在地的價格水平編制，應考慮建設項目施工條件等因素對投資的影響；還應按項目合理工期預測建設期價格水平。考慮資產租賃和貸款的時間價值等動態因素對投資的影響；
（3）設計概算的編制與審核應依據《建設項目設計概算編審規程》CECA/GC 2－2007的有關規定進行；
（4）設計概算的審核應審核設計概算編制內容與要求的一致性；審核設計概算的費用項目的準確性、全面性和合理性；
（5）調整概算編制深度與要求、文件組成及表格形式同原設計概算，調整概算應對工程概算調整的原因作詳盡分析說明，所調整的內容在調整概算總說明中要逐項與原批准概算對比，並編制調整前後概算對比表，分析主要變更原因。
3、預算審核控制辦法及措施
（1）施工圖預算審核編制依據的合法性、有效性和預算報告的完整性、準確性、全面性；
（2）根據施工現場實際情況，結合合理的施工組織設計進行編制。施工圖預算應控制在已批准的設計概算投資範圍內；
（3）單位工程施工圖預算應採用單價法和實物量法進行編制；
（4）施工圖預算的審核可採用全面審查法、標準預算審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點審查法、分解對比審查法等方法；施工圖預算審查應重點對工程量、工、料、機要素價格、預算單價的套用、費率及計取等進行審查。
4、招標階段控制辦法及措施
（1）協助業主做好決策，參與招標方式的選擇；
（2）招標要約的控制：招標要約的確定是招投標過程的重要組成部分，業主決策人造價控制的觀念將直接被反映到招標文件上，反映到付款階段、材料數額結算等招標要約中。因此，在要約中做好工程造價控制也是確保工程總投資效益最大化的關鍵所在。首先，招標時確定的工程報價、計價規則、運作方式等，都是竣工結算的重要依據；其次，招投標中詢標的過程也是明確招標人造價控制思路的必要過程，是澄清實質性報價概念和糾正模糊價格的大好機會。因此，要本著“思想明確、原則一致、便於操作、相互可釋”的原則，把造價控制貫穿於要約擬定的全過程，尤其要注意關注造價控制的動態管理；
（3）承包合同的審核：合同是約束工程雙方的準繩，其文字是否嚴謹規範，與實現造價控制質量的好壞有直接關係。在招投標工作的末期，應加強招投標雙方的溝通，參照招投標過程所約定的條件，考慮造價控制的通用、專用合同條件，編制一份內容完整、切實可行的工程合同。儘管在實際中，很多管理方和施工方會直接套用各種標準合同條件，但從成本控制的角度出發，還是要經過分析，制訂出適合本工程特性和造價控制的具體方案，才能確保合同條款既能夠合法、合理、有效，又利於工程造價控制。
5、施工階段控制辦法及措施
（一）工程款的審核與撥付
工程款使用計劃在合理的施工組織設計及工程合同價款的基礎上編制，編制內容與工程合同確定的工程款支付方式相一致。在設計或施工進度變化較大的情況下按需進行動態調整工程款使用，每月編制“工程款使用情況表”。
工程進度款撥付情況主要記錄控制工程進度款出具工程進度款審核報告的情況。同時，附工程進度款審核報告。重點跟蹤監督工程撥款超出進度、合同約定及其他規定撥付比例，及時制止並在當日內報告，收款單位是否與中標單位相符，否則，要及時制止並在當日內報告。為防止進度款撥付超出比例，應採取以下措施積極預防：
（1）按照合同規定的付款辦法，對施工單位提出的撥付工程款申請數額認真核對，對工程質量未達到驗收標準或未完成的工程量暫不付款或延期付款。
（2）審核施工單位編報的各項工程每月實際完成量，對虛報工程量、亂套定額和取費的項目，在審核指出，並校正。按照每月實際完成的工程量和投資額據實上報建設單位，作為撥付工程款的依據。
（3）對超出標底（預算）以外的設計變更和現場有關提高造價的簽證，造價諮詢單位用主動徵求建設單位代表的意見，共同核實，經建設單位代表認可後予以簽證。
