2019年以來，全區政法系統在區委、區政府的堅強領導下，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，搶抓長三角一體化發展機遇，聚焦“兩勇一快”新目標和“創新湖區”“樂居之城”新定位，以大慶安保維穩為主線，深入推進政法工作“四大建設”，縱深推進掃黑除惡專項鬥爭，深化社會治理體制改革，持續優化營商環境，取得了良好成效。特別是在新冠肺炎疫情防控阻擊戰中，廣大政法幹警和網格工作者不懼艱險、傾力奉獻，展現了越是艱險越向前的“硬核擔當”！
握緊“刀把子”
政法隊伍牢記使命永葆忠誠
政法機關是黨和人民的“刀把子”。全區政法系統緊扣政治機關的屬性，創新開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以推進《中國共產黨政法工作條例》學習貫徹落實走深走實為抓手，最大限度把黨的絕對領導優勢轉化為工作效能。
區領導調研全區公安工作。（王煒攝）
堅持以宣傳調研開路。組織開展專題宣傳70次，專題調研20次，營造人人學習《條例》、使用《條例》、遵守《條例》的濃厚氛圍。堅持以制度建設奠基。制定出臺政法系統政治輪訓、政治督查、紀律作風督查巡查實施意見，區委政法委首次派員列席政法部門民主生活會，聯合區委組織部推動11個區鎮、街道全部配備政法委員，黨領導政法工作的組織體系更加健全。堅持以素能提升增效。突出實戰實用導向，組織開展政法智能化建設專題培訓，創新開展“法官夜課堂”“青吳嘉檢察人才跨省交流”“政法微沙龍”等活動，分層分類組織開展網格巡查員、綜合執法人員業務培訓，提升政法隊伍綜合素質能力。主動對標全區中心工作，及時傳達學習省委常委、市委書記藍紹敏調研吳江時的講話、區委“兩勇一快”動員大會等精神，政法系統服務大局、幹事創業的激情切實增強。
激活“微細胞”
基層社會治理更趨精細
網格化治理是創新社會治理方式，提高社會治理能力的有效抓手。
“小網格”承載“大服務”。2019年，吳江以“五統一”“五沒有”為目標，以十大社會治理重點工作項目為抓手，持續推進網格規範達標。基層網格編碼與省標貫通，專業網格優化調整至136個。制定出臺專業網格巡查隊伍管理系列文件，實現專業網格巡查“十統一”。同時，還大大拓展了網格服務管理功能，將空巢老人、重點青少年、易肇事肇禍精神病人等重點人員納入網格巡查走訪範圍。充分發揮“警格+網格”聯動融合全省首創優勢，交換共享各類信息19.8萬餘條，工作經驗在全省創新網格化社會治理部署推進會上交流推廣。
網格巡查員入企開展走訪巡查。
“小網格”匯聚“大數據”。不斷強化社會治理數據匯聚運用。持續優化“一核四元”聯動指揮體系，綜合執法、專業巡查二期平臺上線運行。強化數據“清洗”，“一標三實”基礎信息採集紮實推進，核查標準地址140餘萬條，換髮二維碼門牌、樓牌37萬副。強化數據匯聚，按照全省網格化社會治理數據採集標準，壓實部門採集責任，累計上傳17個部門56項數據1800萬條。
“小網格”拉動“大執法”。持續完善“1+6+N”綜合行政執法體系，優化調整第一批劃轉的行政處罰權，順利下放第二批158項處罰權。嚴格落實行政執法公開、重大執法決定法制審核、執法全過程記錄“三項制度”，出臺“駐隊律師考核辦法”，推動綜合行政執法與專業巡查、部門監管深度融合。執法水平有效提升，全年辦理的69075件處罰案件，無行政複議撤銷、行政訴訟敗訴的情況。全市綜合行政執法體制改革推進會在我區召開，全域綜合行政執法體制改革經驗在全市推廣。
勇闖“烽火線”
政法鐵軍彰顯“硬核擔當”
