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北極星太陽能光伏網訊:國電電力2019年年度董事會經營評述內容如下：
一、經營情況討論與分析
（一）裝機情況
截至2019年底，公司控股裝機容量8937.69萬千瓦，其中火電機組6873.7萬千瓦，佔總裝機的76.91%；水電機組1437.18萬千瓦，佔總裝機的16.08%；風電機組605.61萬千瓦,佔總裝機的6.78%；太陽能光伏21.2萬千瓦，佔總裝機的0.24%。
2019年，公司新增發電裝機容量354.1萬千瓦。其中，火電機組新增329.5萬千瓦，分別是投產朝陽熱電35萬千瓦、邯鄲東郊35萬千瓦、寧夏方家莊電廠200萬千瓦、宿遷熱電66萬千瓦，增容北侖一期兩臺機組合計6萬千瓦，關停神華國華舟山發電1號機組12.5萬千瓦；水電機組新增沙坪二級電站5.8萬千瓦；風電機組新增18.8萬千瓦。
（二）發電量及利用小時情況
截至2019年底，公司全資及控股各運行發電企業累計完成發電量3663.58億千瓦時，上網電量3471.79億千瓦時，較去年同期分別上升了3.56%和3.63%。全年完成發電設備平均利用小時4246小時，高於全國平均水平421小時，其中：火電完成4538小時，水電完成3818小時，風電完成2170小時，光伏完成1547小時。2019年供熱量完成13725.13萬吉焦，同比增加7.86%。
（三）發展情況
2019年，公司堅持擴大有效投資，資產質量持續提升。重點煤電項目紮實推進，朝陽熱電2號機、邯鄲東郊1號機、寧夏方家莊電廠和宿遷熱電4號機正式投產。新能源發展成效顯著，全年核准風電64萬千瓦，投產18.8萬千瓦，取得內蒙古杭錦旗10萬千瓦、浙江象山二期50萬千瓦項目開發權，實現陸上、海上風電競爭性配置零的突破；統籌推進兩廣地區海上風電戰略佈局，取得汕頭、北海海上風電資源儲備1910萬千瓦，增強了新能源可持續發展能力。本著搶抓機遇的緊迫感和責任感，公司進一步加大國際化工作力度，在莫桑比克、中東歐、大洋洲等國家及區域，開展了風電、光伏、火電等一系列項目的前期工作，深入研究“一帶一路”沿線國家投資機會，為2020年及“十四五”期間的工作奠定了良好的基礎。
（四）市場營銷
公司積極適應電力市場形勢，不斷開拓營銷工作新局面。全力爭取市場電量，提高企業發電收益。加強區域協同，發揮售電公司和營銷委員會作用，做好大用戶交易、打捆外送、風火置換
等工作，認真研究現貨交易規則和報價策略，加強營銷隊伍建設，總結積累經驗，確保在市場競
爭中贏得主動。2019年，公司累計參與市場電量1937.8億千瓦時，占上網電量的55.82%，較同期增加10.21個百分點。
（五）燃料管理
公司持續優化來煤結構，科學購煤、儲煤、配煤摻燒，千方百計控制公司煤炭採購價格，細化管理入廠標煤單價、入爐標煤單價、入廠入爐標煤單價差，力求做到精準負荷預測、精確燃料
採購、精細配煤摻燒。報告期內，公司入爐標煤單價完成577.55元/噸，同比降低16.87元/噸；全年累計摻燒經濟煤種4764萬噸，節約成本10.99億元。智能化創新不斷完善，系統消缺和投運率良好。
（六）節能環保
公司高度重視生態環保治理工作，綠色低碳企業建設不斷取得新突破。截至報告期末，公司97.38%火電機組實現大氣汙染物超低排放，報告期內未發生《國家突發環境事件應急預案》所規定的一般及以上環境汙染事件。按照國資委創建世界一流示範企業提出的“三個領軍”“三個領先”“三個典範”的要求，編制了2019年供電煤耗計劃任務分解及三年（2019-2021）控降煤耗實施方案，對現役火電機組開展多維度技術改造，全面提升機組能效水平；強化節能日常基礎管理，健全生產經營管控中心數據遠程分析系統，加強火電運行指標優化和小指標競賽，全力提升機組效率，供電煤耗保持平穩下降趨勢，2019年公司燃煤發電機組平均供電煤耗為299.03克/千瓦時，較去年同期下降1.33克/千瓦時，公司31臺火電機組在全國大機組能效對標競賽中獲獎。隨著煤場封閉改造、廢水處理改造的陸續實施，公司在無組織排放治理、廢水治理等方面仍將保持投入力度，努力打造“藍天、碧水、淨土”的綠色低碳企業。
（七）黨建工作