（4）造價諮詢單位按規定對已完工程量進行現場計量。在審查工程付款單之前，首先審核工程付款單中的工程量是否已經確認，工程質量是否已經過監理工程師確認，在工程質量和數量已經確認的基礎上，在考慮是否還有遺留問題，在一切均被確定的情況下，才可以簽署付款單。如果有任何遺留問題，必須在問題解決並得到證實後，才能簽署付款單。
（5）對於變更籤證造價諮詢單位應主動採取行動，調查有關事件和記錄，並採取措施使可能損失或索賠減至最小，判斷索賠是否合理的主要依據是合同文件，以及造價工程師和監理工程師保存的全部記錄資料。
最後項目負責人審核施工單位的“進度付款申請表”，簽署付款憑證。
（二）項目工程的設計變更與審核
（1）工程變更價款的分析
1)變更理由是否充分，對只增加造價而不增加功能的變更要向委託人提出制止變更的建議。
2)對工程變更提出的單位要充分結合變更情況進行價值分析、造價分析，確定造價影響值。
（2）變更價款的計量與處理
變更項目完成後，及時準確的計量變更工作量，按照國家相關法規和合同的約定進行調整。
（3）工程洽商的處理
1）簽證事項的相關來源清楚
2）籤量不籤價格
3）籤量不籤消耗
4）不能與合同相牴觸
5）簽單價不籤總價
6）籤量有明細計算公式及相關圖紙。
（三）工程量實際完成計量審核
（1）承包人按專業條款的約定時間，提交當月(或節點)完成形象進度，監理工程師(或甲方代表)在規定的時間內核實已完工程量。對合同範圍內的工程量和變更的工程量分別簽證認可。
（2）承包人根據工程量檢驗認可的證明，編制當月(節點)的工程量完成統計報表(按合同要求)及月度(節點)工程價款結算書，提供進度款申請並附上與進度款審批有關的支持材料。報基建部門，由委託的造價諮詢單位確認。
（3）對月度(節點)工程價款結算書進行審核，首先審核簽證記錄的真實性、合法性，然後核定確認工程量；審核工程所套定額或清單價是否與工程執行定額或清單子目相符，實物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符、施工用料發生變化，必須獲取必要的簽證，對暫定價款、綜合單價調整、變更進度款要根據合同中的規定，審核時據實調整。
（4）對審核結果由造價諮詢單位出具審核意見。
（5）根據每月(節點)的實際付款填制工程款使用計劃執行情況。
（四）綜合單價的審核
（1）只是項目工程量改變時，按實計算工程量，並沿用項目的單價及計費原則和程式。工程量改變是指經發包人批准的施工圖內容與招標圖紙發生變化，引起工程量的變化(增加或減少)。
（2）只是項目用料(包括規格)改變時，只調整相應項目的主材費用，如主材單價沒有該種材料，由承包人根據工程量清單相似或相近項目的報價水平報價並經監理、發包人審核確認，相似或相近項目指主要材料的品牌、型號、規格、厚度、質量等級、產地、種類、砼 (或砂漿)標號、配合比等發生變化，那麼該項目的結算價按相似或相近項目的綜合單價進行換算，換算時只計算主要材料價差及規費和稅金。
（3）當項目的工程量及主要材料同時改變時，同時調整相應項目的工程量及主材費用，其計費原則不變。
（4）若工程量清單中沒有的項目，則參照清單類似項目計價，沒有類似項目的，參照預算定額計算直接費(或成本價)，工料機價格參照清單內價格，原清單內沒有的價格執行施工當期信息價或監理、發包人確認價，管理費及利潤的取費水平執行投標時報出費率或按未列項目(清單外項目)取費明細表的取費水平。
（五）索賠的審核及控制
（1）索賠的分類和計算
1)工期索賠計算
①直接計算法：干擾事件直接發生在關鍵路線上或一次性地發生在一個項目上，造成對總工期的延誤，通過查看施工日誌、變更指令等資料，直接計算延誤工期，並將這些資料中記載的延誤工期作為工期索賠額。
②網絡分析計算法：是通過分析干擾事件發生前後的施工網絡計劃圖，對比兩種工期計算結果來計算索賠事件對工期影響的一種方法。