面對突如其來的新冠疫情，全區政法系統主動作為，用實際行動展現了吳江政法人的“硬核擔當”。
“我是黨員我先上。”疫情發生後，全區政法系統火速成立戰“疫”行動黨總支1個、駐點行動黨組織12個，引領黨員幹警主動衝鋒在戰“疫”一線。全區6000多名警務人員，1171名網格巡查員，兩批306名政法機關志願者下沉一線，為疫情防控貢獻自己的青春力量。政法部門主要領導率先垂範，深入卡口與政法幹警並肩戰“疫”，切實發揮了良好的“頭雁效應”。區委政法委強化戰時“關愛”，對奮戰在抗疫前線的民警、警務輔助人員、網格巡查員開展慰問，併為一線工作人員購買“網心安”保險。
公安民警開展疫情防控檢查。
維護社會和諧穩定是打好疫情防控阻擊戰的前提。在這場戰“疫”中，全區政法系統堅持把維護社會平安穩定擺在首位，協調推進社會及社區防控工作，重拳打擊各類違法犯罪，累計查處涉疫情違法犯罪幾百人次。同時，組織開展“疫情防控·法治同行”等專題宣傳，增強群眾對戰時決策部署的認同和理解，凝聚群防群控合力。
為減少人群聚集，防止交叉感染，全區政法系統第一時間向社會發布通告，就暫停現場接待事宜向廣大市民作出說明、詳細解釋。同時，發揮政法智能化建設基礎好，實戰能力強的優勢，全面拓展吳江法務APP、公證雲平臺、智慧庭審系統等線上隔空辦案辦事渠道，全面開展隔空庭審、遠程公訴、線上幫教、雲上公證等服務。為切實維護執法辦案的權威性與嚴肅性，吳江法院制定出臺《網上庭審規範（試行）》，以32條細則明確庭前、庭中、庭後各環節操作方法及事項規範，確保網上庭審活動規範性。
織牢“平安網”
群眾安全感五年五提升
平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。全區政法系統圍繞新時代平安建設的新要求，聚焦維護社會大局穩定，促進社會公平正義，不斷織密織牢“平安網”。
平安建設基層基礎持續強化。重大風險防範體系不斷健全，建立黨政、公安“雙專班”融合運行機制，圓滿完成新中國成立70週年大慶、第二屆“進博會”等114場高強度安保維穩任務。社會治安防控體系建設全面升級，制訂出臺技防設施“建維管用”一體化實施方案，全力打造新一代感知治安防控體系，建設人像卡口2720路、超級卡口199路，研發交通擁堵事件檢測系統，智能感知水平顯著提升。老舊小區安防整治提升工程持續推進，16個老舊小區技防改造任務高效完成。吳江智慧小區平臺上線運行，引導居民群眾積極參與到小區管理中來，推動構建共建共享、共治善治的小區治理格局。
蘇州市委常委、政法委書記徐美健來吳督導大慶安保工作。
掃黑除惡專項鬥爭縱深推進。開展掃黑除惡專項鬥爭以來，累計摧毀“套路貸”犯罪團伙6個，偵破九類案由案件751起，抓獲犯罪嫌疑人1213人，查扣凍涉黑涉惡資產4.22億元，群眾滿意率居蘇州大市首位。堅持以掃黑除惡專項鬥爭為牽引，高壓打擊各類違法犯罪，刑事打處優勢持續保持，連續九年命案全破，連續五年違法犯罪警情下降，百警公訴犯罪嫌疑人數保持蘇州五市（區）第一，群眾安全感實現五年五提升。
矛盾糾紛排查化解體系不斷優化。深化訴源治理，全市首個矛盾糾紛多元化解平臺全面推廣，成立“非訴訟糾紛解決分中心”“訴訟與非訴訟對接中心”，訴訟與非訴訟二元解紛格局持續完善，人民調解和“三官一律”進網格提檔升級。2019年以來，各類調解組織累計調處糾紛12535件，調處成功12480件，調處成功率達到99.56%。
打好“組合拳”
打造營商環境最強內核
