“榆林日报”
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刘清生代表
优化城市交通体系 提升群众出行幸福感
市人大代表刘清生最关注的就是政府工作报告中“十件民生实事”的第四件“进一步优化城市交通体系”。他认为榆林中心城区道路主要存在城市路网结构不完善、停车泊位严重短缺、公共交通的管理和发展严重滞后等问题。
针对这些问题，刘清生建议住建等有关部门完善优化城市路网，加大次干路、支路、街坊路的建设、改造力度，提高路网密度，打通主次干道“断头路”。建议住建、综合执法等有关部门加强路外停车泊位和停车场的建设，盘活其他停车资源。建议交通局等有关部门科学规范设置公交站点。建议园林管理处取缔部分存在安全隐患的道路隔离绿化带。
王建睿代表
解决医务人员职称晋升难题
政府工作报告中提到的“推开市级公立医院编制总额管理”是市人大代表王建睿关心的重点，目前我市医疗机构高级职称晋升难问题凸显，严重制约了医务人员的发展及工作积极性。主要原因一是按编制数设岗不符合目前医院实际，二是在编人员与聘用人员分设岗位申报不符合医院实际。
王建睿建议，我市根据国家卫生计生委、财政部、中央编办、发展改革委、人力资源社会保障部文件精神，按照医院实际床位核定公立医院人员编制总量，解决专业技术人员高级职称申报中存在的问题和困难，逐步达到医院各科专业技术职称配备的要求，促进医院稳定和健康发展，为健康榆林奠定坚实的基础。
刘艳代表
加大对外开放和招商引资的力度
实施对外开放和招商引资是调整产业结构、促进转型升级的重要支点，要想加快发展不掉队，必须进一步加大招商引资力度。
市人大代表刘艳建议，作为经济源头活水的招商引资，市委、市政府应该把招商引资放在战略的高度予以重视；在当今疫情冲击、政策反复不定、经济下行压力巨大的情况下，要充分发挥招委会作用，大力推动重大招商项目落地实施；经过去年的机构改革，现在当务之急是重建招商队伍，保障经费需求，让这支专业队伍充分发挥出尖刀和排头兵的作用。
刘小燕代表
建立固废循环利用平台
随着我市工业和城市化的发展，过量的垃圾已经成为严重的环境问题之一。
市人大代表刘小燕建议，要加大宣传，提高全社会对固废循环利用的认识，成立机构，加强项目储备，探索模式，先行先试，出台政策，加快利用。针对固废资源研究策划包装项目，出台相关政策，按照产业链条进行精准招商。具体包含城市固体垃圾资源化再利用、建筑垃圾尾矿再生建筑材料、橡胶轮胎回收再利用等项目，同时引进和培育相关装备制造企业；建立针对社区垃圾分类管理运营的社区公共空间运营专业平台。同时通过协同社会各方力量，引导和培养全社会形成“做好垃圾分类、享受美好生活”的意识，助力打造新时代社区治理体系。
薛春肖代表
多举措支持南六县小微企业
近年来，小微企业在精准扶贫中带贫益贫成效明显，市人大代表薛春肖表示，我市南六县大多为规模以下小微企业，整体存在产品附加值低、产业层次低、融资困难、人才缺乏、转型升级难等问题。而市上涉及工业上的专项资金申报条件太高，多数集中扶持了北六县工业上的大项目，很少能够惠及南六县的小微企业。
薛春肖建议，市上在支持工业发展的专项资金中降低支持的标准，适当对南六县规模以下工业企业的转型升级和引进新产品、新技术等项目予以倾斜支持，并希望市级财政设立的担保公司在融资担保上加大对规模以下工业企业政策扶持力度。同时，针对南六县小微企业共性的人才需求开展集中培训，化解小微企业技能人才短缺问题。
张凯华委员
整治校门口食品销售乱象
问题食品严重危害社会的稳定，损害人民的生命健康，特别是小学学校门口售卖的垃圾食品严重危害着少年儿童的身体健康。
