陕西省目前共有10座地级以上城市和1个杨凌示范区,同时拥有30个市辖区和6个县级市,市辖区和县级市在全国横向对比数量偏少,未来有继续扩充的可能。
根据部分文件精神,陕西多个地级市可能涉及行政区划调整,而宝鸡市除眉县目前正在积极争取设立县级市外,凤翔县也有希望升级为市辖区。
此前看到一份中国网发布的新闻,是关于全国行政区划调整和管理的计划,其中提到以下几点:
一.稳步发展地区性中心城市。
以城区人口50万以上的地级市为重点,有序推进地区性中心城市市辖区扩容和优化重组。
很显然,城区人口约147.5万的宝鸡市符合这一条件,诸如近期的凤翔,远期的蔡家坡都完全有资格,也有可能实现升级为市辖区。
与此同时,城区人口50万以上的榆林、咸阳、汉中、渭南,包括西安等城市也有继续增设市辖区的可能。
二.适时、稳妥在中西部地区增设地级市
陕西和宝鸡属于中西部地区,因此陕西省也有增设地级市的可能,而方案具体分为以下两点:
1.面积过大的地级市或管理县级行政区较多的地级市,可以考虑分设一个地级市。
如市域面积超大的榆林市(超过4万平方公里),就可以考虑内部划出部分县成立一个地级市(如绥德市)。
2.处于几个地级市交界,区位条件优越、经济发达、发展潜力巨大的县级市,可以整合周边行政区,升格培育成地级市。
如陕西榆林的神木市和渭南的韩城市,都是经济发达的县级市并且发展潜力十分巨大,二者分别与内蒙古自治区和山西省接壤,未来完全可以联合周边县市升格为地级市(韩城可合并合阳等县成立地级市、神木可合并府谷等县成立地级市),进一步完善陕西省行政职能功能。
此外,该文件还提出了“推进小县合并,促进区域空间整合”的构想,14万人口的千阳县会和麟游(9.9万)或陇县(26万)合并吗?
而太白县和凤县人口虽然很少,但是由于面积过大,因此和周边县合并的可能性非常小。
中国网提出的上述方案有多大可能会实现呢?大家有什么看法?欢迎交流探讨。