（河南法制报全媒体记者张东 特约记者李勇 通讯员刘康振） 开封兰考张庄警务室位于东坝头镇最东部，辖区面积37平方公里，常住人口户1.6万余人，其中重点人口37人。辖区管辖7个行政村,14个自然村,6个警务工作站，现有民警1名，辅警10名。2014年3月17日，习近平总书记在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动期间，莅临兰考县公安局坝头派出所张庄警务室，并叮嘱张庄警务室民警徐光辉“要恪尽职守、热情服务，为维护农村社会稳定、保护农民群众利益多作贡献”。自此，拉开了公安机关一村（格）一警工作的序幕。六年来，张庄警务室始终牢记总书记叮嘱，大力弘扬焦裕禄精神、从“办小事、解小愁、帮小忙、破小案、惠小利”五小工程入手，以警务室为工作阵地，踏踏实实做好基层基础工作。
2019年8月17日，辖区民警徐光辉在张庄警务室“讲理堂”为村民文某和冯某调解邻里纠纷
一个平台、两个队伍、三堂课、四件事
依托“一个平台”。日常工作中，张庄警务室坚持“脚本+科技”的理念，警务室民辅警只需拿着一部警务通就可以实现移动化办公、无纸化办公，尤其是平时占用基层精力较多的重点人群管控、单位场所检查等警务活动，工作人员现场通过拍照、录音、录像进行基层基础信息采集，就可以自动生成电子档，有工作任务，信息平台即时提醒，大大减轻了民警工作量和负担，提高了工作效率。此外，实现了一村（格）一警智能工作平台与政法系统“一中心四平台”的无缝对接，非警务信息实现线上流转，使基层民警从繁杂的纸质台账档案中解放了出来，实现了“汗水警务”向“智慧警务”转变。
抓好“两个队伍”。抓好多方力量参与的义务巡逻队伍。根据“两抓”要求，辖区民警充分利用兼任村委副书记的优势，发动组织群众群防群治，共同参与社会治安防控。巡逻队成员由辖区的村干部、无职党员、贫困户、沿街门店个体户、种植户、养殖户等组成。辖区民警根据考勤情况及巡逻成效对巡逻队员进行积分考核，巡逻队员根据积分多少到辖区爱心超市兑换相应礼品。此外，建立了以“十户联防”为基本元素的联防体系，每户配备巡逻防护器材，在派出所和警务室指导下开展常态化巡逻；抓好矛盾调解队伍。张庄警务室以“有理走遍天下，无理寸步难行”的理念专门设立“讲理堂”。根据“警法联调、警调对接”两调要求，创立了“辖区民警牵头，村两委、人民调解员、乡贤、法律顾问、司法所”为一体的矛盾纠纷调解队伍，打造了具备坝头特色了“讲理堂”，建立了矛盾纠纷调解分工机制，充分发挥各方优势，为辖区群众提供专业、及时、有效的矛盾纠纷调解和法律咨询等服务，确保“小事不出村，大事不出镇、矛盾不上交，就地能化解”。 2020年02月22日，兰考县坝头乡张庄村村民荆宽红和梁改兰因耕地边界纠纷发生争执。辖区民警徐光辉经耐心了解得知，荆宽红和梁改兰两家耕地是南北地邻，两家因土地纠纷积怨已久，荆宽红称自己的耕地南北宽少了80公分，被地邻梁改兰家多种了，梁改兰称自己的耕地南北宽少了80公分，被地邻荆宽红多种了。两家因这80公分耕地发生争执。民警了解矛盾根源后，多次配合村干部到田间为其丈量，发现因修路造成双方耕地减少。经多次在“讲理堂”耐心调解，双方被民警的诚意所打动，各让一步，均同意分摊到路上40公分。2020年03月01日，民警与村干部到现场为其划清地边，多年的积怨得以解决，双方握手言和。三年来，张庄辖区无信访人员，排查化解矛盾纠纷397起，实现了对矛盾纠纷的早排查、早发现、早化解。
019年11月13日，辖区民警徐光辉通过“幸福家园”大讲堂活动为辖区群众普法宣传教育
讲好“三堂课”。警务室民警充分发挥任职村支部副书记的优势，加强基层社会治理能力，在张庄村委联合村“两委”，依托“三会一课”“幸福家园大讲堂”、“饺子宴”和5+N固定党日活动，为辖区党员及群众讲好“党课”、“法制教育课”、“安全防范课”，以提高群众综合素质和安全防范意识。此外，联合道德模范、党员干部、乡贤增设传统文化、孝老爱亲、移风易俗、文明礼仪等方面内容，目前已成功举办78期，参与群众达2.1万余人次，人民群众的幸福感、获得感明显增强
2020年2月5日，辖区民警徐光辉入户走访辖区生活困难户尤大爷宣传疫情防控并为其送上口罩
做好“四件事”。巡逻防控力求成效，为提升了巡逻防范成效，建立了“零发案周、零发案月、零发案年”创建活动及奖励机制，将步巡、车巡和视频巡逻相结合，实现派出所打防管控一体化、精准化、智能化，实现了辖区盗抢骗等刑事案件连续3年零发案。矛盾纠纷源头化解，因地制宜打造了多方力量参与的张庄“讲理堂”，创立“2、3、4”矛盾纠纷排查化解法（2类矛盾纠纷：公安机关管辖、非公安机关管辖；3类收集渠道：接处警受理、“一村一警”入户走访收集、治安信息员收集；4方联动调解：“社区民警、村委干部、人民调解员和法律顾问”共同参与调解）。截止目前，在“讲理堂”调解纠纷397起。信息采集精准完善，特别是疫情防控期间，抓住外出人员绝大部分返回的有利时机，进一步夯实“一标三实”工作，完善基础信息，为辖区治安防控、综合治理提供更加了精准的信息支撑。服务群众便捷高效，警务室便民服务中心拓宽了户政、车驾管业务，解决了服务群众“最后一公里”的问题，群众在家门口就可以办理相关公安业务，切切实实做到了“让数据多跑腿，群众少跑路”。此外，根据群众需求常态化提供代办、约办、上门办、容缺办等服务，确保“服务不缺位”。2017年，民警徐光辉到村民尤大爷家走访时，得知尤大爷的妻子没有户口。经了解，2003年6月份，尤大爷在村田间地头发现一位流浪女子，随后就收留她一起生活，为其取了名字刘胖妮，后来他们也有了自己的孩子。由于尤大爷没有文化，对户口的重视程度不足，一直未到派出所办理相关入户手续，导致其无法享受各项惠民补贴，小孩也无法办理入校手续。徐光辉了解情况以后，主动联系村干部以及走访邻居了解刘胖妮及其孩子的实际情况，通过相关系统核查比对无问题后，很快为刘胖妮及其孩子办理了入户手续。刘胖妮也像正常人享受了社会福利补贴了，孩子也上了学。2019年10月01日，尤文学为了感谢辖区民警，特意将一袋花生送到派出所。截止目前，办理户籍业务387起、车驾管业务56起，得到群众拍手称赞。
