美國聯邦通訊委員會（FCC）拒絕了國防部官員以及國會的呼籲，批准了Ligado Networks 公司的5G計劃。該計劃使用的電磁頻譜與全球定位系統（GPS）的相鄰，可能會影響到GPS的使用，所以在此前遭到了美國軍方的抵制。
美國無線通訊的頻譜資源一直都比較稀缺，而且大部分都被政府佔有。有消息稱，五角大樓與FCC圍繞Ligado公司的頻譜使用問題的爭論基本上已經結束，這也意味著著將會有更多的有限資源被用來協助擴展5G業務。
美國商務部的一位高級官員表示：“國防部很少會在這種事情上輸掉，”
FCC最終還是不顧阻撓批准了該項計劃，考慮到包括國防部在內的許多部門的擔憂，商務部稱Ligado的5G計劃使用的頻譜會干擾GPS系統，甚至會妨礙GPS的許多關鍵功能。
美國眾議院武裝部隊委員會發表了一篇專欄文章，要求FCC撤銷其決定並要求特朗普出手。“我們希望FCC撤銷5G計劃，並與商務部和其他聯邦機構（包括國防和運輸部）進行合作，找到一個兩全的方案 ，” 他們寫道，“如果FCC還是不答應，除非特朗普總統進行干預以，否則最終將由國會來收拾這個爛攤子。”
但是也有不少人對FCC的決定表示贊同。上週四，參議員約翰遜就在推特上表示支持“放寬”頻譜的使用以推進5G計劃。
約翰遜參議院國土安全與政府事務委員會主席， FCC也轉發了他的推文。FCC的支持者名單裡還包括加州民主黨眾議員多里斯·松井、總檢察長威廉·巴爾、 國務卿邁克·蓬佩奧以及一些比較保守的美國企業研究所和公共利益倡導者。
疫情期間，公眾對無線網絡的依賴性極大增強，Ligado公司及其支持者在這次“辯論”中也提到了這一點，並稱要在建設5G網絡的競賽中擊敗中國，這些口號為他們收攬了一波支持者。
“GPS受到干擾與保護國家安全無關，我們需要改善美國人民生活，同時確保軍隊安全。” 共和黨人邁克·奧裡埃利在給特朗普的信中寫道，“我相信只有通過您的干預，國防部才能同意該5G計劃。”
前商務部高級官員表示；“ 國防部堅持認為GPS受到會對干擾會對國家安全造成損害。其實這些年來，只要一提出使用部分波普，國防部就會稱自己正在使用或者計劃使用，他們覺得這些波普是屬於他們的。”
對於國防部提出的“會對GPS的關鍵功能造成影響”，空軍方面表示他們將採用技術措施減輕其對GPS的損害。國土安全部似乎也默認了FCC的決定，並承認了減輕相關風險的辦法。該部門稱：“如果FCC繼續這項計劃，我們將與其他部門一起找到減少GPS所受干擾的辦法並且儘快落實，同時我們也會支持5G計劃的實施。”
“國防部的擔心並不讓人驚訝，他們本來就討厭風險。” 信息技術和創新基金會寬帶與頻譜政策總監道格·布雷克稱，“國防部目前正在尋找解決方案，但是一部分人還是表示了強烈不滿，他們堅持認為FCC的決定將開啟災難先例，並將阻礙正在進行的頻譜共享工作。”
布雷克說，這次的狀況是“前所未有”的，雖然軍方提到了“分享”, 但是他對此持謹慎態度。他說：“國防部所承諾的那些‘改變’或是‘共享’通常聽起來還不錯，在某些情況下也行得通，但是更有可能只是他們拖延時間的藉口罷了。”
美國此前其實也有過一些比較成功的嘗試，公民寬帶無線電服務（CBRS）就是其中的一個經典案例。
2017年，美國聯邦通信委員會（FCC）決定建立公民寬帶無線電服務（CBRS），CBRS在實現功能的同時，也為美國聯邦政府保留了部分頻段，以減少對海軍雷達系統和飛機通信的干擾 。當時，FCC認為通過的頻譜共享能夠促進使無線電頻譜的高效利用。
2020年1月27日，美國聯邦通信委員會（FCC）批准將CBRS頻段完全交給了無線服務供應商，以防止干擾頻譜的軍事使用，其性能也遠優於類似的Wi-Fi網絡。根據新規定，使用CBRS的無線運營商無需獲得頻譜許可證就可以部署5G移動網絡。
更形象一點說，高頻頻譜可以更快的速度傳播，但只能傳播很短的距離，而低頻頻譜可以傳播的更遠，但傳播的時間也更長，那麼CBRS的頻譜就位於“中間地帶”。目前CBRS主要是美國西海岸以外的海軍使用，所以非常適合共享。
工程師還開發了一個數據庫來存儲來自傳感器的信息，以便管理共享頻譜的各種實體，從而最大程度地提高頻譜效率。一開始美國國防部還擔心數據庫被黑客入侵，暴露有關海軍艦船地點的信息，但是結果協調最終還是同意了。
布雷克說：“CBRS項目採取了一些措施來進行保密，並對某些數據進行清理或匿名化，FCC拍賣因為疫情延期到7月23日舉行舉行，CBRS將成為可下一個用於商業用途的頻譜。”
他說：“現在說這些還為時過早，但是CBRS絕對是一個成功的嘗試。”
文/大智
圖/網絡
【DAILY MEDIA出品】