市政协委员张凯华建议，整顿小学校门口无证经营的小食品摊点刻不容缓。市场监管部门应对校园门口的小食品、小摊位进行拉网式清查，追根溯源，落实食品生产经营企业的主体责任，督促生产经营者规范内部管理，确保在售的每一种食品、每一种饮料符合食品标准。卫生防疫和公安部门定期对食品安全进行检查和清查，加大监督抽查力度，确保校园食品安全落到实处。同时，及时查处、严格惩处各种违法违规行为，情节严重者可依法追究刑事责任。进一步完善食品安全信息发布制度，及时曝光违法违规生产经营企业，落实有奖举报制度。
鱼克奎委员
修建榆林—佳县—临县—太原铁路
榆林当前没有向东直接出省的铁路，导致横山、榆阳等地的煤炭和大宗能化工产品只能依靠汽车运输，从榆林南下至绥德或清涧折向出省。佳县是目前全市唯一不通铁路的县，当地的特色农产品和榆佳工业园区的能化产品也急需通过铁路向东出省，而山东是榆林最大的煤炭消费市场，河北是榆林潜在的兰炭大客户。此外，国家发改委印发的《呼包鄂榆城市群发展规划》明确提出“推进包头、榆林建设全国性综合交通枢纽城市”。
市政协常委鱼克奎建议修建榆林—佳县—临县—太原铁路，并尽快将这条铁路提上议事日程，力争将其纳入国家“十四五”规划和省上计划，必要时可实行混合所有制形式进行建设。积极协调山西省及太原市、吕梁市达成共识，同步立项，或重新修建太原—古交—方山—临县—佳县界铁路。
陈德杰委员
加快推进绿色矿山建设
随着长时间的开发建设，榆林自然资源开发与生态环境保护的矛盾日益突出，绿色矿山建设作为矿区生态环境治理的重要抓手显得尤为重要。
市政协委员陈德杰建议，要坚持绿色循环经济理念，实施以煤炭及其副产物循环利用和工业节能降耗、清洁生产及废弃物再生利用为主要内容的循环经济发展方式。要加快绿色矿山建设进度，结合实际，出台相关优惠政策，减少企业投资及经营成本压力，增加企业投资主动性、积极性。要确定可行的煤矸石处置与综合利用新途径，指导煤炭企业实施，推动固体废物的综合利用。要将矿区移民搬迁与美丽乡村建设有机结合，组织实施矿区居民搬迁协调与安置房屋建设相关工作，煤炭企业负责资金筹集，保证矿区居民搬迁工作有序正常进行。
王襁委员
以产业振兴助推乡村振兴
“产业振兴”是乡村振兴的核心载体，只有产业振兴的经济基础好，才能为农业强、农村美、农民富提供持续有力的保障，目前，我市在乡村产业振兴中进行了很多积极的探索，但是乡村产业的发展仍然面临诸多问题。
市政协委员王襁建议，要形成有效的联动机制，推进政策、资金、农业、畜牧防疫、保险、信用社借贷等行业相互联动，促进农村产业的发展。要积极改变农民传统观念，把高产高效的产业模式传递给农民，提升农民的收益，建立农民的信心。要建立农产品保险体系的政策支撑，降低农业发展中出现的风险。要支持龙头企业的做大做强，形成对上游产品的拉动作用。
李艳委员
为社区配备智能快件箱
当前，我市快递投递中存在着快递员进小区难、代投点管理混乱、工作时间取快递影响工作人员正常上班等问题。
市政协委员李艳建议将智能快件箱（智能信报箱）建设纳入民生工程项目，同时纳入《榆林住宅设计》标准及本市新建小区和旧城改造公共服务设施相关设置规划、验收范围中，作为一项普惠型服务性生活配套设施，以法规的形式明确它的公共属性，加快机关、社区、学校、商务中心、车站周边等末端节点布局。同时，支持传统信报箱改造，搭建寄递企业与第三方企业合作平台以及快递企业、邮政企业沟通合作平台，推动邮政普遍服务与快递服务一体化、智能化。智能快件箱建成后，由小区物业或机关后勤等负责运营和维护，原则上不得向快递员及业主、消费者收取保管费用。
魏玺华委员
治理煤矿采空区火烧隐患区地质灾害
榆林处于黄河中游生态环境脆弱区。市政协委员魏玺华表示，要注意当前煤炭资源的开发带来的问题，如采空区的塌陷已经成为环境污染、威胁群众安全生活的隐患。