③比例計算法：干擾事件常常影響某些單項工程、單位工程或分部分項工程的工期，要分析他們對總工期的影響，可按影響工作佔原合同價的比例，等比例計算索賠工期。
2)費用索賠計算
①分項法：是先對每個引起損失的索賠事件和各費用項目分別單獨分析計算，最終求和得到總索賠額方法。
②總費用法：是當發生多次索賠事件後，這些索賠事件的影響相互糾纏、無法區分，則重新計算出該工程的實際總費用，在從這個實際總費用中減去中標合同價中的總費用，即為要求補償的總索賠額算的基礎上，去掉一些不確切的影響因素，對總費用進行相應的調整和修改，使索賠額的計算更加合理。
③人工費索賠額計算方法
1)增加或損失工時計算
①額外勞務人員僱用、加班人工費索賠=增加工時×投標人工單價
②閒置人員人工費索賠額=閒置工時×投標時人工單價×折扣係數(一般為0．75)
2)勞動生產率降低額外支出人工費的索賠計算
①實際成本的預算成本比較法。是用受干擾後的實際成本與合同中的預算成本比較，計算出由於勞動效率降低造成的損失金額。
②正常施工期與受影響施工期比較法。是分別計算出正常施工期內和受干擾時施工期內的平均勞動生產率，求出勞動生產率降低值，而後求出索賠額 人工費索賠額=計劃工時×勞動生產率降低值正常情況下平均勞動生產率×相應人工單價。
（2）索賠報告的審核
完整索賠報告包括如下四個部分：
1)總論部分：概述索賠事項。
2)合同論證部分：敘述索賠的依據。
3)費用索賠或工期索賠的計算論證。
4)證據資料部分。
（3）儘量避免索賠事件
1)根據本工程的特點，在簽訂合同時，認證考慮每一項條款，合同條款明確，對可能提出索賠的事項消滅在萌芽之中；
2）索賠發生時，及時處理，減少索賠數額。
3)全面準確記錄索賠事件全過程。
（六）造價偏差管理
（1）偏差預測：對項目進行中可能出現的偏差因素進行預測與分析。
（2）檢查與計算：對項目一定進度條件下的造價進行計算與檢查，得出檢查當時條件下的造價。
（3）對比：對項目已完工程的預算造價與實際造價進行對比，發現造價偏差，計算出偏差值。
（4）分析：對比較的結果進行分析，確定偏差幅度並找出偏差產生的原因。
（5）糾偏：根據項目的具體情況和偏差分析結果，建議或採取適當的措施，使造價偏差控制在允許的範圍以內或進行項目總造價目標的調整。
（七）材料、設備質量的審核和控制
在跟蹤審計過程中也應該增強對工程質量控制的管理,特別是現場使用的材料、設備的規格型號是否與圖紙相符。
（1）在進行跟蹤測量時同時進行測量控制，詳細測量場地平面控制網和主軸線，使整個場地內建築物定位得到保證、施工測量精度準確；
（2）材料質量控制，在進行材料價格審核時同時進行材料質量的控制，如有材 料問題應及時通知相關單位進行處理；
（3）應對下列幾種情況加強質量控制：
1） 對工程質量形成過程的各個工序進行全面分析，凡對工程的適用性、安全性、可靠性、經濟性有直接影響的關鍵部
2） 對下道工序有較大影響的上道工序
3）對質量不穩定，經常容易出現問題工序，如牆面滲漏、柱脖縮頸等問題。
（八）隱蔽工程審查與記錄
主要檢查隱蔽工程的真實性、準確性。—是參與工程項目隱蔽工程的驗收，檢查是否按有關規定進行驗收，核實實物工程量；二是土石方階段要參與土石方成份及外運運距的確認，檢查是否按有關規定進行認定，核實土石方成份及外運運距；三是審查隱蔽工程資料是否真實、準確、完整。
在隱蔽工程審查時要特別注意影像資料的提取保存，通過照相機、攝像機等設備進行資料留存，並將資料及時發給委託單位及建設單位，為以後最終的結算審計做好資料準備。
（九）重點部位的審查
（1）進場後立即對現場進行細緻踏勘，留下開工前記錄全貌影像資料；為今後審計工作做好準備；
（2）基礎部位：基礎部位施工時隱蔽工程較多，並涉及土石方的開挖和回填以及運距等，在此部位施工時，要注意影像資料的存檔，現場的及時測量等工作，並形成書面材料彙報；
