員工到崗率50%，焊接機器臂正在高速運轉……在復工復產的大背景下，河北某機電設備有限公司的生產車間，正趕製因經濟糾紛沒有完成的西班牙汽保專用設備的訂單。
事實上，如今這樣的局面來之不易。兩年來，因陷入鉅額經濟糾紛，該公司法定代表人毛某某過得並不輕鬆。
“正是因為你們依法履行法律監督職能，不僅挽救了我的家庭、企業，還保障了60多名職工的就業。現在我們公司已經與債權人達成破產和解協議了，我終於可以全身心地投入生產經營了，以前國外的老客戶基本上也都聯繫上了。”毛某某告訴又一次來走訪的獻縣人民檢察院檢察官。
檢察官走訪企業
保護民營企業家 做出不起訴決定
河北某機電設備有限公司位於河北獻縣經濟開發區，是河北省汽車後市場產業基地第一批高新技術企業，也是該行業的重點龍頭企業，並連續多年舉辦河北省國際汽保交易會，產品遠銷美國、澳大利亞、英國等20餘個國家，年產值達6億元。
此前，該公司法定代表人毛某某為本縣的其他兩家企業的銀行貸款和高息個人借款提供擔保或反擔保。2018年1月，由於這兩家公司倒閉無法償還債務，致使毛某某公司賬戶被查封、凍結，同時該公司的銀行貸款到期歸還後又被抽貸，導致公司資金鍊斷裂。毛某某為繼續生產經營維持企業運轉，不得已使用個人私設賬戶接受貨款，並拖欠工人工資。2018年3月，公安機關因該公司法定代表人毛某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪向獻縣人民檢察院移送審查起訴。為了挽救民營企業，同時維護職工利益，獻縣檢察院一方面想方設法督促毛某某足額支付了拖欠的工人工資，一方面通過檢委會研究對毛某某作出不起訴決定。
服務民營企業 破產清算變破產和解
由於該公司資金出現嚴重困難，已無法正常生產經營，但公司各地訂單源源不斷，毛某某心急如焚。瞭解到這一情況後，獻縣檢察院民事檢察部門對公司現狀進行反覆分析論證，認為只有通過司法途徑，才能使企業擺脫困境起死回生。2018年3月，協助企業向獻縣法院申請破產清算。
為了讓破產發生轉機，獻縣檢察院同步跟進法律監督，與獻縣法院保持密切聯繫，繼續延伸服務職能。獻縣檢察院民事部門檢察官認為，作為河北省汽車後市場產業基地的重點龍頭企業，該公司在汽保領域奮鬥了20餘年，其品牌、技術都存在很大的優勢，尤其在海外享有極高的聲譽。這些無形資產凝聚了該公司所有人無盡的心血和智慧，如果破產，這些隱形財富將付之東流；而且該公司絕大多數的應收賬款在海外，追討難度大、成本高，企業現有資產絕大多數已經抵押，未抵押的資產在支付破產費用後，還不足以支付債權人的債務，破產清算的話，普通債權人的利益將無從保障；另外，企業一旦破產，一大批職工將丟掉飯碗，這又是影響社會穩定的一個不和諧因素。因此，簡單的‘一破了之’實非明智之選，如何保住該公司，也成了檢察官和法官共同面對的法律課題。
溝通協調 積極推進檢法聯動
2019年5月，獻縣檢察院經與獻縣人民法院深入研究後，最終認為只有通過破產和解才能使企業真正走出困境並繼續發展，實現“破中有產”的效果。2019年6月，法院裁定準許該公司進入和解程序。
為促成公司與債權人達成和解，檢、法兩家靈活運用多種方式方法，向各方當事人講清和解與破產的利弊。債權人考慮到這起案件中，涉案的企業商標信譽優良，國內、國際市場前景向好，相較而言具有一定的挽救價值，債務人也具有救活企業的意願，經過多次與雙方的溝通，雙方對和解都表示出了強烈的意願。由於債權人中有國有銀行，為了加快和解的進程，檢察院、法院的主管副職親自與金融機構主管部門直接溝通。為了消除該公司職工的顧慮，法、檢兩院積極主動協調解決職工的生活問題，解除職工的後顧之憂，為和解協議的最終達成掃清障礙。
真誠與耐心終於收到了成效，截至2019年8月，出席債權人會議的有表決權的債權人超半數贊成，並且代表的債權額佔無財產擔保債權總額的三分之二，和解草案通過。待法院通過審批程序並出具裁定確認後，和解協議生效。至此，在企業、債權人、檢察院及法院的共同努力下，各債權人有的選擇債轉股、有的選擇貨幣或實物清償，最大限度地挽回了損失。該公司的和解成功，成為河北首例實現破產和解的案件。
發揮檢察職能 增進與民營企業溝通交流
今後的工作中，獻縣檢察院將積極拓展法律服務渠道，充分發揮檢察職能，為民營企業尋求法律諮詢提供更加便捷高效的服務。充分發揮檢察建議功能，幫助民營企業建章立制，完善內部監督制約和管理機制。落實“誰執法誰普法”的普法責任制，加強以案釋法，在民營企業中廣泛開展法治宣傳教育，促進民營企業依法經營、依法治企、依法維權。積極協助司法行政機關從工商聯、民營經濟人士中優先選聘人民監督員，認真聽取民營企業意見和建議，努力為民營經濟持續健康發展提供更多更優檢察產品。
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