【編者按】多年埋頭苦幹的安徽，在2019年的全國經濟榜單上，怒刷存在感。第四次經濟普查後的數據顯示，安徽實現生產總值連超兩位，躍居第11位；人均地區生產總值直升八名，衝至第13位。外界稱道，不顯山不露水的安徽“深藏功與名”。
數字榜單上的“一小步”，卻是安徽趕超之路的“一大步”。從“鐵路盲腸”到高鐵“課代表”，從輕叩“長三角”院門到全面融入滬蘇浙“朋友圈”，從傳統的“農”字大省變身“芯屏器合”的新興工業大省，奮進的安徽一直在蓄積能量，迎來迸發的那一刻。
今天，安徽經濟總量和人均水平居全國中上游，站上了一個新起點。我們期待，在區域經濟發展的大潮中，安徽從“黑馬”變成一匹奔騰的駿馬！
安徽“衝”起來了。
第四次全國經濟普查數據顯示，與修訂前相比，2018年安徽省經濟總量上調4004.08億元，增數居全國第一。憑藉較大的修訂增量和7.5%的經濟增速，2019年安徽省實現生產總值37114億元，總量居全國位次衝到了第11位，較上年前移2位；人均GDP達到58496元，摺合8480美元，比2018年增加4418元，居全國位次衝到了第13位，較上年上升8位，經濟總量和人均GDP均創下了安徽歷史上的最好紀錄。
一時間，在媒體、專家和民間等不同話語體系中，安徽被冠以“2019年最大一匹黑馬”的名頭，並戲稱安徽“悶聲發大財，深藏功與名”，屢屢刷爆朋友圈。
從外界反應來看，“黑馬”安徽猶如一顆巨石猛然間投入一片平靜的湖面，激起層層波瀾，其傳遞給外界的第一印象，是對經濟地理格局的重新“洗牌”，更改變著傳統觀念中對安徽形成的固有認識。
區域格局上的“攪局者”
安徽之“變”，首先體現在跳動的區域經濟大數據中。
先看經濟總量，2019年，安徽實現了新跨越，邁入全國區域經濟中上游。從2014年安徽經濟總量突破2萬億，到2019年突破3.5萬億，安徽僅用了5年時間。而上海為7年，河北為7年，湖南為6年。
縱向比，安徽爭先進位，改變了經濟總量多年位於第14、13位的狀態。梳理發現，從2011—2015年，安徽經濟總量排在31省份第14位；2016—2018年，安徽上升1位，排在第13位；2019年，安徽上升2位，排到第11位。若以2010—2019年這個10年的區間來看，安徽從第14位上升了3個位次，是這10年中上升最快的省份之一。按照目前的經濟增速，安徽將在“十四五”期間，有望超過上海，挺進前10強。
橫向比，與2018年經濟總量相比，2019年安徽增長了7107.18億元，經濟增量超過了江蘇、浙江、河南、四川、湖北等經濟大省，僅次於廣東。由此，安徽上升2個名次，趕超了北京和河北，上升位次在31個省份中排名第2，僅次於貴州的上升3位。
其次，從經濟增速上來看，安徽持續穩中有升。2019年安徽經濟增速達到7.5%，比全國6.1%的經濟增速高出1.4個百分點，進入全國經濟增速前10強，位居第9位。放在長三角來看，安徽7.5%的經濟增速排在第1位，高於上海的6%，江蘇的6.1%和浙江的6.8%，為長三角一體化高質量發展貢獻安徽力量。
拉長時間段來看，過去10年安徽平均經濟增速達到10.11%，比全國7.57%平均經濟增速，高出2.54個百分點；比上海7.35%平均經濟增速，高出2.76個百分點；比江蘇8.83%平均經濟增速，高出1.28個百分點，比浙江8.18%平均經濟增速，高出1.93個百分比，是全國經濟增長最快的省份之一。