（3）鋼筋工程：鋼筋工程重點應審核鋼筋的綁紮形式，鋼筋的用量分析等，並對鋼筋進行獨立分析審核；
（4）混凝土工程：重點記錄混凝土施工階段，冬雨季的施工措施，以及防凍劑、抗滲劑等的使用情況記錄；
（5）防水防潮工程：對防水防潮工程應重點記錄防水形式，現場測量記錄數據並形成書面材料；
（6）管線的安裝、管溝的填埋；
（7）電纜線的敷設。
（十）設備及材料市場詢價與控制
（1）根據《招標投標法》和《政府採購法》規定的範圍、程序和要求進行設備、材料招標，審查採購是否按照公平競爭、擇優擇廉的原則來確定供應方；
（2）對設備、材料價格確認要從設備材料的種類、規格型號、質量、數量、生產廠家、付款方式、交貨地點、運輸方式、期限、總價、違約責任等條款規定是否齊全；
（3）提供設備、材料價格信息，做好過程詢價和確認價格等工作；
（4）技術審核：規格、品牌、產地、質量等級必須經設計單位、工程監理單位和建設單位確認；
（5）價格確認：跟蹤審計單位提供同一品牌不少於3家供貨單位的產品價格，提出明確的參考價格意見後上報建設單位審定。
材料詢價，跟蹤人員在考察後必須進行價格分析寫出書面考察報告，供建設單位決策使用。
（十一）參加建設單位的有關會議
及時參加建設單位的有關會議，並做好記錄，拿出工作的實施方案，落實建設單位的工作意見，保障建設單位工作有序進行。
6、結算審核階段控制辦法及措施
（一）諮詢辦法
由於工程規模、特點及要求的繁簡程度不同，施工企業的情況也不同，因此需選擇適當的審核方法，確保審核的正確與高效。結算審核方法主要有全面審查法、重點審查法、分解對比審查法、用標準預算審查法、篩選法和分組計算法。因本項目為前期項目施工過程造價控制再進行到結算編制審核階段，所以本項目採用全面審查法，將結算編制和結算審核融入一體。
在工程結算編制及審核時，要堅持以現行計價規範及相關規定為依據，按照施工合同和招投標文件的規定，根據竣工圖紙，結合現場簽證和設計變更等進行編制及審核。
（1）蒐集、整理好結算所需資料 工程竣工資料的真實、完整、合法性直接關係到審核工程價款的正確與否。所以要求對送審的工程結算資料的完整性和符合性進行全面的審查，嚴格審查資料是否真實有效，手續是否齊全。其次，要以合同約定為結算審核的核心依據。要精讀合同條款，明確計價方式、價差調整辦法、結算方式，重點關注合同條款中是否明確如現場發生簽證或設計變更引起新增工程量項目的處理方法等，做到心中有數，思路清晰。
（2）深入施工現場，全面掌握工程動態 結算審核不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，還要深入現場，細緻認真的核對，確保工程結算的質量。要掌握工程動態，瞭解工程是否是按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有實際未施工的項目內容沒有變更通知，是否有在變更的情況。如發現問題，出現疑問，必須到現場逐一核實。
（3）工程量的審核：工程量是一切費用計算的基礎，工程量的真實性及準確性對工程造價的影響很大，因此工程造價審核的重點首先應放在工程量的審核上。實施審核時，要在熟練掌握工程量計算規則的基礎上熟悉施工圖紙，全面瞭解工程變更籤證。審核工程量時應審查有無多計或者重複計算，計算單位是否一致，是否按工程量計算規則計算等。
（4）現場簽證的審核：現場簽證往往是承發包雙方爭議最多，也是最容易出問題的地方。對於現場簽證審核應遵循兩個原則：一是客觀性原則，不僅要審查有無承發包雙方的簽字與意見，而且要審查簽字、意見的真實性；二是整體性原則，應把簽證事項放入整個工程的大環境中加以考慮，避免工程量的重複計算。