2019年，公司深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以“三個堅持、八個提升”為抓手，全面加強黨的領導、黨的建設，公司系統黨建工作質量實效進一步提升。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，思想政治受到深刻洗禮，幹事創業、擔當作為的精氣神得到提振，群眾最急最憂最盼的一些問題得到有效解決。落實全國國企黨建會精神，修訂黨委工作規則、貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法等制度，推動黨的領導與法人治理有機融合。堅持“思想教育、聽取彙報、約談提醒、述職考核”四位一體，組織“講學查思”等各類教育活動600餘場次，開展兩輪9家單位政治巡察，全面從嚴治黨主體責任有效落實。不斷完善主題實踐活動“項目化”管理機制，圍繞創一流、保安全、增效益等中心工作設立黨員攻關項目1000餘項，基層黨建活力實效有效轉化為企業的經營發展績效。公司黨委榮獲全國電力行業“黨建品牌影響力企業”獎、2019“金質量”上市公司優秀黨建獎。
二、報告期內主要經營情況
2019年，公司實現營業收入1165.99億元，較上年同期增加8.04%；營業成本961.88億元，較上年同期增加5.85%；歸屬於上市公司股東淨利潤17.18億元，較上年同期增加19.05%。截至2019年12月31日，公司總資產3648.48億元，較年初增加2.64%；總負債2481.99億元，較年初增加0.86%；資產負債率68.03%。
三、公司未來發展的討論與分析
(一)行業格局和趨勢
根據中國電力企業聯合會發佈的《2019-2020年度全國電力供需形勢分析預測報告》，在穩中求進工作總基調和國家宏觀政策逆週期調節的大背景下，2020年全社會用電量將延續平穩增長，在沒有大範圍極端氣溫影響的情況下，預計2020年全國全社會用電量比2019年增長4%-5%；非化石能源發電裝機比重將繼續提高，預計2020年全國基建新增發電裝機容量1.2億千瓦左右，其中非化石能源發電裝機投產8700萬千瓦左右。由於新型冠狀病毒肺炎疫情導致下游工業復工延遲，整體電力需求有所減弱，發供電量均有所下降，且由於煤炭供應縮減，電煤成本有所提高；長期來看，電力作為基礎民生工業，伴隨下游工業陸續復工，電力需求將有所回升，同時煤炭優質產能持續釋放，電煤成本有望回落。
2020年是貫徹國家《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的最後一年，能源行業將繼續落實“調整優化產業結構、能源結構，重點區域煤炭消費總量控制，提高能源利用效率，加快發展清潔能源和新能源”政策要求。未來，繼續深化能源“四個革命，一個合作”戰略，深化電力供給側結構性改革，推進電力體制和市場化改革，提高清潔高效電力供應能力，提高電力消費服務水平，仍是電力行業發展的方向。
(二)公司發展戰略
公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，實施“一個目標、三型五化、七個一流”戰略，努力建成黨建引領、創新驅動、管理先進、效益一流、安全高效、綠色低碳、具有全球競爭力的世界一流電力公司，打造一流的火電企業、水電企業、新能源企業和煤炭企業。
2020年，公司將積極推進煤電轉型升級，加快火電產業佈局優化和結構調整，努力打造綠色煤電；以更加積極的態度主動進入新能源平價上網和競爭性配置的新階段，大力發展海上風電項目，加大陸上風電項目開發力度，擇優推進光伏項目；築牢國際化工作基礎，堅持質量與效益並舉的原則，積極尋求海外投資機會，穩步推進重點項目進程，做好涉外風險防控工作，儘快實現海外項目的突破。
(三)經營計劃
2020年計劃完成發電量3732億千瓦時，完成供熱量14608萬吉焦。
(四)可能面對的風險
1、利用小時和電價
受電力供求關係的影響，公司發電設備平均利用小時會有所波動。隨著電力體制改革的不斷深入和電力供需矛盾的影響，市場交易規模日趨擴大，公司未來的發電設備平均利用小時、電價存在波動風險，進而對公司盈利能力產生一定影響。
2、新能源方面
隨著國家能源局《關於推進風電、光伏發電無補貼平價上網項目建設的工作方案（徵求意見稿）》等重要文件出臺，我國新能源產業正逐步邁入無補貼時代，項目開發模式發生較大變化，由國家核准計劃、省（區）年度開發方案正式轉變為競標、比選競爭等方式，新增項目開發權獲取難度增大，盈利能力會有所減弱，對做好項目選址、設計優化、合理控制工程造價和運營成本提出了更高的要求。
3、環保方面
