陝西:五部門重要通知

陝西集中清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施

近日,陝西省市場監管局會同省發展改革委、財政廳、商務廳、司法廳印發《關於開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》,在我省各級政府及所屬部門開展相關政策措施清理工作,意在破除現存的各種不公平、不合理的政策措施障礙,保障市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,進一步優化營商環境,激發市場活力和創造力,為經濟高質量發展提供製度保障,助力企業復工復產。

近年來,我省市場環境、市場秩序總體向好,但一些行業和領域仍然存在較為突出的行政性壟斷問題,阻礙了商品要素的自由流動,抑制了市場公平競爭。清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,是黨的十九大作出的重大決策部署,是建設統一開放、競爭有序的市場體系,充分發揮市場配置資源決定性作用的重要舉措,是深化“放管服”改革、加快政府職能轉變的內在要求。

此次清理的範圍是我省縣級以上地方各級人民政府及其所屬部門在2019年12月31日前制定的規章、規範性文件和其他政策措施。重點涉及妨礙各類市場主體依法平等進入和退出市場,限制商品和要素在地區之間自由流動,違法違規實行區別性、歧視性優惠政策,不當干預市場主體生產經營行為等四個方面。

此次清理工作堅持“誰制定、誰清理”的原則。省政府各部門和各市、縣級人民政府及所屬部門按照“誰制定、誰清理”原則,對現行政策措施組織清理。縣級以上人民政府所屬部門制定的規範性文件和其他政策措施,由制定部門負責清理;部門聯合制定或者涉及多個部門職責的,由牽頭部門負責組織清理;制定部門被撤銷或者職權已調整的,由繼續行使其職權的部門負責清理。

同時,陝西省市場監管局將充分發揮《反壟斷法》對公平競爭審查制度的法律保障作用,對在此次清理工作中發現的問題,未在規定時間內進行調整、修改或廢止,涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭的行為,將依法立案調查。(反壟斷局供稿)


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