近日，由最高人民法院主管、人民法院出版社主辦的法制新聞刊物《中國審判》以《鴻宇醫療 破產重整再造“鳳凰涅槃”》為題，報道了經區法院強化破產審判工作機制，對有市場前景的企業，千方百計“破而促活”，努力營造法治化營商環境的經驗做法。
下面，就請跟隨小編，來看一看報道的具體內容。
泡在車間查看新設備運行情況、與相關負責人探討廠房改造計劃、和客戶洽談新訂單、重新調整改革公司規章制度……這幾天，山東威海鴻宇醫療器械有限公司（以下簡稱“鴻宇醫療公司”）董事長苗迎陽時常步履匆匆，電話更是一個接著一個。
“鴻宇醫療公司順利破產重組，給所有鴻宇人注入了強大的信心。”苗迎陽說。據介紹，從負債累累到單月產值破8000萬元，鴻宇醫療的“重生之路”僅用了4年。
近年來，山東省威海經濟技術開發區人民法院將強化破產審判作為營造法治化營商環境的首要任務，對有市場前景的企業，堅持不走簡單破產清算的路子，千方百計“破而促活”。鴻宇醫療公司破產重整案就是其中的典型案例之一。
定準調子
以“救治”企業為先
鴻宇醫療公司成立於2001年3月，註冊資本5000萬元，主要生產一次性使用無紡布醫療用品等。其擁有14項國家專利、27個商標和30個產品註冊證書，並通過了歐盟醫療器械質量管理體系、美國FDA註冊及歐盟CE安全認證，所生產的真空採血管等產品曾一度佔據國內市場半壁江山。但因經營不善，企業隨後陷入了瀕臨破產的境地。
若直接破產清算，將導致企業最具價值的經營資質、市場資源無法繼續使用，632名工人面臨失業，債權人無法受償等一系列新的社會問題。為此，威海經區法院第一時間啟動府院聯動機制。
區工委管委高度重視該案，迅速成立了區企業破產處置工作領導小組，在第一時間擬定工作方案。
通過分析研判，領導小組提出了“只要企業還有一線復活的希望，就要想方設法重整”的總基調，並形成了“工委領導、管委主導、法院主辦、部門聯動”的府院聯動破產處置機制。
4年來，威海經濟技術開發區工委管委充分發揮領導核心作用，先後召開30多次專題會議，統籌推進企業復工復產、招商引資等工作，一攬子解決了企業資金週轉、市場分析、穩定評估、債權人矛盾化解等一系列破產衍生問題，力促企業重整再生。
找準路子
對症開出重整“藥方”
2016年4月1日，威海經區法院根據山東安渡醫療器械科技有限公司的申請，裁定鴻宇醫療公司破產重整。區企業破產處置工作組全面接管後，排查出鴻宇醫療公司的五大“癥結”：勞動力密集；債務數額大，賬面負債總額7.01億元；債權人多且分散，涉及債權人397家；評估資產3.9億元，且所有資產全部對外抵押，無可變現財產，債務清償難度大；原有家族管理層撤離，企業管理空虛，賬目管理混亂。
針對上述困境，區企業破產處置小組從人力、財力、物力方面入手，對症下藥，精準施治。
強管理，穩職工，解決“人”的問題。針對企業家族式的管理混亂、原有高管全部離職、缺乏經營管理人才的問題，搭建了“總管—主管—部門負責人—員工”層級管理模式。區管委精心挑選了1名多次參與企業破產重整的機關幹部擔任協調聯絡人。威海經區法院則牽頭成立由執業律師、註冊會計師、審計師、評估師組成的高水平專業管理團隊全面接管企業。通過精細化管理制度等方式，將管理成本降低了10%，迅速扭轉了企業的混亂局面。此外，優先為員工發放拖欠工資、補繳社會保險，重整期間累計清償職工債權987萬元，補發銷售團隊提成1800萬元，並提高加班補貼標準，迅速穩定職工情緒。
注入啟動資金，增加企業資產，解決“錢”的問題。威海經區法院妥善處置不正當競爭糾紛、房屋租賃糾紛、勞動爭議糾紛等破產衍生訴訟49起、涉案金額9269萬餘元，確保企業資產價值最大化。區管委安排應急週轉等各類資金8000餘萬元，協助解決鴻宇醫療公司資金週轉、生產經營等問題。新冠疫情發生後，區管委又向鴻宇醫療公司投入應急啟動資金300萬元，威海經區法院第一時間許可其擴大生產，省、市、區三級業務主管部門靠前協調，解決其原材料供應不足、物流運輸不暢、職工上下班不便等難題。僅用3天時間，鴻宇醫療公司就恢復了4條口罩生產線，最終6條生產線全部投入生產。日產能從2.4萬件增至10萬件，4個月內累計生產防疫物資1400萬件。這不僅為抗擊疫情作出突出貢獻，企業自身也得到快速發展。
開拓國內外供銷市場，穩定銷售隊伍，解決“市場”問題。針對威海某公司假冒鴻宇醫療公司在俄羅斯銷售產品的侵權行為，威海經區法院第一時間指導管理人向海關、藥監、公安等職能部門報案，第一時間受理訴訟並及時依法判決侵權方賠償。同時，以政府信用作背書，有效維持了鴻宇醫療公司與450餘家供應商和銷售商的合作關係，確保生產有原料、銷售有渠道。
邁開步子
打通重生“任督二脈”
在前期充分發揮府院聯動機制的最大效用基礎上，威海經區法院指導破產管理人以做通債權人工作為突破口，通過數據測算比較，耐心細緻地引導債權人認清破產重整更有利於實現權益最大化。經過與397家債權人的多次溝通協商，確定職工債權、稅款債權和有財產擔保的債權在評估值範圍內全額清償，5萬元以下的普通債權全額清償，5萬元以上的清償比例達16.17%，較破產清算狀態下的清償比例提高了6.4%。與此同時，多數債權在重整草案裁定批准後的3個月內即實現清償，最終促使重整方案得以順利通過。
另一方面，經區管委將招引重整投資人作為招商引資工作來抓，給予投資人招商引資的同等政策。在與40餘家意向投資人展開多輪合作談判後，最終促成威海華商錦緣貿易有限公司投資2.3億元進行打包收購，同時吸引外資500萬美元，共盤活企業存量資產近2.4億元，實現了社會效果、法律效果和經濟效果的多贏。
重整4年來，鴻宇醫療公司的銷售收入、利潤年均增長10%以上，累計實現銷售收入6億元、利潤3000餘萬元。如今，鴻宇人幹勁十足。苗迎陽表示，公司目前正計劃購置新的辦公和生產場所，以進一步擴大產能。預計今年產值與去年相比將增長5.7倍，利稅增長6倍以上。
來源：威海經區法院