2019年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《中央生態環境保護督查工作規定》，進一步規範中央生態環境保護督查工作。督查重點不侷限於傳統火電企業的煙氣汙染物排放，煤場、灰場的無組織排放以及廢水、廢棄物的處置都是環保督查的關注重點，企業仍需加大環保投入力度，確保達到標準要求。2019年為碳市場的模擬運營期，主要任務是進行電力行業的碳配額模擬交易，檢驗有效性和可靠性，強化市場風險預警和防控機制，完善碳市場管理制度和支撐體系。隨著交易市場的日益改進，火電企業溫室氣體減排壓力逐漸增大會對企業成本產生一定影響。
4、火電政策方面
隨著我國經濟進入高質量發展階段，電力需求增速相對放緩。截至2019年底，全國裝機規模達到20.1億千瓦，其中火電裝機11.9億千瓦左右，火電裝機和發電量佔比分別為59.2%和68.9%。2019年，國家發改委、能源局下發文件，旨在進一步推進煤電聯營工作，促進供給側結構性改革，優化煤電產業資源配置，提高能源安全保障水平，促進煤電行業轉型升級、結構優化，不斷提升煤電清潔高效高質量發展。與此同時，2019年國家發改委出臺煤電上網電價改革政策和電網企業全額收購可再生能源電量政策，形成煤電“基準價+上下浮動”的市場化價格機制和可再生能源電量收購保障機制，對未來電力市場影響較大，火電發電的市場佔有率將繼續降低。
四、報告期內核心競爭力分析
（一）產業結構
公司積極推進高效火電和清潔能源項目開發，截至2019年底，超（超）臨界機組共70臺，合計4661萬千瓦，裝機容量佔煤電裝機比例68.82%。公司持續大力發展和儲備優質可再生能源，清潔可再生能源裝機容量逐年增加，截至2019年底，裝機規模達到2165.19萬千瓦。此外，公司加快優質資產整合，以所屬部分火電資產和中國神華所屬部分火電資產合資成立北京國電電力有限公司，公司控股57.47%，合併新增控股火電裝機3053萬千瓦。
（二）市場營銷
公司加強市場營銷管理,強化市場競爭意識，堅持效益優先、量價協同的原則，主動適應市場交易模式新變化，全力爭量保價。發揮機組靈活性優勢，平衡好發電與調峰的關係，提升電網調峰響應能力，確保企業效益最大化。2019年，公司發電量完成3663.58億千瓦時，同比增長3.56%；參與市場電量1937.8億千瓦時，占上網電量的55.82%，較同期增加10.21個百分點；發電平均利用小時完成4246小時，高於全國平均利用小時421小時。
（三）產業技術
公司積極推進科技創新和智慧企業的建設，穩步建設創新體系，紮實推進國家重點項目攻關，獲得省部級科技成果獎15項，行業協會科技成果獎34項，累計投入科技資金9.03億元。智慧企業建設取得重要成果，在國內率先發布火電、水電、新能源、礦山智慧企業建設規範。科技成果轉化效果明顯，“智能發電運行控制系統研發及其應用”項目和“630MW亞臨界機組增容提效技術研究及應用”通過了由中國電機工程學會組織、由多位院士及專家組成的鑑定委員會的鑑定，均達到國際領先水平；《風機基礎預應力擴底岩石錨索技術規程》獲得中國電機工程學會標準貢獻獎三等獎。同時，公司圍繞“六型”電廠建設，對火電機組實施鍋爐綜合升級、汽機通流、供熱、機組靈活性、節能升級等多維度技術改造，電廠節能環保水平進一步提升。
（四）人力資源
逐步構建形成以領軍型的經營管理者、首席科學家為核心，高級經營管理者、首席專家為骨幹力量，基層企業骨幹人才、中長期培養對象、青年英才為主體的五級人才隊伍體系。加大專業
技術人才、高技能人才的培養使用力度，積極推進員工職業發展通道建設工作，以集團公司和公
司首席師、專家為主體，打造百名專家人才隊伍，發揮首席師和專家的技術帶頭人作用；大力培
養儲備國際化人才，建立與國際接軌、適應公司戰略需求的人才隊伍；弘揚勞模精神和工匠精神，推動技能成才，營造精益求精的敬業風氣。
（五）成本管控
燃料成本方面：超前應對安全、環保、治超、公轉鐵、進口煤政策，以及重大活動和節日影響，準確合理儲煤，提前預控各類風險。在合理範圍內擴大現貨陽光采購數量，主動走訪煤礦，開拓煤源，加強戰略合作，優化來煤結構，強化燃料集中管控。入廠標煤單價在內蒙、寧夏、浙
江、甘肅、遼寧等地保持較低水平。
資金成本方面：2019年公司在銀行間市場籌措資金230.5億元，其中，中票100億元，平均票面利率為3.65%，較同期基準利率下浮1.1個百分點；超短融52.5億元，平均票面利率為3.07%，較同期基準利率下浮1.28個百分點；短融78億元，平均票面利率為3.10%，較同期基準利率下浮1.25個百分點。在交易所市場籌措資金10億元，平均票面利率為3.54%，較同期基準利率下浮1.21個百分點。公司2019年發行債券利率在同期限內均屬於較低水平。
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