世界各國知名執法機構徽章與介紹(美國篇)

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世界各國知名執法機構徽章與介紹(美國篇)

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(一)美國國家安全局 National Security Agency,NSA

美國國家安全局(National Security Agency,NSA)是美國政府機構中最大的情報部門專門負責收集和分析外國及本國通訊資料,隸屬於美國國防部,又稱國家保密局。它是1952年根據杜魯門總統的一項秘密指令,從當時的軍事部門中獨立出來,用以加強情報通訊工作的,是美國情報機構的中樞。

NSA和CIA的區別在於,CIA主要負責處理軍事政治經濟上危害國家安全的行為,它在全球都有特工,他們也有一定的權力去制約美國軍隊,CIA有需要,美軍或者FBI,或者,NSA都要協助,CIA沒有直屬上級部門,可直接與總統對話。

而NSA是直屬於國防部,NSA屬美國國防部(DoD),辦公地點在五角大樓(幾經變換)。美國國防部跟中國國防部不同,上面沒有軍委這樣的機構,它對美國軍事事務的管轄是全方位的。NSA與DIA(美國國防情報總署,也屬國防部)和CIA工作的最大不同之處在於,DIA和CIA首要的工作是向“人”的間諜活動,而NSA.不能參與此類間諜活動一一它的典型工作比如監視反越戰活動、經濟間諜活動等。前幾年,遭斯諾登洩露的公眾信息是由NSA負責監控的,搞得NSA焦頭爛額,很沒面子。當然,實際情況比較微妙多變,也不能輕易搞清楚狀況,所以NSA經常客觀上越界。NSA經費多是有原因的,它管的領域與事情實在是太多了。它的一把手也必須是現役軍官,比如現在的局長 邁克爾·羅傑斯,是美國國家安全局局長兼網絡戰司令部司令。

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美國國家安全局 NSA

(二)聯邦調查局 Federal Bureau of Investigation,FBI

聯邦調查局(Federal Bureau of Investigation,FBI)聯邦調查局隸屬於美國司法部(U.S. Department of Justice),FBI恐怕是大家最耳熟能詳的部門,沒有之一。在很多影視劇中,穿著黑西裝帶著墨鏡的探員,走路帶風,走到人面前,掏出證件面無表情的說“FBI”,那感覺老牛逼了。只是很多人總是把聯邦調查局和中央情報局(Central Intelligence Agency,CIA)相提並論或者搞混淆了,其實兩者完全不同,FBI屬於警察體系,實際上相當於我國的公安部及各個公安部直屬局,CIA屬於間諜體系,不負責抓人,相反他們在許多其他國家是被人抓的對象。

FBI是聯邦警察體系中的最主要的部門,在美國各地和波多黎各一共分佈著56個分局,400個辦事處,除此之外,它在外國還設有70個辦事處,一共有30,646名僱員(2007年7月3日數據)。它負責調查200多種違反聯邦法律的犯罪行為或嚴重威脅國家安全的犯罪行為,它的工作權限包括監視、竊聽(必須在法院授權下)、調查商業紀錄、調查白領犯罪和參加秘密偵破活動。他們的職權範圍包括調查以下幾種案件:有組織犯罪,公職腐敗,金融犯罪,欺詐政府,行賄受賄,版權侵犯,侵犯公民權利,搶劫銀行,敲詐勒索,綁架,劫機,恐怖活動,間諜,州際犯罪,販賣毒品,以及其他違反聯邦法律的犯罪。對FBI有興趣的同學,可以看看美劇《FBI聯邦調查局》或者《犯罪心理》都是描寫FBI破案的劇集。

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聯邦調查局 FBI

(三)美國禁毒署 U. S. Drug Enforcement Administration,DEA

美國禁毒署(U. S. Drug Enforcement Administration,DEA)美國禁毒署也隸屬於美國司法部,也被翻譯為美國藥品強制管理局,從英文名稱上看似乎像我國的藥品監督局,其實這裡的藥品(drug)主要指違禁藥品,比如毒品,而食品藥品監督局(Food and Drug Administration,FDA)才是真正的相當於我國藥品監督局的機構。美國緝毒局的權力非常之大,武器配備也很強,在美國分佈著21個分局,227個辦事處,在其他62個國家設有86個國外辦事處,數萬名僱員。

它的工作權限包括:調查有關的犯罪行為,監視有關的犯罪活動,對販毒集團的秘密滲透。該機構有一個獨一無二的特權,根據美國和某些國家的協議,比如墨西哥(911後,禁毒署的飛機可以飛越墨西哥邊境執行任務),它有權在這些國家採取調查行動,這種權利是美國其它警察機構所沒有的。

