警惕高校科研經費的黑洞

近年來,國家加大了對科研經費的投入。2018年10月9日,國家統計局、科學技術部和財政部聯合發佈《2017年全國科技經費投入統計公報》(以下簡稱《公報》)。《公報》顯示,2017年我國研究與試驗發展(R&D)經費投入總量超1.76萬億元,同比增長12.3%,增速較上年提高1.7個百分點;R&D經費投入強度(R&D經費與國民生產總值的比值)達到2.13%,再創歷史新高。2017年我國企業、政府屬研究機構和高等學校R&D經費增速分別較上年提高0.9、2和10.7個百分點,尤其是高等學校的經費增速迅猛。

然而,高等學校的科研經費卻沒有得到合理有效的使用。這其中存在大量的貪腐、揮霍、浪費,令人痛心疾首、觸目驚心。如高價購買儀器設備吃回扣,招標只是走過場;以考察為由出國旅遊,亂髮補貼,等等,特別是到了項目結題的時候,為了把剩餘的經費花光,到處找發票報賬,連家裡買冰箱、微波爐、服裝、箱包、食品、日常生活用品、交通費、招待親朋好友的發票都拿來報賬。使有限的科研經費沒有發揮應有的效果,嚴重損害了國家的科研戰略和納稅人的利益。

警惕高校科研經費的黑洞

虛報、貪汙、揮霍、浪費

如何堵住這個巨大的黑洞?一是政府部門應加大對高校科研經費的審計力度,將這些蛀蟲繩之以法,以達到殺一儆百的效果。誠然,政府審計部門也做了大量的工作,但由於資源有限,人手不夠,也難免有些顧此失彼。二是可以發揮社會中介審計的力量,委託社會中介機構開展高校科研經費審計。三是加強高校內部審計,完善內部控制機制,強化制度約束,做好事前防控。


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