（5）材料的審核：對材料進行審核時，主要審查有無價格不實，主要材料特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標準計算，是否提高材料損耗等。對那些可以據實調整的材料，應直接審查施工企業的原始票據，特別是對價值較大的工程，材料更要加強審核力度。對施工期限較長的工程，材料價格浮動較大，要重點審核是否根據施工合同規定的材料價格調整辦法進行結算。
（6）定額套用的審核：首先要審核定額的選用、項目套用是否正確、合理。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審核，審核套用定額有無就高不就低或多套定額的問題；對換算套用要審查是否按規定進行換算幾換算方法是否合理、正確。最後審查是否存在忽略定額綜合解釋，不根據說明換算係數等情況。
（7）措施項目、其他項目費的審核：該部分審核重點有：一是措施項目費是否按照合同約定調整。例如措施項目費，有的合同約定除因混凝土工程進行調整，相應模板工程量進行調整外，其他措施項目費用固定不變。二是其他項目費用中的暫定金額在結算時是否扣除。
（8）取費的審核：取費是按照工程類型，分專業確定的。進行審核時，應首先熟悉施工合同，協議，對工程類別進行核定；其次應仔細研究費用定額及相關取費文件，並結合實際情況加以審查；最後審核建築工程費用的計算過程，重點是審核各項費用在計算時所確定的基數，稅金費率套用是否正確等。
（9）變更項目價格審核：工程單價，尤其是變更項目的單價應按照合同相關約定進行調整，若沒有相關約定，可慘照以下原則確定：第一、合同中已有適用於變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款。第二、合同中只有類似於變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款。第三、合同中沒有適用或類似於變更合同工程的價格，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認後執行。
（10）人工、材料價差及材料暫估價調整的審核：首先要精讀合同，明確價差的調整範圍、幅度及方法；其次要重點核查調整價差所報工程量的準確性。
（11）經濟指標分析：在每一項工程結算審核完成後，要對該項目進行造價指標分析，將其每平米單方造價於相似工程進行對比分析。通過對比分析，既可總結提高自己，同時也可發現問題。如果發現有較大的差異，就要查明原因，材料檔次不同的原因，基礎不同的原因，時間差異上價格的原因，政策變動造成的原因等。
第六章 資金使用計劃
項目資金使用計劃，可以使成本管理工作規範化，程序化，進而優化施工組織設計，降低資金投入峰值，完善項目管理。
6.1資金使用計劃
1、資金使用計劃包含以下6個內容：
（1）發承包合同、材料設備採購合同的合同價
（2）合同計劃開工日期，計劃完工日期，計劃總工期
（3）累計支付金額，尚需支付金額
（4）工稅款支付金額計劃
（5）竣工驗收完成支付金額
（6）質保金
2、編制依據：施工合同和批准的施工組織設計。
3、編制要求：應與計劃工期、預付款支付時間、進度款支付節點、竣工結算支付節點等相符，根據工程量變化、工期、建設單位資金情況等定期或適時調整。
6.2工程進度及成本雙控制
項目管理進度直接影響工期長短，能夠對成本產生影響，每個項目通常情況下會有一個最佳施工團隊，假如工期在非常緊急的情況下，會需要增加相應的施工量，則需要採取措施對其進行解決，比如加班和高價購進料，或者高價僱用更多的勞務人員來趕工，甚至高價租用設備等。這些舉措當然會使得工程成本增加，在進度管理的安排比必要工期要少的時候，成本會出現比較明顯的上升。相反，進度安排管理時間比最佳安排長的時候，成本也要隨之增加。在這種情況下，最佳工期就是在最低成本的前提下工作的持續時間，在項目施工期計算最低成本時，務必要對實際的持續時間分佈狀態進行確定，同時要最接近能夠實現的成本最低值。在一定時期內完成的工作量必須明確，這一點如果缺乏限制和明確，成本必定會在工期變動的情況下出現相應的加大。
