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國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的願望。實現中華民族偉大復興的中國夢，保證人民安居樂業，國家安全是頭等大事。要以設立全民國家安全教育日為契機，以總體國家安全觀為指導，全面實施國家安全法，深入開展國家安全宣傳教育，切實增強全民國家安全意識。要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動員全黨全社會共同努力，匯聚起維護國家安全的強大力量，夯實國家安全的社會基礎，防範化解各類安全風險，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。
——習近平
”
黨的十八大以來，黨中央對國家安全工作作出了一系列重大戰略性決策部署，開創了國家安全工作的新局面，取得了歷史性的輝煌成就。
具體而言，有六方面的決策部署：
設立國家安全委員會，健全國家安全體制機制
提出總體國家安全觀，創新國家安全思想理論
頒佈系列國家法律，推進國家安全法治建設
出臺《國家安全戰略綱要》，構建國家安全總體佈局
設立“全民國家安全教育日”，開展國家安全宣傳教育
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黨的十九大報告作出重要論述，全面部署國家安全工作
國家安全，事關重大，那麼當我們在討論國家安全的時候，我們到底指的是什麼呢？
根據總體國家安全觀，國家安全體系涉及政治、國土、軍事、經濟、文化、社會、科技、網絡、生態、資源、核以及海外利益等十二種領域安全。
一、維護政治安全
維護政治安全面臨的主要挑戰有：精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險十分尖銳；“顏色革命”對我國政治安全構成重大現實威脅；我國意識形態領域鬥爭形勢複雜嚴峻；“一國兩制”實踐遇到新情況新問題。
維護政治安全需要把握的重要問題：
1、加強黨和政府同人民群眾的血肉聯繫，始終與人民心連心、同呼吸、共命運。
2、堅決防範“顏色革命”，依法嚴密防範、打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動,堅決捍衛中國共產黨領導和中國特色社會主義制度。
3、做好意識形態工作，確保黨對意識形態工作的領導權。旗幟鮮明地批駁意識形態領域的錯誤思潮。
4、依法保障“一國兩制”實踐，堅決維護憲法和基本法權威。
圖：習近平帶領中央政治局常委同志重溫入黨誓詞
二、維護國土安全
維護國土安全面臨的主要挑戰有：中印邊界問題長期未能解決；我國與不丹的邊界和建交談判仍在進行中；我國周邊海上安全形勢面臨較多挑戰；“臺獨”勢力竭力煽動兩岸敵意和對立；“東突”等民族分裂勢力暴力傾向進一步加劇；在涉及國土安全有關問題上，需要營造客觀友善的國際輿論環境。
維護國土安全需要把握的重要問題：
1、堅持以經濟建設為中心，集中力量推進現代化建設，堅持獨立自主的和平外交政策。
2、加強國土安全體制機制建設，構建統一高效的保障體系。
3、完善國土安全法律法規體系,確保各項工作有法可依、有規可循。
4、加強宣傳教育，推動形成自覺維護國土安全的強大人民力量。
圖：南沙守礁官兵在永暑礁
三、維護軍事安全
維護軍事安全面臨的主要挑戰有：我國尚未實現完全統一，是與周邊存在陸地和海洋領土爭端最多的國家；世界和周邊地區依然面臨潛在戰爭風險，一些國家以霸權主義、強權政治製造地區緊張局勢；世界新軍事革命深入發展帶來新挑戰。
維護軍事安全需要把握的重要問題：
1、更加註重運用軍事力量和手段營造有利戰略態勢。
2、堅持和豐富發展積極防禦戰略思想內涵。
3、高度關注應對太空和網絡空間等新型安全領域挑戰。
4、積極參與地區和國際安全合作。
5、堅持走軍民融合式發展道路。
圖：抗戰勝利70週年紀念大會在北京隆重舉行
四、維護經濟安全
維護經濟安全面臨的主要挑戰有：國際經濟金融動盪對我國經濟穩定運行帶來風險隱患；國際經濟秩序變革帶來深層次挑戰；金融風險積聚、跨境傳染的可能性增大；地方政府財政安全和社會保險可持續性面臨風險；產業安全面臨提升競爭力和避免空心化等多重挑戰；糧食安全風險將逐步上升。
維護經濟安全需要把握的重要問題：
1、處理好發展與安全的關係,實現經濟繁榮與社會發展。
2、處理好預防為主和底線思維的關係，將防範風險的關口前移,守住不發生系統性危機的底線。
3、處理好維護國內發展安全和國際合作競爭博弈的關係,實現開放、發展、安全的共贏。
圖：上海陸家嘴金融區
五、維護文化安全
維護文化安全面臨的主要挑戰有：我國經濟社會處在轉型時期, 思想領域雜音噪音有所增加, 主流價值觀念受到衝擊；信息技術迅速發展廣泛普及,需防範互聯網有害信息、錯誤思想；世界範圍文化交流交融交鋒日益頻繁,開放環境下維護文化安全任務更加艱鉅；文化發展建設中存在薄弱環節,對維護文化安全造成一定影響。
