專家評估烏茲別克斯坦“入盟”前景與獲益

【原標題】烏塔兩國加入歐亞經濟聯盟後果蔬貿易會有怎樣的變化?

專家評估烏茲別克斯坦“入盟”前景與獲益


據詳實新聞網記者報道,俄羅斯斯科爾科沃市場發展研究所的研究員、“歐亞研究”門戶網站分析員尤里·科夫納爾(Юрий Кофнер),對烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦加入歐亞經濟聯盟後對果蔬貿易的影響作了一番分析。


據他說,塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦是近期最有可能加入歐亞經濟聯盟(EAEU)的新成員。


眾所周知,2020年3月底,烏茲別克斯坦議會專門成立了工作組以深入全面地研究烏茲別克斯坦加入歐亞經濟聯盟的合作前景與獲益”。


2019年10月,烏茲別克斯坦經濟和工業部公佈了《至2030年烏茲別克斯坦社會經濟綜合發展方案》,其中就包括兩個計劃方案:“2021年前與歐亞經濟聯盟締結自由貿易協定”和“評估2025年前加入歐亞經濟聯盟與世貿組織的可能性”。

2020年3月,烏國政府通過了以觀察員國身份加入歐亞經濟聯盟的提案。


塔吉克斯坦方面,尚未宣佈計劃成為觀察員國以加深與歐亞經濟聯盟的合作。但塔國自2015年以來,一直在研究歐亞經濟聯盟中“小經濟體”成員國的經驗,主要是亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦,還有2018年5月成為首個觀察員國的摩爾多瓦。為此,塔吉克斯坦政府還專門在經貿部成立了研究工作組。


歐亞經濟聯盟是塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦的重要貿易伙伴:2018年,在塔國外貿交易總量中佔比38%以上,在烏國外貿交易總量中佔比近30%。


本次研究的方向是,評估烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦加入歐亞經濟聯盟對本國果蔬貿易的影響。


歐亞經濟聯盟是烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦主要的果蔬購買國。2018年,烏茲別克斯坦78.3%的果蔬和塔吉克斯坦88.1%的果蔬出口到了EAEU成員國。雖然烏塔兩國的果蔬供應僅佔EAEU進口量的6.7%和0.2%,但與EAEU自己的成員國相比,向烏塔兩國進口的份額仍要高出 5%。


在自由貿易區框架內,塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦與五個EAEU成員國之間已取消了幾乎所有商品的進口關稅(白糖,菸草及酒精類飲料除外)。


不過,各國之間仍存在許多“獨聯體自由貿易區協定”不能解決的非關稅貿易壁壘。如涉及技術規範、植物檢疫標準、進出口許可證制度、限額管理、消費稅,補貼款及其他從事對外經濟活動時遇到的阻礙和額外費用。


現對兩國入盟情況作分析如下:


分析預測一: 烏茲別克斯坦加入歐亞經濟聯盟


烏茲別克斯坦加入歐亞經濟聯盟後,烏國向EAEU成員國的果蔬出口將增加11%(9060萬美元),EAEU成員國向烏茲別克斯坦的果蔬出口將增加8.5%(220萬美元),其他成員國果蔬相互“出口”將減少0.6%(250萬美元)。


烏茲別克斯坦的福利效應(生產者剩餘+消費者剩餘)將為4170萬美元,歐亞經濟聯盟,2390萬美元。


對烏茲別克斯坦開放農產品市場後,成員國農場主的損失很少,僅7萬美元。


擴大對烏茲別克斯坦果蔬的進口量後,為EAEU成員國的消費者節約2400萬美元。烏國關稅稅率降至EAEU同盟水平後,烏茲別克斯坦從第三國進口果蔬的貿易額將僅增加5.5%(310萬美元)。因為進入歐亞市場更加便利,烏茲別克斯坦農場主的收益(生產者剩餘)可達到3150萬美元。


分析預測二: 塔吉克斯坦加入歐亞經濟聯盟


塔吉克斯坦加入歐亞經濟聯盟後,向EAEU成員國的果蔬出口貿易將增加11.7%(300萬美元),成員國之間的果蔬相互“出口”幾乎沒有變化。


塔吉克斯坦的福利效應(生產者剩餘+消費者剩餘)將為130萬美元,歐亞經濟聯盟,90萬美元。各成員國的農場主不會因為向塔吉克斯坦開放農產品市場而遭受損失。


塔吉克斯坦的關稅降低到EAEU同盟關稅水平後,從第三國進口到塔吉克斯坦的果蔬將僅增加0.9%(2萬美元)。因為進入歐亞市場更為便利,塔吉克斯坦農場主將獲利(生產者剩餘)100萬美元。


分析預測三: 烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦同時加入歐亞經濟聯盟


烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦同時加入歐亞經濟聯盟後,烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦向EAEU成員國的果蔬出口將分別增長11%(9030萬美元)和11.4%(300萬美元)。歐亞國家對烏塔兩國的果蔬菜出口將分別增長8.4%(220萬美元)和25.1%(40萬美元)。


EAEU成員國之間的果蔬相互“出口”將減少0.6%(260萬美元)。烏茲別克斯坦的福利效應(生產者剩餘+消費者剩餘)將為4170萬美元,塔吉克斯坦為150萬美元,歐亞聯盟為2460萬美元。


向烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦開放農產品市場以後,EAEU成員國的農場主損失很少:只有5萬美元。同時,向烏塔兩國擴大果蔬進口後,將為EAEU成員國的消費者節省2460萬美元。


烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦的關稅稅率降低到EAEU同盟水平後,第三國向烏茲別克斯坦的果蔬出口將僅增加5.4%(310萬美元)。而第三國向塔吉克斯坦的果蔬出口幾乎不會增加。由於進入歐亞市場更為便利,烏塔兩國農場主的收益(生產者剩餘)將分別達到3150萬美元和100萬美元。


根據以上預測可以看出,與塔吉克斯坦單獨加入歐亞經濟聯盟相比,只有烏塔兩國同時加入歐亞經濟聯盟,塔吉克斯坦與各成員國才能實現共贏。


來源:詳實新聞網

編譯:項婧


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