赤峰市紅山區:邁向產城融合新徵程

赤峰市兩會期間,紅山區委副書記、區長林晶華接受了赤峰新聞綜合頻道的專訪,對標市委七屆十次全會和今年的政府工作報告,紅山區會在時代的座標中鐫刻下怎樣的印記呢?下面一起走進訪談現場。

赤峰市紅山區:邁向產城融合新徵程


【主持人】:您好林區長,歡迎來到“兩會”演播室。

【紅山區委副書記、區長林晶華】:您好,主持人,觀眾朋友大家好。

【主持人】林區長,目前咱們紅山區復工復產到什麼程度了?

【紅山區委副書記、區長林晶華】2月底規上工業企業全部復工復產,工業企業復工率達到了80%;3月初,商貿物流企業復工運營過半,3月17日,各行業領域全部放開,恢復了正常生產生活秩序。從目前的消費和投資這兩項重要經濟指標分析來看,我區3月份的社零總額環比增長了3%,而且反彈回升趨勢非常明顯;固定資產投資同比增長了6.7%,環比增長31.6%。

【主持人】可以看出林區長信心滿滿,肯定也是基於去年打下的堅實基礎?

赤峰市紅山區:邁向產城融合新徵程


【紅山區委副書記、區長林晶華】去年,我們大力實施園區振興計劃,推廣“園中園”模式,通過社會投資、政企合作建設和盤活利用等方式,建設了標準化廠房29.7萬平方米,帶動了高新技術產業投資增長12.5%,增加值增長了10.5%。

【主持人】推進標準化廠房建設是基於怎樣的考慮呢?

【紅山區委副書記、區長林晶華】我們算了三筆賬。第一筆賬是項目落地賬。當前,各類社會資本更傾向於輕資產運營,工業企業也不例外。標準化廠房有效解決了這一問題,提供了“拎包入住”、落地即生產的基礎條件,提高了項目落地率、成果轉化率。比如說,去年入駐拓佳電子產業園的智明科技公司,這家企業主要是生產手機整機,4月份簽約,6月份生產,到年底已實現產值4000多萬元。如果沒有這樣的基礎條件,企業要算投資賬、效益賬,類似的項目根本不會毫不猶豫地簽約落地,即便落地也會缺少科研投入,發展後勁不足。

第二筆賬是產業發展賬。完善產業鏈條是提升產業發展質效、推動高質量發展的關鍵招數。現在,我們通過“園中園”以商招商,以市場方式實現產業鏈條自主整合,建鏈補鏈更快,緊密度更高。拓佳電子產業園去年引進了8家企業,恩沃電子科技產業園引進了3家,兩個產業園的電子終端產品,基本實現了整鏈條生產,集群集約水平更高,帶動了產業層級整體提升。第三筆賬是資源利用賬。現在園區土地供應日趨緊縮,只有向空間要資源。為此,我們借鑑先進地區做法,適度提高容積率,充分利用豎向空間,進一步提高了土地資源使用效率。

【主持人】我們之前也去了很多地方,相比較我們的工業廠房看上去都不高,沒有高大上的感覺,紅山區的做法,應該說打破了傳統模式,這期間有什麼困難嗎?

【紅山區委副書記、區長林晶華】有一定的困難,主要來自社會資本的投資意願。工廠廠房與住房結構不同,多蓋一層成本提高了很多。為解決這一問題,我們探索了政企合作建設的方式,由國資公司與社會資本合作,示範建設了科峰3D打印產業園,應該說收效很好。目前,利用豎向空間已成為共識,新建項目都會“高大上”起來。

今年,我們計劃通過新建、盤活等方式,再建設18萬平方米,放大“園中園”以商招商的作用,加快關聯項目落地和成果轉化,提升產業層級和競爭優勢,促進工業經濟提質增效。

【主持人】:結合市委七屆十次全會和市“兩會”《政府工作報告》,從紅山區全局角度來講,您認為今年挑戰(難度)最大的工作是什麼?

【紅山區委副書記、區長林晶華】在市委七屆十次全會和今年“兩會”上,孟書記和王市長都著重指出了推動產城融合發展,要把這項工作作為年度重點工作來抓。對於紅山區來講,既給我們明確了城市發展的主攻方向,同時也有很多困難亟待破題。

【主持人】產城融合內涵豐富,既然您已找到問題所在,肯定也找準了破題之道,紅山區要採取哪些創新舉措呢?

【紅山區委副書記、區長林晶華】:我們將重點做好“三個先行”。

一是規劃先行。我們聘請了專業機構,對產城融合的構成要素進行了綜合分析,初步形成了我區的產城融合發展規劃。下一步,我們將與市級有關部門緊密對接,藉助全市國土空間規劃和城市總規修編的契機,把紅山區產城融合規劃最終敲定,同步構建起產業控制和引導框架,科學擺佈要素資源,逐步實現城市與產業時序上同步演進、空間上融合佈局、功能上產城一體。

【主持人】的確,規劃至關重要,解決了怎麼幹的問題。看您胸有成竹,應該已經規劃好要幹什麼了。

【紅山區委副書記、區長林晶華】:是的,這正是我要說的第二點,示範先行。今年我們將結合幾大片區開發,重點打造紅山高新區、文鍾片區、橋北片區等幾個先行示範區。我們以配套商務區建設為切入點,把教育醫療、研學培訓、商業會展、公寓住宅等功能導入進來,推動產業集聚區向城市經濟轉型。物流園區的城市功能正在逐步完善,我們計劃加快酒店用品、日用小商品等專業市場建設,推動中昊物流提檔升級,再就是盤活一些汽車4S店、赤峰商貿城等閒置資源,發展新型樓宇經濟。

文鍾片區是城市功能拓展區,所以我們想優先培育產業。今年重點推進天豐商貿城二期建設、綠色食品產業園區轉型以及北方通用航空基地項目前期。這樣,物流園區和文鍾片區加起來,我們能夠打造4個專業市場集聚區,也就是4個城市中心,同時結合周邊片區開發,提升生活性服務配套,打造出4個新的城市組團。

主持人:那麼,這項工作要怎麼推進呢?

【紅山區委副書記、區長林晶華】一方面,我們將加快國資公司混合所有制改革,與優質社會資本合作,積極參與產業培育和城市建設,這樣既可以讓目前有限的財力釋放出最大效能,也能增強國有資本的競爭力、控制力和抗風險能力。另一方面,我們將堅持“讓專業的人幹專業的事”,適時購買專業化社會服務,聘請一流機構團隊,統攬基礎設施、公共服務、商業開發等產城融合工作,這樣既節省時間、提高效率、提升品質,同時還能大大壓縮政府投入,發揮出更好的經濟效益和社會效益。

主持人:好!謝謝林區長。

赤峰臺報道

編輯:宋明飛

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