海神媽祖剛剛來到渤海的時候，大概是在元代至元年間。渤海是龍王熬遠的屬地，後來玉帝王母又在渤海當中設立了三界訓境，執掌三界賞罰，曹妃受封海神時還兼領了訓境神君一職，日常就在三界訓境官邸值守。媽祖駐蹕渤海接受龍王、水族朝拜之後，急忙趕到三界訓境拜見曹妃。
三界訓境傳說就建在曹妃甸前，在渤海上空高高的懸著。前頭大門重簷門樓，門上寫著“三界訓境”四個大字；左右各有一聯，上聯寫：“一方有序”，下聯是：“四海承平”。
媽祖剛到訓境，就見曹妃早已接到大門外頭。曹妃是主，搶先開口說：“曹嫻正欲過府拜賀，不想卻失了先機，落在姐姐後頭，罪過罪過！”媽祖趕忙施禮：“雖都為海神，但妹妹還有訓境神君一職加身，位當在我之上，理當我來拜訪才是。妹妹又兼掌三界賞罰，日理萬機，怎敢勞動神君大駕！林默今日拜見，仍有一些私事相求。況且日後海上平安，少不了還要事事麻煩神君。”
海神一邊說著，用眼打量曹妃，只見曹妃面如敷金，目光如電，真是不冰而寒，不怒自威，好一派神君威儀。可不像曹妃島上大殿裡頭供奉的那個女子，溫柔嬌媚，楚楚可人。曹妃倒是親切，上前一把拉住媽祖的手，說：“哪有那麼多客套的話，就屈尊媽祖大神到我宮裡坐坐。”
曹妃把媽祖請進宮中，香茶果品奉上，兩個人一邊品茶一邊說起話來。媽祖說：“林默一到渤海就聽說神島旁邊有三道扛沙，續續斷斷從遼河口到大沽口數百里長，往來商船漁舟多有在次遭難。林默幼稚，曾在暗夜悄悄作法，想憑一己之力在海底蕩平扛沙。但是無論林默怎麼用功，那三道扛沙卻是安然不動。就算林默修行淺薄，區區三道海底沙怎麼會如此難除？無奈海底扛沙不除，禍難不已，所以，今天藉著入宮拜見神君，正想求教一二。”聽到這裡，曹妃斂起笑容，嘆口氣說：“哎，姐姐說的這件事……”
聽曹妃講述，媽祖才知道，原來女媧娘娘剛剛開闢渤海的時候，心裡存了兩個意思：一是憑藉渤海魚蝦養育黎民，二是把這渤海逐漸建成一個收容三界犯了罪錯、遭受貶罰的精靈仙怪。那些罪過大的，就要把它變成水族，充實渤海魚蝦。哪成想那些遭受貶罰的裡面，本領高強的大有人在。比如天庭玉帝的九霄宮裡，曾有一位御前將軍，號稱“天庭第一高手”，名字叫“善青”，本領絕不在後來的托塔天王李靖之下。那善青因為常常在玉帝王母跟前行走，渴慕帝王威儀富貴，漸漸就生出了野心。一次，他趁著玉帝午睡，悄悄盜走了進出御苑的金牌，溜進九霄宮後御苑裡頭。
說起這個御苑，可不是一般的天宮花園，這兒正是玉帝修行悟道、鑄丹煉寶的聖地。裡頭哪怕是一花一木，如果失竊流落出天宮，都會成為一件了不得的法寶，所以玉帝平時對御苑管理十分嚴格，絕不允許有人擅自出入。善青先喝了一陣酒，才溜進御苑裡頭，小心謹慎，不敢動這碰那，生怕玉帝驚醒，走不出御苑就會露出馬腳。他匆匆忙忙找來尋去，最後選中億萬年老樹上一朵梅花。善青心想：“這老樹雖枯，枝幹長大，上頭梅花稀稀落落也不下百朵，而我只取其中一朵，料想玉帝一時也難以察覺。”一邊想著，善青壯起膽，下定決心，採下那朵梅花吞進肚裡。善青知道，這梅花可是修仙極品，比起老君丹爐裡的仙丹來，不知要強上幾百倍幾千倍。
玉帝一覺醒來，發現有人動過金牌，仔細盤查，知道是善青做了手腳。玉帝大怒，厲聲訓問善青，在裡頭動了什麼？這時候，善青五花大綁戰戰兢兢跪著，只推說喝醉了酒誤入御苑，貪戀院中美景，在裡頭走了一遭，並沒有貪心偷盜的事。玉帝詳細查驗，也沒有發現御苑中少了什麼。不過，為了嚴肅仙規，玉帝還是判了善青一個“貶到下界轉為魚蝦，囚在渤海。”
