未进小区，远远就看到有货车停在入口，司机在门卫岗亭处一边填写资料，一边回答保安的问题；小区自动升降杆的两边，一位装修师傅对着小区内匆匆赶来的工人隔栏喊话，“你快去物业那给我领个通行证，否则他（保安）不肯放我进去！”……小区严禁一切社会车辆和可疑人员随意进出，对确需进出的施工人员和运输车辆采取发放人员出入证和车辆通行证制度。杜光明表示：“我们有三方联动组成的闭环式管理，也有对整个装修事前、事中和事后的全程监管，同时将整改端口前移，实行事前联合制止，将不规范和隐患在源头解决，全力将罗家锦苑打造成动迁安置房示范小区。”
审、签、缴、证——装修前必经的“四部曲”
3月中旬，安居办就开始着手准备，在参考了蟠龙馨苑等动迁安置小区管理模式基础上，针对罗家锦苑的实际情况作了调整，最后形成了《罗家锦苑装饰装修禁止行为条款》、《住宅装修须知》等一系列规范性要求，将装修中可以做、不可以做、需要做的事情事无巨细罗列成文，明确告知。同时，也制定了装修前的报备程序“四部曲”：首先是审核图纸，根据不同的房型，按照“不得改变房屋结构、不得改变房屋功能、不得雨污水管混接”的原则，给出改动范围，严格按照图纸施工；审核通过后到物业处办理相关手续，签订装修承诺书和装饰装修管理协议，告知禁止行为和装修须知；接着就是缴纳装潢垃圾、生活垃圾分类与清运押金；最后一步也是最重要的，将全部装修人员的信息报送物业，并提供照片以供制作装修施工出入证，装修人员必须持证进出。
值得一提的是，审核通过的装修图纸一式两份，一份物业存档留底、一份盖章后贴在装修房屋的门上；每栋楼的信息公告栏内还张贴了每一户的装修信息明细，列有装修人、装修单位、备注信息等内容，不用一家家敲门，看一眼就能知道哪户在装修、大概持续多久等。
装修进行时：小区管理方是个“细节控”
完成了上述报备后，光是十四大项三十一小项的装修须知和七大项十九小项的装修协议条款以及十项禁止行为，就让业主有种被“轰炸”的错觉；正式进场装修后，才发现这一切仅仅是“苦难”的开头。材料进场，必须先去物业报备，核对、记录后开具放行单，门卫凭单放行；进场的材料尤其黄沙、水泥、石子等全部要求袋装化，路面铺设保护层，防止材料搬运造成黑色路面磨损；装运完后，必须打扫干净、物业检查确认后才能离开小区……
“很多业主一开始觉得太麻烦了，加重他们的负担，都表示不理解。但是一段时间以后，业主们发现虽然大家都在装修，每天有材料、垃圾进出，但是小区整体环境没有受到影响，慢慢地大家配合度也提高了。”杜光明说。
一场装修，也让业主们切实体会到了小区管理方是个不折不扣“细节控”，你想到的他们想到了，你想不到的他们也想到了。只允许安装室内防盗窗、空调装到指定位置，外立面不能有一颗螺丝；所有装运车辆轮胎必须到指定地点冲洗干净，防止污染黑色路面；公共走道铺设保护纸，电梯内安装护板，以免装修期间造成损坏；与保洁公司配合，确保垃圾日产日清；进小区车辆全部检查，包括后备箱，不符合规定的物品一律不能放进；装修期间工人不允许居住其中，一经发现就要清场，确保人员和财产安全……“看到小区内车辆停放规范，地面无明显堆放垃圾，一切井井有条，我感到很欣慰！”杜光明表示。
联合检查：斗智斗勇中变成“行家里手”
目前小区内共有物业和综合整治小组两支检查队伍，每天在小区内巡查。进场的每辆车子打开后备箱检查，拍照、上传工作组微信群，从进场开始就掌握信息。从门岗、物业到整治小组形成一个闭环管理，勤排查、严监督，将隐患整改到位。杜光明介绍：小区的规范一直以来靠多部门事后联合整治，这次我们把处置端口前移，一旦发现违规行为，进行多部门联合制止。因此，由城管、网格、人口办、社保大队8名成员组成的综合整治小组，3月30日开始进驻小区，无形中起到一种“威慑”作用。
在检查当中，一旦发现违规现象，第一时间叫停。检查内容一是否破坏承重墙、二房屋的分隔是否有问题、三是预埋的雨水管，还有一个就是外墙有无破坏。禁止的行为包括卫生间不能扩建、移位，厨房间不能扩建，阳台没有污水管的坚决不能埋管安装洗衣机。检查中没有发现毁坏承重墙的行为，主要问题是多隔房间及违规预埋管道。为了防止入住后产生雨污混接的隐患，管理方严格控制进场材料和现场预埋管道的检查。
记者跟着检查组走进楼内，每一户房门上都贴上了“装修申请审批表、装修施工人员登记表、房屋平面图”三张表，清楚标明了业主是谁、谁在装修、装修范围。“目前我们五个人分两组，一组承包三栋楼，每天检查两次，重点检查前阳台跟下水道。周末因为是装修高峰，所以是我们的‘重点照顾时段’。”徐泾城管中队队员王建忠介绍道。经过了半个多月的“实战”，检查组的每一个成员炼就了“火眼金睛”，一扇门的朝向能在脑内模拟出几种可能方案，墙角多开的管道走线预示着违规风险……俨然成了“装修专家”。
抓大不放小：做好打“持久战”的准备
作为安置房小区，业态比较复杂，有自住也有出租，出租又分自己出租和转租给二房东，目前有251家已经办好装修申请手续，进行装修的户数超过1/3。一些人觉得现在在风头上，管得严，过段时间可能管理就松了。对此，杜光明明确表示：“571套房子有一套没有装修好，我们整治办公室就不会撤走。”“罗家锦苑作为动迁安置房小区要打造一个示范点，绝不允许违规装修。第一时间发现、第一时间制止、第一时间整改，对业主和房东来说也是损失最小。”为了严格罗家锦苑装饰装修阶段的管理，安居办、城管召集物业、二房东、装修代表召开“圆桌会议”，城管从法律角度进行宣传与释疑，安居办从管理角度强调规范与处罚措施。“整个装修过程中不违规，就可以加快施工进度、缩短施工时间，经济利益自然而然就出来了。”就这样一个唱红脸、一个唱黑脸，收紧了规范装修这根弦。