維護文化安全需要把握的重要問題：
1、深入開展理想信念教育,形成維護文化安全的精神支柱。
2、傳承弘揚中華優秀傳統文化,打牢維護文化安全的堅固根基。
3、大力推進文化繁榮發展,奠定維護文化安全的堅實基礎。
4、掌握文化交流交融交鋒主動權,營造維護文化安全的國際環境。
5、防範和抵禦不良文化的影響,構築維護文化安全陣地防線。
圖：中共一大會址（上海興業路76號）
六、維護社會安全
維護社會安全面臨的主要挑戰有：暴力恐怖風險尖銳複雜,嚴重影響社會安全；刑事犯罪等社會治安問題突出,影響公眾安全感；社會加速轉型中矛盾風險積聚,加大社會安全風險；網上違法犯罪發展蔓延,給社會安全帶來挑戰。
維護社會安全需要把握的重要問題：
1、切實維護公共安全，完善社會治安綜合治理體制機制。
2、深入開展反恐怖鬥爭，採取堅決果斷措施，保持嚴打高壓態勢。
3、有效預防和妥善處置群體性事件，建立健全應急管理體制和工作預案。
4、切實維護網絡社會安全，構建網上網下相結合的網絡安全防控體系。
圖：上海南京路步行街
七、維護科技安全
維護科技安全面臨的主要挑戰有：科技創新能力不足對我國未來生存和發展帶來挑戰；重點領域核心關鍵技術受制於人,威脅我國產業安全；軍民科技相互融合轉化不暢,制約我國國防建設與經濟社會的統籌發展；科技安全管理薄弱,潛在危害大。
維護科技安全需要把握的重要問題：
1、加強前瞻部署,確保戰略領域發展主動權。
2、加強重點突破,實現關鍵核心技術安全可控。
3、加強科技安全基礎設施和能力建設，注重人才培養。
4、深化科技體制改革,建立完善國家科技安全體制機制。
圖：超級計算機“神威.太湖之光”
八、維護網絡安全
維護網絡安全面臨的主要挑戰有：外部勢力通過互聯網進行侵犯,對意識形態安全構成威脅；關鍵信息基礎設施遭到攻擊破壞,嚴重威脅經濟安全和公共利益；網絡信息魚龍混雜、泥沙俱下,誤導價值取向；網絡空間軍事霸權對我國防安全構成現實威脅。
維護網絡安全需要把握的重要問題：
1、網絡空間不是“法外之地”，必須堅持依法治網。
2、切實維護國家網絡空間主權、安全和發展利益。
3、切實加強國家關鍵信息基礎設施保護。
4、建立網絡安全審查制度，維護國家網絡安全。
5、加強網絡安全意識教育培訓，提高全社會防範能力。
6、強化網絡空間國際合作，應對網絡安全全球性挑戰。
圖：第二屆世界互聯網大會在浙江烏鎮開幕
九、維護生態安全
維護生態安全面臨的主要挑戰有：自然生態空間過度擠壓，生態功能降低；土地沙化、退化及水土流失不容忽視；水資源嚴重短缺；生物多樣性面臨挑戰；城鄉人居環境惡化；氣候變化可能造成重大影響。
維護生態安全需要把握的重要問題：
1、強化國土空間和資源開發管制，防止過度開發利用。
2、完善法律法規和財稅制度,強化環境保護監督工作。
3、加強林草植被、天然溼地、農業耕地和海洋生態系統的保護與建設。
4、推進水、大氣、土壤和礦山等重點環境問題的治理。
5、加強生態安全監測與研判，有效管控生態環境危機。
6、積極參與全球生態環境治理,努力實現合作共贏。
圖：上海中小河道整治初見成效
十、維護資源安全
維護資源安全面臨的主要挑戰有：水資源供需矛盾突出；土地資源形勢嚴峻；資源對外依存度過高；資源開發利用水平不高。
維護資源安全需要把握的重要問題：
1、既堅持立足國內,維持必要的資源自給能力，又充分利用國際資源，提升對境外資源的掌控力，保障海外資源安全供應。
2、提高資源開發利用水平,堅持開發和環境保護並重。高度重視資源節約，加強資源開發利用的生態監管，加大科技創新力度。
3、堅持底線思維，著力防範資源對外依賴可能導致的極端風險。
圖：“南水北調”中線穿黃工程
十一、維護核安全
維護核安全面臨的主要挑戰有：周邊國家核擴散形勢嚴峻；核恐怖主義威脅加大；核電、核技術利用事業須防範事故風險。
維護核安全需要把握的重要問題：
1、安全第一、質量第一,保持我國核設施始終處於較高安全水平。
2、做好事故緩解和應急能力建設,有效減輕事故後果。
3、夯實技術和管理基礎,從根源上降低事故發生率。
4、加強公眾溝通,提升公眾理性認知。
5、加強國際合作,維護國際核安全體系。
圖：大亞灣核電基地
十二、維護海外利益安全
維護海外利益安全面臨的主要挑戰有：部分地區局勢和東道國政局動盪；國際恐怖主義活動多發頻發；重大自然災害和傳染病疫情時有發生；“一帶一路”建設面臨多重安全風險和挑戰。
維護海外利益需要把握的重要問題：
1、完善多位一體的聯動工作網絡，打造維護海外利益的綜合性安全網。
2、堅持預防為先，充分了解風險源、提前發現風險點、及時編織防控網、有效管控影響面。
3、發揮大國外交優勢，推動有關國家加強對我國在當地人員和機構的安全保護。
4、提升公共外交意識和能力，為企業在當地長期生存發展營造良好環境。
5、重視“一帶一路”建設安全，時刻關注所在國家和地區形勢發展，做好風險防範工作。
圖：在利比亞撤僑航班上的中國同胞
來源：國家安全頭等大事
主編：梁翔
編輯：焦磊
