3月20日，禅城区第三届人大常委会第十四次主任会议举行，听取了区政府关于禅城区停车场规划和建设工作的情况汇报。会议透露，今年禅城全区至少要建2000个社会停车位，其中市中医院、禅城区中心医院等场所计划建设立体停车库。
会议由禅城区人大常委会主任冯永康主持，区人大常委会副主任马志强、罗永根、贺友生、国兴华、林秀娟、刘跃芬参加了会议。区委常委徐航列席会议。
■现状
小汽车以每天100辆速度增长
今年初，禅城区人大常委会城建环资工委对禅城区停车场规划和建设情况进行了调研。数据显示，2014年，禅城区小汽车保有量增长到了35万辆，平均每户拥有0.65辆，千人拥有量达到318辆，是全市平均水平的1.6倍。此外，目前，禅城区每天有约100辆小汽车上牌，一年大约有36000辆上牌，近三年来每年以11.3%速度增长。而根据2013年佛山市交通发展白皮书统计数据显示，全区共有固定停车泊位仅12.7万个。
禅城区人大常委会城建环资工委主任朱文锋在报告调研情况时提到，从现有数据看，停车位供需矛盾异常突出。“停车难的问题，大家也有着深切的体会，早上8点后到区政府大院来上班的，几乎找不到停车位。”
“尽管近年来区政府为解决交通出行问题做了大量工作，但对停车场规划和建设相对重视不够，投入少，车辆停靠问题还没有很好解决，还有很大差距。”城建环资工委认为，缺乏对停车场规划、建设、管理等系统的政策性、规范性的系统管理规定是造成“停车难”的主要原因之一。
■举措
针对这种情况，2012年下半年，禅城区发展规划和统计局组织编制了《禅城区公共停车场规划》，提出了远近期结合，近期适量建设社会公共停车场，远期通过保持停车设施供需的适度平衡，有效控制和调节城市交通需求的规划思路。按照规划，今年底，禅城区计划新增58个路外公共停车场（共计9380个停车位）。
在细化目标执行上，区发展规划和统计局常务副局长陈丰顺介绍，2012年全区新增停车位（包括整改、建成及已动工）共41030个，其中公共停车位15237个（含路内临时停车位）；2013年按计划完成了路外公共停车库和配建公共停车场共1154个公共停车位的建设任务，审批施划了路内公共停车位和部分路外停车场共9471个公共停车位；2014~2015年计划路外公共停车场合配建公共停车场建设任务共1040个公共停车位，现已有部分项目动工建设，2014年审批施划了路内公共停车位和部分路外停车场共8709个公共停车位。
记者了解到，这些停车设施建设主要通过政府主导和利用社会资源两种方式进行，如已建成的佛山乐园公共停车场、金城街公共停车库、惠景城公共停车场等属于由政府主导建设；创业大厦公共立体停车库等主要由社会资源投资建设。同时，规划部门也利用合适路段设置了临时停车位，将暂未开发的土地建设为临时停车场。
按照今年的禅城区政府工作报告，2015年禅城全区至少要建2000个社会停车位。陈丰顺表示，年初，该局已进行相关研究和调研，将采取对停车矛盾突出且具备场地条件的，如市中医院、禅城区中心医院、澜石金属交易中心等，充分利用现有场地，计划推进立体停车库的建设。
■建议
当前需解决重点区域停车问题
会上就停车难这一民生热点问题，区人大常委会主任、副主任及委员们纷纷发表了意见。冯永康说，从当前来看，最需要解决的是重点地区、重大商圈的停车问题。长远规划上，政府部门也不能仅盯停车场建设，还要大力发展公共交通。
区人大常委会专职委员蔡雄提出，应以法治形式推动解决停车难问题，根据城市总体规划、汽车保有量增长以及市民的需求等，通过地方立法对停车场规划作出具体规定，在法治轨道上更有力、更有效地解决这一难题。同时，也可借鉴东京、厦门等城市的先进经验，充分利用边角地带、地下资源等建设停车场，如文华公园、村居小公园的绿化带以及学校运动场的地下空间等都可开发建设停车场。
针对政府主导建设公共停车场效益差的问题，区人大常委会专职委员邝玉伦认为，应走市场化道路，通过价格杠杆灵活调整停车费，进行分时段收费。另外，结合自身的体验，邝玉伦建议，停车场建设应尽快试行智能化，通过在路口设置显示屏等方式显示某一停车场的剩余停车位，让需要停车的市民心中有数。
采写/珠江时报记者 罗艳梅 实习生/沈煜 通讯员/区惠妍