DEA於1973年7月1日由理查德·尼克松總統簽署的1973年第2號重組計劃成立。它在80年代只是個不起眼的小單位,其華盛頓的總部設在一家脫衣舞俱樂部的上面,人數也少得可憐,而且當時紐約警局女警的數量,據說比整個緝毒局的探員還多。當時DEA在墨西哥、哥倫比亞等毒品氾濫的國家都設有分支辦事機構,只能收集情報,沒有執法權,很不受人待見。當時拉美地區氾濫的毒品問題,比鄰的美國自然也深受其害;後來被DEA探員譽為“保護神”的奇奇·卡馬雷納,因為想要在緝毒領域有所建樹,申請去了墨西哥,在臥底搗毀了墨西哥最大的大麻種植園(具體事蹟可看美劇《毒梟 墨西哥》)後受盡折磨後被殘忍的殺害。這下子毒販捅了馬蜂窩,徹底激怒了整個美國,一個美國的探員死去,也終於給了美國一個正當理由去施展作為。它引發了迄今為止最大的DEA兇殺案調查,引起了一系列的連鎖反應,美國政府絕不姑息殺人兇手,甚至無視墨西哥法律,動用賞金獵人跨國抓捕幕後黑手,以帶回美國審判。這一手雷霆萬鈞,徹底地把拉美地區的毒販嚇傻了,從此以後,在哥倫比亞、墨西哥這些拉美國家的販毒圈子裡有一條不成文的紅線,可以殺自己國家軍警,甚至連國防部長、總統都能幹掉,但他們不會輕易碰美國DEA的探員,他們深知殺害DEA探員的代價。只要殺害了DEA的探員,無論在地球哪個角落,都會被美國盯死,哪怕過著隱姓埋名、擔驚受怕的日子,總有一天會被被美國抓捕歸案為止。

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美國禁毒署 DEA

(四)美國國土安全部

United States Department of Homeland Security, DHS

成立於2002年,為美國政府在9.11事件之後設立的一個聯邦行政部門,負責國內安全及防止恐怖活動。2002年,美國總統小布什於11月25日在白宮簽署《2002年國土安全法》,宣佈成立國土安全部(U.S. Department of Homeland Security ,US DHS)。成立國土安全部是美國自1947年成立國防部以來最大規模的一次政府機構調整。

美國國土安全部是由海岸警衛隊、移民和歸化局及海關總署等22個聯邦機構合併而成,工作人員17萬多名,年預算額接近400億美元。美國國土安全部總部位於內布拉斯加大道廣場(Nebraska Avenue Complex),僱員 208,000人,年度預算 $449億美元(2007年),部長為約翰·凱利(John Kelly),副部長亞歷杭德羅·梅奧卡斯(Alejandro Mayorkas)。美國國土安全部的格言是:保衛我們的自由。

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美國國土安全部 DHS

(五)美國海岸警衛隊 United States Coast Guard

美國海岸警衛隊是美國五大武裝力量之一,卻唯一隸屬於國土安全部(不屬於國防部)。美國海岸警衛隊是美國本土安全保護的關鍵力量,肩負5個基本任務,分別是海上安全維護,國家防禦,海事安全,國家資源保護以及海上巡邏任務。所有這些任務都與維護美國和全球海域的正常秩序密切相關。特別是海上安全和國家防禦任務代表了美國海岸警衛隊是直接服務於2005年布什總統批准的針對海上安全的國家戰略。海岸警衛隊的海事安全維護的目標包括減少恐怖分子對美國的水上攻擊,查禁非法偷渡和走私活動,維護專屬經濟區的安全以及禁止一切違反聯合法的行為。國家防禦的目標是通過獨特、關聯且精幹的力量來實現國土防禦以及增強地區穩定的目標以支持國家安全和軍事戰略。

軍用標準的裝備,是USCG的一貫傳統,以前還有加裝“魚叉”反艦導彈的先例。尤其是指揮、數據鏈、軟硬防禦裝備與海軍看齊,加上類似的培訓體系和作業流程,這樣平時更好軍警協同,戰時直接隸屬於海軍承擔輔助性任務,奠定了良好基礎。

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美國海岸警衛隊 USCG

(六)美國特勤局 United States Secret Service

美國特勤局(又譯美國特勤處、美國秘勤局等,英語:United States Secret Service,簡稱USSS)是美國聯邦政府的執法機構,隸屬於美國國土安全部。該機構宣誓僱員分為特工和制服員工。主要負責總統,總統候選人,以前還包括前總統的安全保衛工作。然而特勤局最早其實不是專門保衛總統的,在1865 年6 月5 日成立之初的作用在於打擊偽造貨幣。當時的局長威廉·P· 伍德由財政部長休·麥卡洛克直接領導,隸屬財政部,主要保衛美國的財產。在1894年才開始有保衛總統的任務,到了1901年,保護總統這活才成了他們的主業。到了2002 年國土安全局成立,2003 年3 月1 日特勤局由財政部下令轉投新主。

作為總統的貼身保鏢,在很多電影裡的出鏡率都很高,比如《空中一號》,《奧林匹斯陷落》美劇《反恐24小時》等等,可惜基本上都是出鏡就領盒飯的死龍套,存在感比較弱。不過現實中,特勤局的特工們是比較牛叉的。G20杭州峰會,特勤局的兄弟們事無鉅細的做好總統安保工作、從美國運來的外勤車、總統防彈座駕就不說了,連氧氣瓶、防毒面具、排爆機器人等等,只要想得到的,特勤局的兄弟們都從美國拉來中國了。就一個字,拽。三個字,不差錢。