1、制定成本管理措施，定期進行成本核算；
2、依據承包合同中工程款支付方式，分解出支付計劃，為資金的儲備，付款提前做準備；
3、資金風險控制：
（1）進度變化
本工程進度非常緊，出現進度變化會使工期延長，由此導致工程款支付金額計劃的變更，資金支付的高低峰值會出現變化，國家資金撥付總體計劃有可能無法實現。出現此變化，將密切結合現場管理，通過組織措施、技術措施、合同措施等方向及時調整。
（2）材料價格上漲
針對可能出現的材料價格上漲，應對的措施為提前做好訂貨及合同簽訂工作，並可考慮在開工前即與材料供應上協商簽訂合作意向書，先行落實單價及備貨工作。並在預算與成本計劃中考慮此項風險費用。
（3）工程變更導致工程款增加
本工程因工期緊，會出現邊施工邊設計狀況，工程變更將是很常態，則發包方要做好資金的預儲備能力，應時由此導致的工程款增加
諮詢方嚴控變更的增加費，參與變更方案的選擇，從而降低工程造價發生過大增加。
（4）不可預見風險
不可遇見風險包括地質情況變化，出現不可抗力事件，匯率調整等風險。
項目資金使用計劃中需要考慮不可預見風險，特別在基礎工程施工階段會發生地質情況變化引起的風險費，在雨季施工時會發生不可抗力事件。
（5）按施工進度對成本進行動態管理，形成動態管理表格：
工程造價動態管理與控制表
第七章 監督承諾
7.1接受主管部門指導和監督
在整個諮詢服務過程中，接受建設工程主管部門指導和監督。按相關規定，主動並及時向其彙報諮詢工作進展情況。
7.2接受業主歸口部門指導和監督
在整個諮詢服務過程中，接受業主歸口部門指導和監督。依據業主的管理規定，主動並及時向其彙報諮詢工作進展情況
7.3違約罰則
如有違約，自願接受記不良行為記錄，並上網公示，並願意承擔因此產生的一切法律責任。
投標人：
法定代表人或其委託代理人：
2017年 4月 10日
第八章 保密承諾
8.1保密承諾
本工程為鐵路專有項目，有關建設方均存在有專項保密要求，為保證工程建設各方利益及工程順利開展，我公司承諾：保守客戶的技術和商務秘密，客戶事先允許和國家另有規定除外。
8.2違約罰則
如由此造成對相關方損失，按照管理權限，依據有關法律和規定處理，涉嫌犯罪，移交司法機關追究刑事責任；造成經濟損失的，應予賠償。
投標人：
法定代表人或其委託代理人：
2017年4月 10日
第九章 調控承諾
9.1根據招標人工程進展情況對工程施工階段全過程工程造價控制任務的分配、調整以及時有效要求的承諾
本工程為EPC項目，從設計階段介入，根據工程進展情況分有現場和非現場諮詢工作，概預算審核和結算審核階段參與諮詢人員密集，施工階段人員分散。
我公司承諾：工程進展情況對工程施工階段全過程造價控制任務的分配，調整以及時效滿足招標人及工程進度需要。
9.2違約罰則
如因我方未及時根據工程進展情況，及時分配、調整造價控制任務，造成工程進度拖延，我方願接受1000元/天處罰。
投標人：
法定代表人或其委託代理人：
2017年 4月 10日
第十章 服務承諾
10.1擬派人員長期固定在服務所在地承諾及罰則
本項目擬派一名諮詢員長期固定在服務所在地，同時派一名造價師作為現場負責人，每週定期在現場。如未派人員長期固定在現場，我公司將接受對公司員工的500元/月處罰。
10.2擬派負責人和諮詢工程師不更換承諾
投標書中承諾的項目負責人和造價師，除因死亡、中標後患重大疾病不能勝任工作及發包人要求更換的原因外，不更換；更換項目負責人或項目組其他人員，除了必須取得招標人同意外，其更換後的項目負責人或項目組其他人員資格不得低於招標文件的要求。
投標人：
法定代表人或其委託代理人：
2017年 4月10日