魏玺华建议，抓住“黄河流域生态保护和高质量发展”国家战略契机，把我市的采煤沉陷区和火烧隐患区地质灾害治理项目，有序地纳入黄河流域生态保护和高质量发展这一国家规划中来；坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，坚持绿水青山就是金山银山的理念，从实际出发，因地制宜，积极探索宜水则水、宜林则林、宜粮则粮、宜工则工、宜商则商，富有地域特色的高质量发展新路子；鼓励和引导社会资本参与项目建设，加快推进矿山生态修复。
赵双璧委员
非营利性医疗机构供热价格应有所下降
坚持公共医疗卫生的公益性质，是非营利性医院的发展方向，不以营利为目的，实为社会公益福利场所。但非营利性医院发展中存在着诸多问题，如我市非营利性医院集中供热价格一直按照商业非居民类用热价格标准收取。而学校、养老院等社会公益事业单位执行居民类用热标准。据了解，吉林市非营利性医疗机构的门诊和病房的供热价格按居民供热价格执行。
市政协委员赵双璧建议市政府出台文件，让非营利性医疗机构与教育机构和养老院等社会公益福利场所同步，参照居民类用热价格标准执行。
武琴委员
对榆林火车站广场进行改造
榆林火车站北临榆阳区政府，南靠居民区，从2002年投入运营的日均4列火车发展至2019年日均34列火车运营线路，年进出站旅客2019年底最高达514万人次，日均流量2019年达1.1万人次，武琴委员认为，目前极其有限的三条接送车道已完全不相适应日均约1.1万人次的人流量，接送旅客车辆只能占用榆林大道停车，造成榆林大道该段经常性严重堵车。
对此，武琴委员建议对火车站广场进行改造。火车站前广场和榆林大道有6米的高差，利用该高差建设立体的火车站广场和旅客换乘中心具有天然优势，既能解决榆林大道该段堵车现象，又能使城市火车站旅客便捷周转，同时大大改善火车站作为城市窗口的形象、增加城区土地利用价值和城市品位。
常焕委员
加强陕北民歌传承与保护
常焕委员认为，在陕北民歌传承与保护过程中，除了老艺术家的鼎力支持，还应该注重青年民歌艺术家的发掘和培养。歌曲创作既要继承传统优秀民歌资源，又要适应现代人的欣赏趣味。
常焕委员建议，各级政府为相关的民间艺人提供基本的生活保障，为他们营造稳定的创作和演出环境；定期举办相关比赛活动，为热爱和擅长陕北民歌的群众提供展示才华的舞台；组织专家、学者、创作人员深入基层对陕北民歌进行采集、整理、研究等工作。
敬晓棋委员
加大农产品品牌建设与推广力度
当前，榆林农业科技园区已晋升成为国家级园区，但目前还存在农产品标准化建设相对滞后、品牌推广宣传力度不够、优质优价的市场格局还未形成等问题。
市政协委员敬晓棋建议，我市应以品牌化建设为引领，以推进农业供给侧结构性改革为主线，科学规划，加大资金投入和政策扶持力度，重点加大马铃薯、山地苹果等优质农产品品牌推广力度，并强化品牌保护与监管。
徐幼平委员
尽快启动建设佳米高速公路
神佳米高速公路是陕西省“2367”高速公路网规划的一条南北纵向联络线，一期神佳高速已于2015年建成通车，但二期佳米高速还未能立项启动建设。
市政协委员徐幼平说，佳米高速建成通车后将在陕北中东部地区形成一条连接南北的纵向新通道，不仅可以优化交通运输结构、降低社会物流成本、方便人民群众安全出行，更可以进一步打破神府与西部地区的运输瓶颈，拉近与西安等地的距离，成为神府连接西部经济的“黄金走廊”。为此，徐幼平建议将佳米高速公路建设项目列入我市重要议事日程，并争取尽快启动建设，早日建成通车，助力榆林经济社会高质量发展。
记者 高苗 马蕊 吕晶 闫景 赵娜 郝彦丰 张占林 王红霞 马露露 白潇摄影报道
本期编辑 郝莉娜
