“榆林日報”
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劉清生代表
優化城市交通體系 提升群眾出行幸福感
市人大代表劉清生最關注的就是政府工作報告中“十件民生實事”的第四件“進一步優化城市交通體系”。他認為榆林中心城區道路主要存在城市路網結構不完善、停車泊位嚴重短缺、公共交通的管理和發展嚴重滯後等問題。
針對這些問題，劉清生建議住建等有關部門完善優化城市路網，加大次幹路、支路、街坊路的建設、改造力度，提高路網密度，打通主次幹道“斷頭路”。建議住建、綜合執法等有關部門加強路外停車泊位和停車場的建設，盤活其他停車資源。建議交通局等有關部門科學規範設置公交站點。建議園林管理處取締部分存在安全隱患的道路隔離綠化帶。
王建睿代表
解決醫務人員職稱晉升難題
政府工作報告中提到的“推開市級公立醫院編制總額管理”是市人大代表王建睿關心的重點，目前我市醫療機構高級職稱晉升難問題凸顯，嚴重製約了醫務人員的發展及工作積極性。主要原因一是按編制數設崗不符合目前醫院實際，二是在編人員與聘用人員分設崗位申報不符合醫院實際。
王建睿建議，我市根據國家衛生計生委、財政部、中央編辦、發展改革委、人力資源社會保障部文件精神，按照醫院實際床位核定公立醫院人員編制總量，解決專業技術人員高級職稱申報中存在的問題和困難，逐步達到醫院各科專業技術職稱配備的要求，促進醫院穩定和健康發展，為健康榆林奠定堅實的基礎。
劉豔代表
加大對外開放和招商引資的力度
實施對外開放和招商引資是調整產業結構、促進轉型升級的重要支點，要想加快發展不掉隊，必須進一步加大招商引資力度。
市人大代表劉豔建議，作為經濟源頭活水的招商引資，市委、市政府應該把招商引資放在戰略的高度予以重視；在當今疫情衝擊、政策反覆不定、經濟下行壓力巨大的情況下，要充分發揮招委會作用，大力推動重大招商項目落地實施；經過去年的機構改革，現在當務之急是重建招商隊伍，保障經費需求，讓這支專業隊伍充分發揮出尖刀和排頭兵的作用。
劉小燕代表
建立固廢循環利用平臺
隨著我市工業和城市化的發展，過量的垃圾已經成為嚴重的環境問題之一。
市人大代表劉小燕建議，要加大宣傳，提高全社會對固廢循環利用的認識，成立機構，加強項目儲備，探索模式，先行先試，出臺政策，加快利用。針對固廢資源研究策劃包裝項目，出臺相關政策，按照產業鏈條進行精準招商。具體包含城市固體垃圾資源化再利用、建築垃圾尾礦再生建築材料、橡膠輪胎回收再利用等項目，同時引進和培育相關裝備製造企業；建立針對社區垃圾分類管理運營的社區公共空間運營專業平臺。同時通過協同社會各方力量，引導和培養全社會形成“做好垃圾分類、享受美好生活”的意識，助力打造新時代社區治理體系。
薛春肖代表
多舉措支持南六縣小微企業
近年來，小微企業在精準扶貧中帶貧益貧成效明顯，市人大代表薛春肖表示，我市南六縣大多為規模以下小微企業，整體存在產品附加值低、產業層次低、融資困難、人才缺乏、轉型升級難等問題。而市上涉及工業上的專項資金申報條件太高，多數集中扶持了北六縣工業上的大項目，很少能夠惠及南六縣的小微企業。
薛春肖建議，市上在支持工業發展的專項資金中降低支持的標準，適當對南六縣規模以下工業企業的轉型升級和引進新產品、新技術等項目予以傾斜支持，並希望市級財政設立的擔保公司在融資擔保上加大對規模以下工業企業政策扶持力度。同時，針對南六縣小微企業共性的人才需求開展集中培訓，化解小微企業技能人才短缺問題。
張凱華委員
整治校門口食品銷售亂象
問題食品嚴重危害社會的穩定，損害人民的生命健康，特別是小學學校門口售賣的垃圾食品嚴重危害著少年兒童的身體健康。