第三，從第四次全國經濟普查數據來看，安徽成為“大贏家”，增加4004.08億元，是上調增數最多的省份。其中，核算後安徽二產業增加值為14094.4億元，增加252.4億元，三產增加值為17278.5億元，增加3751.7億元，佔據了4000億元的“大頭”，佔GDP比重比初核數提高5.7個百分點，達到50.8%。
增數集中體現在安徽規模以下企業的爆發。與第三次全國經濟普查相比，第四次全國經濟普查安徽規模以下小微企業數增長1.8倍、個體戶增長39.3%，特別是批發零售、住宿餐飲、交通運輸等三個行業增加值增長較多。
市場主體數量被看作是經濟發展“晴雨表”。統計數據顯示，安徽自2014年深化商事制度改革以來，極大釋放出經濟蘊藏的潛力，市場主體數量由2013年的214.1萬戶，到2019年11月底突破500萬戶，達到506.8萬戶，連續6年實現兩位數增長；民營企業首次突破130萬戶，達到132.15萬戶，經濟活力顯著提升。商事制度改革與大眾創業、萬眾創新政策形成疊加效應，在安徽掀起新一輪創業創新熱潮。同時，四經普提供了翔實的異地產業活動單位數據，安徽異地產業活動單位得到全面反映。
最後，從人均GDP來看，安徽實現了大幅提升。經濟總量反映的是一個區域的經濟實力和規模，人均GDP代表的則是一個地區的富裕程度，在區域競爭和反映經濟變化中，更具有說服力。
2019年，安徽人均GDP達到58496元，摺合8480美元，位居全國第13位。放在中部地區來看，安徽位列第2，僅次於湖北，高於湖南、河南、江西和山西。8000美元是經濟起飛階段邁入加速發展階段的重要節點，以目前的速度推算，安徽人均GDP將在“十四五”期間邁上10000美元臺階。
10年前的2010年，安徽人均GDP居全國第25位；2年前的2017年，安徽人均GDP上升1位，排在全國第24位；2018年，安徽人均GDP上升3位，位居全國第21位；2019年，安徽躍升12位，從全國中下游成功躋身中上游，堪稱人均GDP榜單上的最大“攪局者”。
四個不同層面的數據演變過程，乍一看眼花繚亂，其背後的實質只有一個，即安徽在全國區域經濟格局上的地位大幅度提升。
那麼，安徽為什麼能？外界在問，安徽也在問。
“快”在項目，“變”在產業
2020年2月25日，安徽又一次搶到了“頭條”。
當日，在合肥舉行2020年重大產業項目集中(雲)簽約儀式，8個項目通過現場簽約、“雲”簽約方式進行，總投資額達1020億元。
其中，以色列高塔(TowerJazz)半導體的模擬芯片工廠項目，超過400億元；蔚來汽車、華潤集團、中國電子3個項目超過100億元；協鑫集成、鑫豐科技、國軒新能源、航天嘉誠4個項目合計170億元。僅僅8個項目，投資額便超過千億元，可以說是安徽近年來招商上的大手筆。
大手筆的背後是安徽多年在項目上的“深耕細作”。區域之爭，實質就是項目之爭。大項目、好項目多的地方，變化就快，發展就快。安徽之“快”，“快”在項目；安徽之“變”，“變”在產業。
過去，安徽經濟發展慢，工業底子薄，項目承接能力不足，缺乏有競爭力和帶動力的產業集群。智者謀變，2004年4月，一個名為“861”的行動計劃“破土而出”，很快在江淮大地生根發芽；2006年，安徽提出“工業強省”。此後10多年時間裡，“861”和“工業強省”成為安徽發展高頻詞，每年推出一批大項目，引進一批大項目。
在壯大安徽經濟筋骨的持續進程中，安徽謀劃項目的魄力之大，讓外界為之一驚。
京東方的故事便是一個生動寫照。2008年，合肥市政府安裝生產線，將京東方6代線招徠到了合肥，總投資額高達175億元，而2007年合肥用來發展的財政資金才30億元左右，除了85億元的銀行貸款，剩下的60億資本金缺口誰來補？
