11月22日，据澎湃新闻报道，日前，中国裁判文书网发布的一份刑事裁定书显示，天津市滨海新区环卫处处长宋玉有因犯贪污罪、受贿罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币一百一十万元。
据悉，宋玉有在任期间，与副处长共同贪污83万元，单独受贿407万元，并与女销售发展为情人，帮助其在垃圾运输车的竞标活动中顺利中标，还为其出资购买别墅。
贪污:把手伸进下属单位负责人口袋中
环卫系统是脏、苦、累的"清水衙门"，似乎与贪腐沾不上边。在宋玉有眼中，钱似乎可以从下属单位得到，他多次将手伸向下属单位领导荷包、员工口袋，企图中饱私囊……
1962年，宋玉有出生于天津市滨海新区，1980年11月参加工作，2010年开始到天津市滨海新区环境保护和市容管理局环境卫生管理处工作，先后担任副处长、处长。2015年5月，宋玉有被任命为天津市滨海新区环境局环境卫生管理处处长，此后贪欲之心，一发不可收拾。
以争取清融雪费为由，宋玉有向下属单位负责人陈某索要45万元；以组织考察需要经费为由，向其下属单位负责人王某某索要30万元；在为职工购买慰问品过程中，收受天津市滨海新区汉沽金佰汇商场送予的回扣款8万元。
值得注意的是，宋玉有将上述款项共计人民币83万元作为账外资金，全部交由该局环境卫生管理处副处长刘建祥保管，二人狼狈为奸，疯狂敛财。
受贿:多家大型企业被卷入其中
采购设备也是环卫领域的一块"肥肉"。大到洗扫车、电瓶保洁三轮车、垃圾中转站压缩设备这样的大件，小到果皮箱、雨衣、职工福利，对于宋玉有来说，只有想不到，没有贪不到。
经调查，2015年至2019年，宋玉有利用职务之便，为多家企业在环卫车辆招投标、中标车辆验收、合同款支付等方面谋取利益，先后收受289万元。
其中，2017年下半年至2018年初，中联重科天津区域销售经理杨某为感谢宋玉有在环卫车辆的验收、购车款的支付等方面提供的帮助，先后分两次送予宋玉有人民币30万元。
官网信息显示，中联重科股份有限公司创立于1992年，主要从事工程机械、农业机械等高新技术装备的研发制造，先后实现深港两地上市，成为业内首家A+H股上市公司。宋玉有落马后，中联重科发表声明称，报道所称"中联重科天津区域销售经理杨某"属于环境产业公司员工，不属于我司员工。
根据法院审理查明，宋玉有主要犯罪问题发生在其担任天津市滨海新区环境保护和市容市政管理局环境卫生管理处处长、天津市滨海新区环境局环境卫生管理处处长期间，向他人索要或非法收受他人钱款，总计人民币407万元。
情人:与女销售发展为情人，帮助其顺利中标
据安某某介绍，自己是2017年1月担任任北汽福田公司天津区域销售经理，2017年5月与环卫处处长宋玉有相识，后发展为情人关系。
2017年底，安某某代表北汽福田参与滨海新区环境局采购3吨挤压式垃圾运输车的竞标，靠着和宋玉有的情人关系，北汽福田如愿中标并顺利通过设备验收，同时很快收到了货款。
为对宋玉有表示感谢，安某某在2017年底的一天送给宋玉有现金人民币50万元，宋玉有仅收取了其中5万元。
除此以外，基于二人的情人关系，在安某某购买静海区××别墅时，宋玉有为其出资人民币60万元。
判决:获刑10年6个月，罚金110万
2019年4月2日，宋玉有被天津市滨海新区监察委员会留置，2019年9月29日，被依法刑事拘留，2019年10月12日被依法逮捕。
法院最后判决：被告人宋玉有犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币八十万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币一百一十万元。
尽管"清水衙门"不像资源丰厚单位那样财源滚滚，但也是有权力的。由于它们易被反腐及舆论监督忽略，人们都将目光投向资源丰富的单位和个人，于是"清水衙门"变成了"灯下黑"，并成为官员腐败的保护伞和护身符。
无独有偶，2015年以来，江苏省连云港市海州区检察院立案侦查城管环卫系统贪污贿赂案件5件6人。该区城管局前任局长、环卫处前任主任严枫受贿63.4万元，被判处有期徒刑六年零六个月；时任环卫处主任张琳、副主任杭亮，因犯贪污、受贿罪，分别被判处二年和六年有期徒刑；该系统另有3人因涉嫌共同贪污被判处缓刑。
反思: "清水衙门"不能成为反腐"灯下黑"
清水衙门，指的是那些实权较少，发生腐败的可能性较小的部门与单位。正因为此，其也常常容易被忽视，成了监管的隐身地带。然而，近年来不少腐败案件的曝出也已表明，清水衙门的水不清，俨然成为了腐败的"高危地带"。
近日，北京市野生动物保护自然保护区管理站站长王民中因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，已被一审法院判处有期徒刑十三年。法院认定，王民中收受多家药商等人的贿赂801.9万余元，另有4912.5万余元财产不能说明其合法来源。
此外还有北戴河供水公司原总经理马超群，家中被搜出1.2亿元现金，黄金37公斤、在北京和秦皇岛等地的房屋手续68套，价值几何，不言而喻......
一些看起来不起眼的小岗位、小职务，却能够成为滋养"硕鼠"的肥缺，上至单位里的"一把手"，下到基层岗位的普通员工，"清水衙门"里滋生出的腐败，一次次颠覆了人们的固有认知，让人不禁思考，"清水衙门"里的巨资从哪来？这些"贪虎"又是如何把清水搅浑，从中榨出油水？
权力有大小，贪欲无深浅。再微小的权力，只要不受约束，日积月累，必如蚂蚁搬家，终成大贪。"清水衙门"里贪虎频现，一个个胆大妄为，一方面是制度、规则漏洞的存在，为其以权谋私打开了方便之门。另一方面则是他们思想上"缺钙"，放纵自己的贪欲，滥用职权、唯利是图。
再干净的屋子，不打扫也会浊气满室。治理这一类腐败问题，一是要走出认识误区，加强监督，做到反腐无死角，反腐无盲区；二是对于"微腐败"要抓早抓小，织密制度反腐机制，压缩"微腐败"生存空间。
只有铁腕反腐，不留死角，"老虎、苍蝇一起打"，才能让"清水衙门"不至于成为反腐的避风港，不至于成为反腐的"灯下黑"。