習近平總書記指出，“法治是最好的營商環境”“法治化環境最能聚人聚財、最有利於發展”。全區政法系統在法治營商環境打造上不斷創新措施，努力做好全區企業的貼心“暖寶寶”，為吳江實現高質量發展提供有力的法治保障。無論是區法院出臺服務保障民營企業18項措施、“兩勇一快”24項措施，還是區檢察院升級完善的8項舉措，區委政法委依託專題宣傳強化輿論引導等措施，無不見證了吳江政法人在依法保障民營經濟發展上所做的不懈努力。
區法院法官走進企業瞭解生產經營情況。
為激發企業活力，全區政法系統不斷強化產權保護，依法審結各類涉企案件10593件，執結涉金融案件1644件，執行到位19.42億元，有效兌現企業勝訴權。深化破產審判促轉型，深耕“執轉破”特色，建立“訴轉破”機制，探索實施“預重整”，審結破產案件108件，盤活資產19.43億元，釋放土地67.54萬平方米。優化法律服務防風險，區檢察院建立民營企業司法風險容錯機制；區司法局依託“法潤萬企行”“公證助力民營經濟”大走訪等活動，全面開展企業“法治體檢”，建立服務企業聯繫點170個，幫助企業化解風險、解決問題675件。
持續深化司法體制綜合配套改革，提升維護公平正義水平。協調推進全市重大行政決策規範管理標準化體系化試點，高效完成全市政法跨部門協同辦案平臺三期試點任務，為法治建設貢獻“吳江經驗”。創新公益訴訟機制，在全省率先打造公益訴訟網格指揮中心，破解線索發現難題，獲省檢察院主要領導肯定。深化公安“放管服”改革，建成全國首個鎮級出入境分理點智慧大廳，創新“警銀”“警醫”“警保”聯動機制獲公安部充分肯定。
構築“同城圈”
跨區域政法協作按下“快進鍵”
2019年，長三角生態綠色一體化發展示範區掛牌成立，成了吳江人家門口的機遇。全區政法系統立足自身職能，主動融入、積極服務保障長三角生態綠色一體化發展示範區建設，與上海市青浦區、浙江省嘉善縣構建全方位跨區域政法協作機制，取得突出進展。
全方位搭建合作平臺。三地政法機關全面對接，法院、檢察院、司法局等部門全部簽訂服務保障一體化建設專項協議。三地政法系統協商確定了環保公益訴訟、治安查控、執法協作、社區矯正、法律服務等跨區域協作項目，並建立跨區域聯席會議制度，及時解決項目對接、執行中遇到的問題。
青吳嘉三地政法系統聯合召開長三角生態綠色一體化發展示範區社會治理創新研討會。
加強跨區域聯防聯控。建立邊界卡口合成作戰機制，實現省際卡口扁平聯動，全天候呼應。在“春運”“兩會”“進博會”等重大安保活動期間，啟動卡口單項檢查互信機制，協同做好出界車輛的安檢工作，提高檢查質效。強化跨區域案件協作打擊，加大對黃賭毒、涉黑涉惡、“兩搶”等跳躍性、遊離性犯罪的聯合打擊力度，嚴防出現“擠壓效應”。
打通跨區域政法服務。三地法院同步開設“一體化示範區訴訟服務專窗”，在進博會法庭共同設立“一體化示範區法院服務保障進博會專窗”，開展跨域立案、訴訟服務、跨域執行、多元解紛等服務。設立青吳嘉檢察機關精準普法檢察驛站，面向三地開展職務犯罪、未成年人犯罪、涉企犯罪等內容的普法活動。深化“互聯網+公安政務服務”，大力推進證明事項清理和戶籍、出入境、交管等業務窗口的融合，切實提升示範區群眾的滿意度和獲得感。持續深化公證“放管服”改革，主動對接青浦、嘉善公證處，推動三地公證逐步統一標準，實現“最多跑一次”的目標。
站在新的歷史起點上，吳江政法人將用實幹迎戰，用業績作答，努力譜寫新時代吳江政法工作新篇章，為打造“創新湖區”，建設“樂居之城”，實現“兩勇一快”新目標提供堅實的政法保障。
“蘇州吳江發佈”政務微矩陣發佈
來源：吳江區融媒體中心
通訊員 陳醫難 融媒記者 蔣園園
責編：宋文怡
編輯：倪晨燁
審核：勞曉飛 劉立平