市政協委員張凱華建議，整頓小學校門口無證經營的小食品攤點刻不容緩。市場監管部門應對校園門口的小食品、小攤位進行拉網式清查，追根溯源，落實食品生產經營企業的主體責任，督促生產經營者規範內部管理，確保在售的每一種食品、每一種飲料符合食品標準。衛生防疫和公安部門定期對食品安全進行檢查和清查，加大監督抽查力度，確保校園食品安全落到實處。同時，及時查處、嚴格懲處各種違法違規行為，情節嚴重者可依法追究刑事責任。進一步完善食品安全信息發佈制度，及時曝光違法違規生產經營企業，落實有獎舉報制度。
魚克奎委員
修建榆林—佳縣—臨縣—太原鐵路
榆林當前沒有向東直接出省的鐵路，導致橫山、榆陽等地的煤炭和大宗能化工產品只能依靠汽車運輸，從榆林南下至綏德或清澗折向出省。佳縣是目前全市唯一不通鐵路的縣，當地的特色農產品和榆佳工業園區的能化產品也急需通過鐵路向東出省，而山東是榆林最大的煤炭消費市場，河北是榆林潛在的蘭炭大客戶。此外，國家發改委印發的《呼包鄂榆城市群發展規劃》明確提出“推進包頭、榆林建設全國性綜合交通樞紐城市”。
市政協常委魚克奎建議修建榆林—佳縣—臨縣—太原鐵路，並儘快將這條鐵路提上議事日程，力爭將其納入國家“十四五”規劃和省上計劃，必要時可實行混合所有制形式進行建設。積極協調山西省及太原市、呂梁市達成共識，同步立項，或重新修建太原—古交—方山—臨縣—佳縣界鐵路。
陳德傑委員
加快推進綠色礦山建設
隨著長時間的開發建設，榆林自然資源開發與生態環境保護的矛盾日益突出，綠色礦山建設作為礦區生態環境治理的重要抓手顯得尤為重要。
市政協委員陳德傑建議，要堅持綠色循環經濟理念，實施以煤炭及其副產物循環利用和工業節能降耗、清潔生產及廢棄物再生利用為主要內容的循環經濟發展方式。要加快綠色礦山建設進度，結合實際，出臺相關優惠政策，減少企業投資及經營成本壓力，增加企業投資主動性、積極性。要確定可行的煤矸石處置與綜合利用新途徑，指導煤炭企業實施，推動固體廢物的綜合利用。要將礦區移民搬遷與美麗鄉村建設有機結合，組織實施礦區居民搬遷協調與安置房屋建設相關工作，煤炭企業負責資金籌集，保證礦區居民搬遷工作有序正常進行。
王襁委員
以產業振興助推鄉村振興
“產業振興”是鄉村振興的核心載體，只有產業振興的經濟基礎好，才能為農業強、農村美、農民富提供持續有力的保障，目前，我市在鄉村產業振興中進行了很多積極的探索，但是鄉村產業的發展仍然面臨諸多問題。
市政協委員王襁建議，要形成有效的聯動機制，推進政策、資金、農業、畜牧防疫、保險、信用社借貸等行業相互聯動，促進農村產業的發展。要積極改變農民傳統觀念，把高產高效的產業模式傳遞給農民，提升農民的收益，建立農民的信心。要建立農產品保險體系的政策支撐，降低農業發展中出現的風險。要支持龍頭企業的做大做強，形成對上游產品的拉動作用。
李豔委員
為社區配備智能快件箱
當前，我市快遞投遞中存在著快遞員進小區難、代投點管理混亂、工作時間取快遞影響工作人員正常上班等問題。
市政協委員李豔建議將智能快件箱（智能信報箱）建設納入民生工程項目，同時納入《榆林住宅設計》標準及本市新建小區和舊城改造公共服務設施相關設置規劃、驗收範圍中，作為一項普惠型服務性生活配套設施，以法規的形式明確它的公共屬性，加快機關、社區、學校、商務中心、車站周邊等末端節點佈局。同時，支持傳統信報箱改造，搭建寄遞企業與第三方企業合作平臺以及快遞企業、郵政企業溝通合作平臺，推動郵政普遍服務與快遞服務一體化、智能化。智能快件箱建成後，由小區物業或機關後勤等負責運營和維護，原則上不得向快遞員及業主、消費者收取保管費用。
魏璽華委員
治理煤礦採空區火燒隱患區地質災害
榆林處於黃河中游生態環境脆弱區。市政協委員魏璽華表示，要注意當前煤炭資源的開發帶來的問題，如採空區的塌陷已經成為環境汙染、威脅群眾安全生活的隱患。