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美國特勤局 USSS

(七)菸酒槍支爆炸物管理局

Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms, and Explosives agents,ATF

菸酒槍支爆炸物管理局章(Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms, and Explosives agents,ATF)美國ATF是菸酒槍支爆炸物管理局,隸屬於美國司法部。和FBI類似,負責國內事務。顧名思義,這個機構負責與菸酒走私和槍支爆炸物有關的犯罪(包括縱火案),同時它還有監督槍支和爆炸物生產廠家的權力,在執行任務時,該機構可以和其它執法機構聯合行動,也可以獨立行動,在很多影視劇裡的爆炸案、縱火案現場都經常見到他們的身影,屬於出鏡率很高的部門。該機構在美國有23個分支機構。

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菸酒槍支爆炸物管理局 ATF

(八)美國國內稅務局 Internal RevenueService,IRS

美國自南北朝戰爭中,因為打仗過於消耗物資,所以美國一直在資金上很短缺,為了打仗時能夠有足夠的後備資源,美國就增加了收稅力度。但許多美國公民卻拒絕交稅。因為公民的拒不配合,國稅局就向總統林肯反映美國公民不願意交稅的問題,而後針對這一問題,

美國專門建立了美國國稅局,簡稱為“IRS”。同時林肯總統還給這個國稅局一個極大的權力 ——“武裝討稅”。這個權利可以說是很多人的噩夢,美國也就此流傳出一句話:美國的公民一輩子都逃不掉的兩件事,一是死亡,而另外一個就是交稅。由此可見在美國交稅的重要性。

美國人有句諺語:“這個世界上只有死亡與交稅是永恆的。”IRS更是無孔不入,被譽為“美國最令人聞風喪膽的政府部門”,威力超過國防部、中情局。但是在美國,稅務部門是如影隨行的,像鼻涕一樣沾在你的身上,不誇張地說,在美國販毒也得交稅!美國國稅局的報稅指引裡,有一項說明,告訴納稅人怎麼申報非法收入。沒錯,就算非法收入,也要進行納稅申報,而且IRS根據美國實際情況舉了一個例子:販毒應該怎麼交稅。就是說,別管你是幹什麼的,老子的錢一分錢也不少。

有個活生生的例子,上世紀二三十年代,美國芝加哥的黑幫大佬——阿爾·卡彭。據說當時芝加哥的大半的地下黑色的產業都是屬於這個黑幫大佬。阿爾·卡彭還同當時的政府官員的關係都很好,從而被當地人稱為“地下市長”。在他手裡有很多條人命,但是阿爾·卡彭能成為芝加哥的黑幫大佬,足以證明他謹慎、多疑的性格,就連在國際上威名遠揚的FBI也對他一直找不到證據,只能乾瞪眼,完全束手無策。這位黑幫大佬就這麼逍遙快活的過了很多年。這時美國警方轉換策略,明的不行就來暗的。派遣了一個臥底,在阿爾·卡彭身邊整整呆了三年時間,終於拿到了阿爾·卡彭逃稅漏稅的有效證據,美國國稅局以迅雷不及掩耳之勢將阿爾.卡彭逮捕。最後判處11年的刑罰,阿爾.卡彭在出獄之後因為得了梅毒以及精神病,沒過幾年便不再人世了。一代黑幫大佬縱橫江湖數十載,什麼CIA、FBI都拿他沒辦法,最後栽在了IRS手上。

2017年,網傳英達在美國涉嫌“洗錢”“被捕”,被控在2011年4月到2012年3月間分50次把46萬4千美元存入了他和妻子的聯名賬戶。為了掩人耳目,他和妻子在4家銀行開了多個賬戶,故意每次都存低於1萬美金的數額。根據Bank Secrecy Act(銀行秘密法案)規定,銀行等金融機構如果在24小時內收到同一個人的累積1萬美金以上的現金存款,必須上報給財政部的金融犯罪執法部門。在30天內,如果存款人多次,故意每次存款不超過1萬美金,即有可能涉嫌洗錢,逃稅和其他犯罪活動,銀行也必須向國稅局IRS報告這些可疑行為。後來英達出面澄清“被捕”一說,說只是違規存款,後來在康州聯邦法庭達成和解。這中間有什麼不為人知的內幕不清楚,但IRS的厲害可見一斑,被盯上不死也得脫層皮。

江湖傳聞,世界上有三大地獄難度副本:(1)在中國販毒 (2)在俄羅斯當人質 (3)在美國偷逃稅 。這是全球範圍內公認的作死行為。基本上,在美國偷漏稅就等於作死。很多好萊塢大明星與體壇大明星犯了事,甚至藏毒、性侵,大部分拿錢出來消災就沒事兒了,但一旦偷稅被IRS盯上,不死也要脫了層皮。IRS的手段之厲害可見一斑。

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美國國稅局 IRS

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