善青到渤海以後，變成了一條八爪章魚。因為他偷食了天庭御苑梅花，貶下來的時候，玉帝又沒加以清除，所以善青等於是藏匿了仙法。凡是天上被貶的神仙藏了仙法，到了下界，本事必然也會一年數增，十年百倍。善青因為偷吃過御苑梅花，所以一年就要長到一丈來長。而他又屢屢躲過趕魚郎的眼睛，藏在曹妃甸後頭。因為與龍宮僅有一島之隔，所以反而沒有引起渤海龍王的注意。等長到七八百丈大小的時候，善青心想：“估計這時，我反上天庭的本領也應該差不多了。”為了驗證法力，善青悄悄躲到遼東灣，拉好架勢雙掌輕輕向前一推，居然掀起了兩丈來高的海浪。這下可把善青高興壞了，眼睛望著自己的雙手，樂不可支。不過這下，也就驚動了渤海龍王敖遠。
敖遠在龍族裡號稱戰神，功夫本領在龍族裡出類拔萃，這也是女媧娘娘選擇他鎮守渤海的原因。敖遠循著跡象來到遼東灣，和善青展開一場惡鬥。兩個一路打一路走，漸漸渤海龍王就落了下風。敖遠心想，要想抓住這隻妖魚，還要藉助龍族力量，所以就朝著渤海龍宮方向邊戰邊退。不出半個時辰，兩個就打到原來章魚藏身的地方。
這時候，他們兩個的廝殺聲又驚動了一條猛龍，正是鎮守灤河的黑龍。黑龍加入戰鬥，兇猛異常。可是儘管一金一黑兩條神龍聯手，居然還在下風。善青一邊打鬥一邊還說，定要捉住他們吃膽飲血增加法力。
危急關頭，忽然東南天空中飛來兩隻鳳凰。那兩隻鳳凰在空中喊：“渤海龍王、灤河神龍不必驚慌，看我夫婦擒他。”原來這兩隻鳳凰正是鳳君凰主。說完，兩隻鳳凰一東一西飛開，中間扯起三條光線，續續斷斷。渤海龍王敖遠偷眼看時，那三條線銀光如電，若有若無，續續斷斷之間，恰如伏羲先天八卦。敖遠認得，這三條銀線段段相連，狀如伏羲八卦符號，正是傳說裡的伏羲鞭。據說，伏羲鞭製成以後，大神伏羲就把它送給了鳳君凰主，說後世必當有用。
鳳君凰主東西飛開數百丈遠，一起鬆口，伏羲鞭從空中落下，越來越寬，越來越長。落入海中的時候，已經變得有幾百裡那麼長了，就像一張天網，從遼河口一直張到大沽口。
說來也怪，伏羲鞭落入渤海，慢慢隱逝了光芒，變成三道扛沙，像八卦水陣一樣，把善青牢牢地罩在海底下動彈不得。
聽到這裡，海神媽祖已是呆在那裡。曹妃也嘆一口氣說：“哎，沒想到鳳君凰主雖然用伏羲鞭鎮住了善青，卻也留下了扛沙隱患。這世間萬事，果然是有一利必有一弊，有一得必有一失啊。”媽祖的心還在屢屢遭船的禍事上糾纏，聽到這裡搖搖頭說：“這件事可怪不得鳳君凰主，用這麼重要的法器鎮住善青，看來也是不得已而為。只是我想，難道以後萬世千年，就任憑這三道扛沙屢屢傷人害命，沒個辦法不成？”
曹妃聽了，接過話說：“姐姐胸中所慮，難道曹嫻不曾用心？雖是天機，曹嫻曾經度算，也能推得一二。”媽祖聽了一驚，忙問：“既然神君能窺破天數苗頭，可不可以跟林默分享一些。”曹妃一笑，說：“這倒不妨。依我算來，若干年後，滄海桑田，這三道扛沙必為陸地所掩。就連這孤零零大海之中，一點曹妃島上，也終將北與大陸相連，成為鬧市。那時，曹妃甸前巨型舸艦穿梭，來來往往，由此通向西洋東瀛、四面八方。”媽祖聽了歡喜說：“如果像神君說的這樣，到了那個時候，這三道扛沙自然也就不是什麼災禍了。”
此次拜會後，曹妃、媽祖兩位海神交情甚篤，時常著錦衣麗服，在渤海風浪中聯袂飛出，救人救船，留下功德無數。