面對一個前景不明的項目，合肥沒有猶豫，而是“另闢蹊徑”，市政府平臺、京東方A股上市平臺齊上陣，為京東方的融資之路開闢新路。這一大膽的操作被列入了商學院的教科書，此後又在多個招商項目中成功應用。合肥也被外界稱為最厲害的投資“合夥人”和最成功的“風投公司”。
此後，合肥將集成電路產業列為首位產業。2016年5月，合肥與兆易創新共同出資組建長鑫公司，這是安徽單體投資最大的工業項目，超過1500億元。2019年，長鑫存儲內存芯片自主製造項目宣佈投產，業界沸騰。如今，合肥已成為全國集成電路產業重點發展城市之一，集聚了超過200家上下游企業，向“中國IC之都”邁進。
數據顯示，2009年至2018年，安徽億元以上重點項目累計開工1.5萬個，建成近9000個，規模以上工業增加值突破1萬億元，正式跨入新興工業大省行列。
安徽在塑造新興產業集群上的站位之高，為發展培植了深厚土壤。2015年9月，安徽省發佈“調轉促”“4105”行動計劃，成為推動經濟社會發展的主引擎和總抓手。其中，“10”大工程排在第一位的就是戰略性新興產業集聚發展工程，這為安徽帶來了“彎道超車”的新機遇。
安徽的雄心是通過塑造一批高層次產業，實現增長動力新轉換、產業發展保持中高速、產業結構邁向中高端。安徽有底氣實現這一目標嗎？
安徽有。戰略性新興產業的發展離不開科技創新的支撐，這恰恰是安徽最寶貴的基因和最閃亮的名片。以中科大為基礎、合肥綜合性國家科學中心建設為牽引，安徽科技與產業相結合，釋放出爆發式的能量。
2019年，安徽新增高新技術企業1233家，總量達到6636家，區域創新能力連續8年穩居全國第一方陣；科技之花結出產業之果，以“芯屏器合”為代表的安徽省戰略性新興產業厚積薄發、一舉成名。
所謂“芯”，是指芯片產業。目前合肥已集聚了包括長鑫存儲在內的186家集成電路企業，致力於打造世界一流的存儲產業集群。
所謂“屏”，是指新型顯示產業。合肥已建成世界最大平板顯示基地。京東方在合肥建設了全球首條最高世代線—10.5代TFT—LCD生產線，在65英寸、75英寸市場全球出貨量排名第一。
所謂“器”，是指裝備製造及工業機器人產業。安徽六軸機器人產量已居全國第一。
所謂“合”，是指人工智能和製造業加快融合。脫胎於中科大的科大訊飛已是中國最重要的人工智能企業之一。合肥打造的“中國聲谷”已集聚包括科大訊飛、華米科技、海康威視、寒武紀等在內的600餘家企業，形成了國內最具代表性的人工智能產業生態圈。
外界將這些新興產業譽為：“芯”光燦爛，“屏”步青雲；“器”勢磅礴，智同道“合”。圍繞“芯屏器合”四大體系，安徽在全省建設了24個重大新興產業基地，培育形成電子信息、智能家電、新能源汽車、工業機器人、人工智能五大新興產業。2017年，安徽審時度勢，提出“三重一創”建設，在奮力實現製造強省目標上更進一步。
努力終於贏得收穫。2019年，安徽省戰略性新興產業產值增長14.9%，比規模以上工業增速高8.2個百分點，新舊動能轉換明顯加快。這是安徽多年對創新戰略矢志不渝開出的工業之花，也是安徽之“變”的核心支撐力。
如果說項目為王、產業為優，是安徽航船的“發動機”；那麼區域戰略上“五指”成拳，則是安徽奮進的平臺載體。
“一核多極”的區域增長極
就在“黑馬”安徽刷屏的同時，一座城市也霸佔了人們的眼球。
