投標專業戶，264次投標一次未中，“投標還是陪標”?
串標專業戶，社團抱團投標，中標率100％？
中標專業戶，20次投標，全部中標，中標率100％？
近年來，招投標領域亂象叢生。進入2019年，打擊“圍標串標”力度加大，從中央到地方，相關文件連續下發。
下面我們來回顧下2019年披露出來的”圍標串標“典型：
01
146家企業圍標800多萬的項目，被沒收2336萬投標保證金！
10月25日，安徽省安慶市公共資源交易中心發佈了一則通報，146家企業的投標文件商務標中，大型土石方、道路、排水、建築、安裝、安裝小土建、綠化部分組價形式等內容，存在不同單位同一子目的消耗量及組價異常相同，組價及補充定額編號異常相同，組價及調整係數異常相同，消耗量及補充定額編號異常相同，組價異常相同等情形。最終，被認定為“串通投標”。
決定：沒收146家企業的投標保證金各16萬，合計2336萬。
總共有416家企業現場參與投標，其中146家企業串標，根據安慶市信息公開網顯示，該項目的投資僅有826萬元。
02
84家企業串標被通報處罰！
同一天（10月25日），安徽省安慶市公共資源交易中心發佈另一則通報，共有466家企業現場參與投標，投標企業數量異常。84家投標企業的投標文件商務標中道路、景觀、排水部分組價形式等內容存在不同單位同一子目的消耗量及組價異常相同，組價及補充定額編號異常相同，組價及調整係數異常相同，消耗量及補充定額編號異常相同，組價異常相同等情形。認定為“串通投標”。
這84家企業被通報，其中34家連續兩次違規，各記不良行為記錄一次，並予以披露，披露期為6-12個月。
03
53家企業串標，5人被抓！
2019年4月24日，溫州市審計局對兩段公路工程進行審計過程中，發現串通投標嫌疑，移交線索給公安機關偵查，進而案發。
浙江省泰順縣公安局破獲，該案涉案人員共有21人，企業、私人資金帳戶58個，涉事企業53家，涉案金額達
1.37億元。8月15日，該案嫌疑人羅某、何某等5人因涉嫌串通投標罪被移送至泰順縣人民檢察院審查起訴。
據瞭解，此次投標共有53家企業參與投標，通過查看標書外觀，偵查人員發現有5家投標企業的標書做工粗糙，該5家公司的標書關鍵部分雷同，為同一人製作。
04
110家企業串標，被禁止投標！
10月25日，安徽省宿州市公共資源交易網披露一起串通投標案。根據縣公安局案件偵辦反饋，110家公司在靈璧縣2017年高標準農田建設項目(第一批次)等項目中存在串通投標行為。
靈璧縣公共資源管理局分別對相關企業予以扣10分、20分和30分的處罰，網上披露時長為6個月、1年、2年不等，在披露期間，這些企業將不得參與靈璧縣政府投資的項目投標。
05
10家企業串標，被沒收184萬保證金！
部分截圖↑
11月1日，安慶市公共資源交易中心連續發佈了10則通報，10家企業因“投標企業定額套項組價高度雷同”，被認定為屬於“串通投標”。
- 其中4家企業分別沒收12.9萬元保證金；
- 4家企業分別沒收26.6萬元保證金；
- 2家企業分別沒收13.2萬元保證金。
總計沒收184.4萬元保證金，並對10家企業各記不良行為記錄一次，禁止其一年內參與當地招投標活動。
06
36家公司串標，每家處罰合同金額的10 ‰！
部分截圖↑
6月5日，安徽省銅陵市公共資源交易中心官網，一次性發布“36份行政處罰決定書”。
這36家施工單位，在2017年7月19日開標的樅陽縣老洲鎮政府駐地建成區整治一期工程招投標活動中，與其他投標人串通投標。
最終，每家單位被處罰招標項目合同金額（￥3351919.48元）千分之十，即人民幣叄萬叄仟伍佰壹拾玖元整（￥33519.00元）。
07
11家建企騙標串標，被限制投標！
6月28日，青海省住建廳通報兩起工程建設領域招投標違法違規典型案例，信用評價降為D級，一年內取消其參與政府投資項目工程建設活動資格，一年內在非國有投資項目中建設單位禁止選用。
違規事實：
- 9家企業委託同一個人編制投標文件
- 2家企業投標文件業績造假，存在虛假騙標的行為
08
6家投標文件雷同，沒收114萬元保證金
1月24日，龍巖市“城廂鎮雲礤村道路改造提升工程B標段”開標。其中6家因投標文件雷同，被否決投標，114萬元的投標保證金不予退還。該工程投資近1000萬。
1、湖南松雅建設工程有限公司、福建騰理建設有限公司
- 軟硬件信息明細中的計價軟件加密鎖序列號相同；
- 計算機硬件信息(網卡MAC地址、CPU序列號、硬盤序列號)相同。
投標保證金不予退還，否決其投標。
2、福建省春源水電工程有限公司、福建省創進建設工程有限公司、福建省暉元工程建設有限公司、福建省星海建設工程有限公司
- 計算機硬件信息(網卡MAC地址、CPU序列號、硬盤序列號)相同。
投標保證金不予退還，否決其投標。
如何認定串標行為？
法律依據：
《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第四十條 有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；
（二）不同投標人委託同一單位或者個人辦理投標事宜；
（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；
（五）不同投標人的投標文件相互混裝；
（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。
串標嚴重的將面臨刑罰
《招標投標法》、《政府採購法》中給予串通投標的投標人、招投標代理機構企業及主管、直接負責人被罰款，沒收違法所得，情節嚴重的取消其一年至二年內參與招標的資格。
《刑法》對“串通投標罪”中規定：
投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
