李達康在常委會上極力反對祁同偉提副省，他不只是巴結新來的省委書記沙瑞金，還有歷史原因。
李達康和祁同偉在工作上多有交集，兩人共事的時間不短。當年李達康曾經是京州市市委書記趙立春的秘書，而祁同偉擔任京州市公安保衛處處長，兩人有共同的上司——趙立春。在當時，李達康的級別可能是副處，祁同偉為科級幹部，兩者的級別差別不大。祁同偉的政保處處長在某種程度上也是趙立春的安全秘書，警衛。他倆可以算是趙立春的秘書，只是負責的工作不同罷了。如果從親密度上看，李達康比祁同偉上。李達康可以天天見到趙立春，而祁同偉並不能。如果親密度決定關係，那麼李達康與趙立春的關係顯然要高於祁同偉。正因為如此，祁同偉才不會放過任何向趙立春拍馬屁的機會。
趙立春曾經率部屬回老家上墳，李達康和祁同偉都去了。在祭拜過程中，祁同偉竟然跪下下哭趙家的墳，這讓李達康產生了極度不適應，他強烈鄙視祁同偉這種行為，因為記憶深刻，故而在常委會上捅出來，這事不只是讓他看不起祁同偉這個人，還讓其很不爽。雖然祁同偉在拍趙立春的馬屁，但是間接上也打擊了李達康。作為秘書竟然還不如一個小小的保衛處處長，或者說人家外人都這麼關心書記，自己的秘書卻沒有一點表示，書記心裡難免會產生一些想法。祁同偉的行為明顯是在趙立春面前爭寵，本來李達康是他身邊的紅人，現在好了，祁同偉長這麼一出，李達康可能會受到冷落。趙立春可能會將更多的目光投向祁同偉。如果李達康要贏回這場勝利，那需要更加的無下限，更加的不擇手段。這些並不是李達康喜歡乾的。如果正常情況，祁同偉怎麼能爭得過自己在趙立春心中的位置了。祁同偉用不當的方式競爭，這讓李達康一直耿耿於懷，以前趙立春在，他不能說。現在趙不在了，他不再顧慮了，於是一吐為快。
京州是李達康和祁同偉的起點，接下來的林城則是兩人晉升的關鍵地。劇中，漢東省組織部長吳春林向沙瑞金彙報祁同偉的情況時，說到他做了八年的省公安廳副廳長廳長，在之前擔任過林城市中級人民法院院長。李達康也擔任過林城的書記，兩者會不會在林城有交集。沙瑞金曾說李達康已經做了四年的省委常委了，同時也能說明他至少做了四年京州市委書記，在京州之前，李達康在哪裡了？林城。八年前祁同偉在林城，四年前李達康在林城。時間上有可能。此外，李達康在林城前，他是呂州市市長。為何調離呂州，與沙瑞金有關係。因為月牙湖的事，李達康和趙立春分道揚鑣，而高育良則成為趙的紅人。李達康到林城，趙會放心嗎？除了趙之外，高育良是不是也想阻擊李達康了。如果這樣，那麼是不是需要派個人過去監視一下。所以祁同偉被派到林城擔任市中級人民法院院長。人家原來是京州市副檢察長，到林城好歹變正了，這能讓自己的履歷好看些，方便將來的晉升。當然更重要的是監視李達康，找到他的把柄。
劇中也談到了李達康在林城的情況。雖然他的政績斐然，並且還創新性地解決了煤礦塌陷問題，收到了生態和經濟雙重效益。但是在搞開發區的時候，其手下的副市長貪汙受賄被雙規，極大地影響到林城的經濟發展，使得GDP從全省的第一名一下子落到了第五名。這對李達康的打擊非常大。如果林城一直保持下去，李達康高升的可能性會更大。那麼當時副市長貪汙的問題誰曝光的了。如果是李達康的盟友，顯然不會這麼做。當時漢東能夠這麼幹的必須要有實力，同時要有動機，而且還有抓住時機。整個漢東，除了高育良和祁同偉外，恐怕找不到第二人了。因此，祁同偉當時在林城，並且擔任中級人民法院院長，他完全可以做到。高育良當時還在呂州任書記，祁的老丈人梁群峰尚未退休，擔任的是漢東省副書記兼政法委書記。通過祁同偉找證據，然後交給其岳父，曝光李達康部屬的罪行，最終達到打擊李達康前進的步伐，然後讓高育良在呂州GDP排第一，進而入漢東省常委會，結果目的達到了。
李達康肯定清楚誰幹的，不過當時人單力薄，根本沒法抗爭，而且手下確實有問題。當然他也放慢了腳步，加大了對林城塌陷區的改造，最後成為了新書記賞識的人。李達康憑藉自己的能力最終得以升任省會城市書記，並且進入漢東省常委會，又再次和祁同偉處於同一地方。隨著書記的換人，兩者的恩怨最終爆發出來。