這便是合肥。經過第四次經濟普查，2019年合肥經濟大爆發，經濟總量從2018年的7822.91億元一路飆升到9409.4億元，增量高達1586.49億元，連跨兩個千億元臺階，成功邁入全國省會經濟10強。合肥經濟首位度由2010年的21.9%提高到2019年的25.4%，成為安徽當仁不讓的核心增長極。
放在長三角城市群中來看，合肥排名再進一位，上升到第7位，超過了南通，排在上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無錫之後。在全國城市經濟排行榜上再前進4位，位居第21位。
拉長時間段來看，合肥帶來的衝擊感更為強烈。20年前的2000年，合肥經濟總量僅有325億元，比肇慶、臨沂等“十八線”城市還要低，排在全國第82位。20年後的2019年，合肥整整躍升了61位。包括直轄市、計劃單列市、省會城市在內的全國所有城市中，合肥是提升最快的，沒有之一。
合肥一時風頭無二，被外界認為是“建國之後最勵志、逆襲最成功的城市”。按照目前的發展勢頭，2020年合肥將極大可能躋身“萬億城市俱樂部”。
當人們將目光聚焦在合肥的亮眼光芒時，卻不知安徽其他一些城市在最近一波發展浪潮中，也悄然崛起。與2018年修訂前的經濟總量相比，第四次全國經濟普查修訂後數據上調的安徽地市有13個。
上調最多的是滁州，上調了792.4億元；合肥上調了782.19億元，增數第2；阜陽上調了647.8億元，增數第3；安慶上調了279.2億元，增數第4；亳州上調了274.11億元，增數第5；蚌埠、六安、宿州、宣城4個市上調超過100億元。
這也導致安徽多市經濟總量實現重要跨越。從全省來看，2019年合肥一馬當先破9000億元，蕪湖突破3500億元，滁州、阜陽、安慶、馬鞍山、蚌埠5市首次突破2000億元，超過2000億元的地市達到7個，比2018年多出5個，形成一批有競爭力的新增長極，改變了安徽過去“一核少極”的區域格局。
最具代表性的便是滁州和阜陽的強勢崛起，成為安徽區域發展中一股不可忽視的力量。2019年，兩市憑藉第四次全國經濟普查的經濟增量和超過9%的增速，分別拿下安徽經濟“探花”和第四，攜手進入全國城市經濟100強，距離進入3000億元城市僅有一步之遙。
在經濟向高質量發展轉變進程中，2000億元城市是一個省份發展重要參數指標，城市數量的多少具有符號意義，意味著經濟發展站上了一個新臺階。
從長三角來看，江蘇13市經濟總量全超過3000億元，浙江8市經濟總量超過2000億元。安徽與江浙仍有一定的差距，但差距也是發展的潛力和空間，安徽正在乘勝追擊。2020年，安徽極有可能將再產生3個3000億元城市，2個2000億元城市。屆時安徽將有9市超過2000億元，5市超過3000億元。
從中部六省來看，安徽取得了新突破。目前，中部經濟總量超過2000億元的城市，河南有13個，湖南有9個，湖北有8個，江西有6個，山西有1個，安徽7個僅次於河南、湖南和湖北，進入中游水平。
五指不成拳則無力，發力不一致則無功。高鐵動車組跑得快是因為每一節車廂都有動力，集聚成一個合力，安徽“一核多極”的區域內生動力，合力推動安徽板塊加速崛起，而發力的方向正是安徽全域上下面臨的重大戰略機遇：長三角一體化。
佔據地利，緊抓天時，塑造人和
“人的命運，要靠自我奮鬥，但也要考慮時代的進程。”這句話對安徽同樣適用。安徽把握住了時代的進程——中國區域發展大脈搏長三角。
過去，安徽是“不東不西”的尷尬；如今，是長三角城市群的重要成員。由“配角”到“主角”的背後，是安徽長達30年的付出和努力。
