邢國輝，全國人大代表、河北省委常委、石家莊市委書記。3月7日，河北團開放日，邢國輝表示，要在建設京津冀生態支撐區中全力以赴打好藍天保衛戰，為京津發展提供良好生態保障。新京報記者 薛珺 攝
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全國人大代表、河北省委常委、石家莊市委書記邢國輝在談及霧霾治理時表示，全市PM2.5來源中，燃煤和揚塵佔一半多，是汙染“元兇”。下一步將大力推進科學治霾、協同治霾、鐵腕治霾，堅決打好省會藍天保衛戰，努力讓石家莊的藍天一年比一年多起來。
★新聞內存
決戰45天石家莊“利劍斬汙”
2016年入秋之後，石家莊市連續出現重汙染天氣。在全國74個重點城市空氣質量排位中，石家莊持續倒退。
2016年11月17日夜間，石家莊緊急出臺為期45天的“利劍斬汙”行動計劃，在主城區實行機動車單雙號限行及免費公交，鋼鐵、水泥、焦化等7大行業全部停產，各單位錯時上下班，黃牌車禁止入城，主城區內所有建築工地停工。
該行動啟動次日，石家莊市政府發佈《石家莊市人民政府致全市人民的一封信》，信中說，石家莊市政府就“大氣汙染防治利劍斬汙行動”帶來的不便向全市人民致歉，表示將盡最大努力減輕霧霾天氣對人民群眾身體健康帶來的不利影響。
聲音
2017年，我們將突出問題導向，堅決落實京津冀大氣汙染防治要求，大力推進科學治霾、協同治霾、鐵腕治霾，狠抓燃煤汙染治理，加大汙染行業治理力度，大力整治“小散亂汙”企業，嚴格監管執法，努力讓石家莊的藍天多起來。
——全國人大代表、石家莊市委書記邢國輝
談京津冀
打造國家重要的綜合交通樞紐
新京報：石家莊在京津冀協同發展中扮演怎樣的角色？
邢國輝：根據京津冀協同發展規劃綱要和河北實施意見，石家莊瞄準打造戰略性新興產業和先進製造業基地、現代服務業基地、科技創新及成果轉化基地、國家重要的綜合交通樞紐和現代商貿物流中心的目標，加快建設京津冀世界級城市群“第三極”，切實承擔起服務京津、輻射帶動冀中南乃至全省的重要功能。
新京報：京津冀協同發展為石家莊帶來哪些機遇？
邢國輝：石家莊將在服務、對接京津中加快發展自己。首先是在做好承接京津產業轉移中加速產業結構調整。還要在為京津提供優質服務中加快第三產業發展，並在為京津提供優質農產品中加快農業供給側改革，切實當好京津的“菜籃子”“果盤子”。
同時，石家莊要在承接北京非首都功能疏解中加快城市建設，並在提高協同發展效率中大力優化營商環境，吸引企業來石家莊投資興業。
最重要的是，要在建設京津冀生態支撐區中全力以赴打好藍天保衛戰，為京津發展提供良好生態保障。
談轉型
高端裝備製造等新興產業要“挑大樑”
新京報：石家莊今年GDP增速目標設定在7.5%，比國家總體目標高。石家莊經濟增長新動能體現在哪些方面？具體從哪些方面突破？
邢國輝：傳統產業是石家莊的“家底”，因此將抓住國家振興實體經濟的機遇，深入實施“中國製造2025”，推動傳統產業儘快邁向中高端。
在戰略新興產業方面，加快培育壯大高端裝備製造、生物醫藥、電子信息、通用航空、節能環保、新能源汽車等新興產業，使戰略新興產業儘快挑起發展大梁。
同時會堅持把現代服務業作為拉動經濟增長的主動力。此外，在確保糧食安全的基礎上，以“全國現代農業示範區”建設為契機，努力打造農業強市。
此外，進一步加大開發區改革創新力度，充分激發開發區發展動力和活力。同時還會大力改善營商環境，優化市場生態。
談治霾
燃煤、揚塵是重要“元兇”
新京報：近年來，石家莊因霧霾問題頻受關注。石家莊大氣汙染主要原因有哪些？
邢國輝：研究表明，從全年來看，全市PM2.5來源中，本地各類汙染源排放分擔率燃煤佔了28.5%、揚塵佔了22.5%，二者相加佔了PM2.5汙染來源一半多，冬季燃煤排放分擔率更高，可以說是重要“元兇”。
新京報：地理位置和地形是否也影響了大氣質量改善？
邢國輝：據專家分析，石家莊地處太行山東麓，呈“避風港”式地形，屬於典型的“渦風區”，平均風速低、降雨量小。特殊地理位置不利於汙染物擴散。
但產業結構偏重，汙染排放絕對量大，能源結構不合理，城市功能佈局不合理等問題，以及治理措施不夠精準、不夠到位，管理有漏洞和盲區，責任和壓力傳導不夠，縣鎮問題突出等，這些都影響了大氣質量的改善。
新京報：去年來，石家莊重拳治霾採取了哪些措施？
邢國輝：壓減產能以及狠抓執法監管，所有涉氣主要汙染源實現了24小時在線監測。
特別針對2016年供暖季以來的多次重汙染過程，實施了史上最嚴大氣汙染防治措施，大力開展“利劍斬汙”行動,對火電企業實行“以熱定電”、減少發電量1.4億度，對工業汙染企業實行停限產，實行市區行政性機關及事業單位“朝九晚五”錯時上下班制度和機動車全天單雙號限行。
新京報：收效如何？
邢國輝：據環保專家評估測算，通過“利劍斬汙”行動，PM2.5、二氧化硫等主要汙染物減排率均能達到50%左右，PM2.5峰值濃度改善28.7%，平均濃度改善19.3%。
談去庫存
適當降低商服用地供應總量
新京報：去年在去庫存方面成效如何？
邢國輝：2016年底，石家莊市商品住房庫存比2015年底減少60萬平方米，去化週期不足6個月，商品住房基本無庫存壓力；商業辦公類用房比2015年底減少114萬平方米，進一步減輕了去庫存壓力，但仍有大量工作要做。
新京報：有數據顯示，去年石家莊房價增幅一度位列全國第九，採取了哪些措施穩定房地產市場？
邢國輝：採取了強化商品房價格審核監製管理，建立房源和價格臺賬，加強房地產市場相關信息公開，嚴格預售程序和預售監管等相應措施，收到了明顯效果，有效抑制了房價過快增長。從近期數據看，今年1月份石家莊在70個大中城市新建商品住房價格指數漲幅已經位於第45位。
新京報：今年去庫存將有哪些舉措？
邢國輝：下一步，我們把去庫存的著力點放在去商業服務類用房庫存方面。適當降低商服用地供應總量，調控土地供應節奏。
此外，會加大金融支持力度，鼓勵自持物業對已供地的商業辦公用地、已開發的商業辦公設施進行經營租賃。
最後，鼓勵利用現有的商業辦公、工業倉儲建築，發展國家政策支持的新興產業及養老康復、文化體育、醫療衛生等產業。除法律法規禁止的以外，允許各種經濟成分、各類投資主體設立房屋租賃企業。
新京報記者 黃穎
