烏蘭察布:“雲上監督”助力基層紀檢監察工作提質增效

“過去要跑好幾個單位才能核實享受各類補貼的情況,現在打開微信小程序就能查到全部明細了。”

“過去每逢‘四風’問題多發的重要節點,都要派出大量人力去小區‘蹲點兒’,嚴防公車私用,耗時費力。現在只要關注平臺預警,大大解放了紀檢監察干部的勞動力。”

“過去在涉及利益方面群眾和幹部之間有時缺乏信任,現在信息全面公開,既讓百姓明白,也還幹部清白,對違紀違法行為形成震懾的同時,切實增強了基層凝聚力。”

隨著國家監察體制改革不斷深入,紀檢監察機關面臨著更高的工作要求。身處“草原雲谷”,烏蘭察布市紀委監委緊緊把握時代脈搏,將大數據技術應用於推動基層“三務公開”,創新開展“互聯網+執紀監督”,以不斷加大的監督力度破解基層治理難題,催動紀檢監察工作高質量發展新引擎。

“破解基層治理難題,三務公開是基礎,也是關鍵。”2017年以來,自治區紀委監委提出充分發揮各級紀檢監察機關監督職能,淨化基層政治生態的工作目標,並將推動基層創新“三務”公開方式方法做為突破口。這一年,烏蘭察布市興和縣被選為試點,該縣紀委監委全程推動在全縣9個鄉鎮161個村建設網上“三務公開監督”平臺,把黨的基層政策、各類惠民補貼發放、扶貧措施和資金等群眾關心關注的內容全面納入公開範圍。2018年4月,平臺正式運行時,同時推出微信小程序、手機APP及大屏一體機等查詢方式,使群眾足不出戶就能清晰掌握享受的政策補貼。

2019年,烏蘭察布市11個旗縣市區均建立了“三務公開監督”平臺,該平臺由組織、財政、扶貧等13個“三務”公開職責部門負責對各自領域的數據進行全方位、常態化的信息錄入,並及時更新數據,平臺的運行使決策、執行、管理、服務和結果“全過程公開”。

截至目前,烏蘭察布市累計公開公示惠農一卡通、精準扶貧等信息720多萬條,僅興和縣群眾訪問量就達900多萬次。從“貼在牆上”到“放在網上”、從“內容單一”到“全面覆蓋”、從“單向公開”到“雙向互動”,提高了精準監督和末梢監督的效率,隔絕了暗箱和秘密,拉近了幹群間的信任關係,也讓廣大群眾直觀地看到各級各部門“曬”出的“成績單”,極大地提升了政府公信力和群眾滿意度。

平臺搭起來了,紀委監委監督由“臺前”轉到“幕後”,“平臺取證”大幅提高了工作效率。去年以來,全市通過“三務公開監督”平臺發現並處置相關問題線索136件,處分118人。全市各級紀檢監察機關聚焦平臺反映的涉及民生利益的重點領域,集中整治“微腐敗”,堅決掃除基層政治生態“汙染源”。2018年以來,全市立案查處科級及以下幹部900人,公開通報曝光典型案例240多起。

“三務公開監督”平臺的成功實踐,為創新日常監督、淨化基層政治生態提供了寶貴經驗。烏蘭察布市紀委監委持續在大數據運用領域開疆拓土,今年在興和縣建設了全面從嚴治黨“兩個責任監管平臺”和“公務用車監管平臺”,與“三務公開監督平臺”形成“三大監督平臺”系統,織密了數據監督網絡。

“兩個責任監管平臺”運用數據管理,通過任務在線下達、工作在線呈報、進度在線督查、業績在線考評,為綜合分析黨風廉政建設情況、考核評定“兩個責任”履行情況、精準追責問責提供充分依據,徹底告別了“年初部署+年終考評”的工作模式,實現了日常實時監督常態化,數據監督成為“帶電”的高壓線;“公務用車監管平臺”通過建立車輛信息數據庫,對公務用車統一安裝GPS,以軌跡回放、衛星截圖、位置標註、報警提醒等實現後臺定向跟蹤監控,出現可疑現象,快速核實查處。

自2018年3月平臺建成以來,全縣154臺公務用車全部納入監管範圍。截至目前,縣紀委監委通過監管平臺,發現並查處1起公車私用行為,對2起疑似行為正在核查,先後對7個鄉鎮或縣直單位公務用車不規範的問題進行了提醒。

興和縣委常委、紀委書記、監委主任魏俊萍認為:“讓大數據監督織就一張網,把腐敗問題發現在細微之時,既能幫助紀委監委堵住漏洞、改進制度、促進經濟發展,也能防止幹部進一步犯錯。”今年1至9月,興和縣紀委監委本級受理相關信訪舉報同比下降43.3%,上級轉交辦件同比下降24.2%。全市各級紀檢監察機關受理相關信訪舉報也同比下降了30%,監督關口前移、抓早抓小已見成效。 (王冬梅 史澤奇)


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