從1988年“遠學閩粵、近學江浙”開始，安徽便踏上了叩問長三角的歷程，到2019年10月，蚌埠、黃山等7個城市“入長”，長三角覆蓋安徽全部16個市。31年，折射出的是安徽區域經濟發展的世態百味，其中有堅守，有努力，也有持久的歡呼。
多年來，為真正融入長三角，安徽全力在互聯互通和等高對接上做文章。2008年4月，安徽建成通車第一條高速客運專線合寧高鐵，到2019年12月，商合杭高鐵(合肥以北段)正式開通，安徽16個市全部進入“高鐵時代”。由此，安徽成為全國第2個市市通高鐵的省份，並以1903.45公里的高鐵總長度拿下全國第一。
很難相信，十幾年前，從合肥到南京、上海的列車需要“繞道”蚌埠或蕪湖才能到達，如今在安徽的任何一個市，都能乘坐高鐵直達江浙滬。這是安徽之“變”的最直觀體現。
交通的互聯互通，加速了安徽與長三角人流、物流、信息流、資金流的湧動，創造新的經濟活動和就業崗。一組數據便可以窺知。
作為農業大省，安徽的優質綠色農產品早已深深融入滬蘇浙人們的生活，搭建起最溫情的紐帶。安徽30%左右優質糧油初加工產品銷往滬蘇浙，僅馬鞍山和縣每年就為長三角供應蔬菜達60萬噸，成為滬蘇浙的“米袋子”“菜籃子”和“果盤子”。
而滬蘇浙“回饋”給安徽的是數以萬億計的資金。從2016年到2018年，滬蘇浙來皖投資在建億元以上項目實際到位資金15654.7億元，新建10億元以上大項目270個，比重接近全省4成，製造業項目佔比更是達到6成左右。
伴隨項目和資金的大量湧入，安徽從2013年開始，已連續7年出現外出人口迴流現象，大部分來自長三角，步入“外出人口持續迴流”新時期。2018年末，安徽常住人口6323.6萬人，比2017年增加68.8萬人，增量位居全國第二；2019年，安徽常住人口6365.9萬人，比2018年增加42.3萬人，比2010年增加409.2萬人，從“長三角飛”到“鳳還巢”，為安徽經濟發展注入了強勁動力。
用一句流行的“雙贏”來說，就是滬蘇浙需要安徽，安徽也需要滬蘇浙。安徽作為長三角的“後來者”，經過多年的融入發展，再也不是傳統意義上的長三角核心區的外圍腹地，而是長三角更高質量一體化的真正主角之一，正以“合夥人”的姿態，深度參與長三角更高水平區域分工。
2019年5月，長三角三省一市領導峰會在蕪湖召開。這是長三角一體化上升為國家戰略後首次召開的峰會，安徽作為輪值主辦方，向全國展現自己的責任和擔當。
區域板塊的真正崛起，外力固然不可或缺，但要想在激烈的區域競爭中突出重圍，還得煉好“內功”。
安徽深諳其道，正全面實施長三角一體化發展安徽《行動計劃》，堅持上海龍頭帶動，攜手蘇浙、揚皖所長，奮力打造“具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚焦地和綠色發展樣板區”，建設“一圈五區”發展新格局，覆蓋安徽“一核多極”，都能從中分得“一杯羹”，與周圍鄰居產生深度競合，進而塑造未來的區域影響力和競爭力。
佔據地利，緊抓天時，在叩問長三角31年的持續進程中，安徽也在潛移默化中發生了最大的改變—人和，這是安徽之“變”的核心力量。這些年來，浙江最多跑一次，江蘇不見面審批等先進的發展理念，如同潮水一般湧入江淮大地，帶來的改變不僅是“傳統農業”大省的外在形象，更是人們思想觀念的更新和塑造。
人和則地區興。“安徽最大的改變是安徽人，形成幹事創業的好狀態；改變最多的是幹部，幹部隊伍的理念、思路、作風、方法都發生了根本性改變。”有這樣的一批人，安徽能不“變”嗎？
(決策雜誌)