魏璽華建議，抓住“黃河流域生態保護和高質量發展”國家戰略契機，把我市的採煤沉陷區和火燒隱患區地質災害治理項目，有序地納入黃河流域生態保護和高質量發展這一國家規劃中來；堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，從實際出發，因地制宜，積極探索宜水則水、宜林則林、宜糧則糧、宜工則工、宜商則商，富有地域特色的高質量發展新路子；鼓勵和引導社會資本參與項目建設，加快推進礦山生態修復。
趙雙璧委員
非營利性醫療機構供熱價格應有所下降
堅持公共醫療衛生的公益性質，是非營利性醫院的發展方向，不以營利為目的，實為社會公益福利場所。但非營利性醫院發展中存在著諸多問題，如我市非營利性醫院集中供熱價格一直按照商業非居民類用熱價格標準收取。而學校、養老院等社會公益事業單位執行居民類用熱標準。據瞭解，吉林市非營利性醫療機構的門診和病房的供熱價格按居民供熱價格執行。
市政協委員趙雙璧建議市政府出臺文件，讓非營利性醫療機構與教育機構和養老院等社會公益福利場所同步，參照居民類用熱價格標準執行。
武琴委員
對榆林火車站廣場進行改造
榆林火車站北臨榆陽區政府，南靠居民區，從2002年投入運營的日均4列火車發展至2019年日均34列火車運營線路，年進出站旅客2019年底最高達514萬人次，日均流量2019年達1.1萬人次，武琴委員認為，目前極其有限的三條接送車道已完全不相適應日均約1.1萬人次的人流量，接送旅客車輛只能佔用榆林大道停車，造成榆林大道該段經常性嚴重堵車。
對此，武琴委員建議對火車站廣場進行改造。火車站前廣場和榆林大道有6米的高差，利用該高差建設立體的火車站廣場和旅客換乘中心具有天然優勢，既能解決榆林大道該段堵車現象，又能使城市火車站旅客便捷週轉，同時大大改善火車站作為城市窗口的形象、增加城區土地利用價值和城市品位。
常煥委員
加強陝北民歌傳承與保護
常煥委員認為，在陝北民歌傳承與保護過程中，除了老藝術家的鼎力支持，還應該注重青年民歌藝術家的發掘和培養。歌曲創作既要繼承傳統優秀民歌資源，又要適應現代人的欣賞趣味。
常煥委員建議，各級政府為相關的民間藝人提供基本的生活保障，為他們營造穩定的創作和演出環境；定期舉辦相關比賽活動，為熱愛和擅長陝北民歌的群眾提供展示才華的舞臺；組織專家、學者、創作人員深入基層對陝北民歌進行採集、整理、研究等工作。
敬曉棋委員
加大農產品品牌建設與推廣力度
當前，榆林農業科技園區已晉升成為國家級園區，但目前還存在農產品標準化建設相對滯後、品牌推廣宣傳力度不夠、優質優價的市場格局還未形成等問題。
市政協委員敬曉棋建議，我市應以品牌化建設為引領，以推進農業供給側結構性改革為主線，科學規劃，加大資金投入和政策扶持力度，重點加大馬鈴薯、山地蘋果等優質農產品品牌推廣力度，並強化品牌保護與監管。
徐幼平委員
儘快啟動建設佳米高速公路
神佳米高速公路是陝西省“2367”高速公路網規劃的一條南北縱向聯絡線，一期神佳高速已於2015年建成通車，但二期佳米高速還未能立項啟動建設。
市政協委員徐幼平說，佳米高速建成通車後將在陝北中東部地區形成一條連接南北的縱向新通道，不僅可以優化交通運輸結構、降低社會物流成本、方便人民群眾安全出行，更可以進一步打破神府與西部地區的運輸瓶頸，拉近與西安等地的距離，成為神府連接西部經濟的“黃金走廊”。為此，徐幼平建議將佳米高速公路建設項目列入我市重要議事日程，並爭取儘快啟動建設，早日建成通車，助力榆林經濟社會高質量發展。
記者 高苗 馬蕊 呂晶 閆景 趙娜 郝彥豐 張佔林 王紅霞 馬露露 白瀟攝影報道
本期編輯 郝莉娜
