日前，国际货币基金组织（IMF）发布的关于日本经济的年度评估报告指出，为应对老龄化带来的社会保障费增加，“有必要分阶段上调消费税率”。
报告建议到2030年上调至15%，到2050年上调至20%。并分析称对富裕人群的增税将成为“调整差距和重要的税收增量”，敦促日本加强财政收入方面的举措。
01 人口结构的痛点
日本人不结婚、不生孩子，一直是困扰日本政府多年的问题。日本内阁府的“2018年人口统计资料”显示，到50岁还没有结婚的男性占23%，女性占14%。而35岁之前还没有结婚的男性，已经占到50%。
从2007年开始，日本人口首次出现负增长。2019年，日本总出生人口跌破90万人。对于一个1.2亿人口的国家，如此低的出生率确实让日本政府头疼不已。
日本同时又是亚洲乃至全球老龄化最严重的国家之一，且是世界上平均寿命最高的国家。目前日本全国65岁以上的老人超过3500万人。
一方面养老、医疗方面的财政支出日益增长，另一方面多年来的低出生率，导致劳动力的严重不足，工作的人越来越少，直接影响国家财政不足。
02 研修生制度的崩坏
日本从1981年开始实行研修生制度，虽然其宗旨为“帮助发展中国家培养人才”，但实际上是为了解决国内劳动力不足的问题。普通的就职签证又未对低端劳动力市场开放，备受诟病的研修生制度成了引进廉价劳动力的主要方式。
研修生在日本的工作环境恶劣、工资被克扣、缺乏安全措施、长时间工作、受到不公平对待、骚扰等问题，是他们的常态。
中国研修生是日本市场的主力军。早年因为中国经济发展相对滞后，出国打工賺钱相对来说比在国内挣钱容易，即使在国外收到一些不公平待遇，为了多賺点钱也还可以忍受。
近年，中国经济快速发展，已然超越日本成为第二大经济体。老百姓收入较二、三十年前有了较大的提高。日本的研修生岗位的收入已经没有绝对性的吸引力，因此赴日做研修生的人越来越少。
03 特定技能签证
2019年4月正式开始执行2018年年底通过的引进外国人才的法案，设立“特定技能”在留资格，允许从中国、泰国、越南等8个国家引进外国劳动者在日本从事14个行业的工作。期望通过该政策在2025年前引进34.5万外国人到日本工作，来缓解日本国内严重劳动力不足的问题。
该类型的签证与研修生签证类型不同，但工作内容却大同小异，对日语要求不高，对技能要求相对宽松。日本政府虽然要求日本企业在以该类型签证引进外国人才时，必须保证与日本员工同工同酬，但是还是很多企业表示支付与日本员工相同的报酬难度较大。
该政策从2019年4月实施以来，市场反映与日本政府预期有较大的出入，一方面与日本还未在中国设置考场有关，另一方面与收入和签证含金量有关系。
特定技能1号签证可以在日本工作5年，不能携带家属，到期后必须回国。特定技能2号签证的要求比特定技能1号签证的要求较高，但可以续签签证，可以携带家属，后期可以申请永住签证。
相对研修生签证来说，含金量还是要高很多。所以还是有很多曾经去过日本打工的二返人员希望再次通过该签证再次赴日工作。相信后期赴日的考试通道、求职通道畅通后，赴日人数会有所改善。
但相对于日本近千万的劳动力缺口来说，通过这些渠道引进的人才数量仅仅只是杯水车薪，即便是未来10年提高了消费税，相比财政方面庞大的支出，还是捉襟见肘的。
相对于提高消费税来缓解财政不足来说，努力提高国内的生育率的同时，大力引进外国人才是或许是日本政府快速缓解因劳动力不足导致财政收入下降最直接的办法。
完善的教育体系、社会福祉保障、先进的科技、医疗技术、安全的饮食、环境、廉洁的政府机构、良好的营商环境等让日本成为非常宜居的国家。
继续加大引进国外人才的力度、放宽准入条件、提高签证含金量、完善审核制度、建设相对公平、安全、稳定的工作环境，相信会有更多的人才愿意赴日工作。
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