齊桓公小白歷經坎坷登上齊國王位,管仲終於得遇明主忠心耿耿。君臣一心,奮力發展。然而對於一個國家和政府來說,避不開的,就是平穩而持續地,滿足被統治階級的需求和慾望,並從中獲得賴以維持國家機器運行的財富和資源。
賦稅是餵養政府的娘奶。
——馬克思
人民日報談徵稅:要把鵝毛拔下來 又不讓鵝叫喚
——2015年8月10日
顯然管仲和齊桓公並不會像後世說得如此通俗,但是現今實實在在的問題擺在了執政者的面前。他們需要平穩而高效地解決這個問題,否則,還會有更多的刺客雍癝,在黑暗中磨刀霍霍,等待著做一次為民請願的英雄。
到底應該如何完美的拔鵝毛呢?
在社會最底層掙扎拼搏過的管仲顯然明白,僅僅憑著暴力和鮮血,或許可以短期內聚斂財富,然而,作為國家的管理者並不能僅僅懂得揮舞著屠刀,如果能夠創造出鵝毛大量生長的最佳環境,讓被拔毛的鵝們不但不痛苦,反而很舒適,才是上策。
民以食為天,讓百姓吃上飯,吃好飯,顯然是最為重要的第一步。然而直接從老百姓手中奪走糧食顯然不是什麼好主意。而與百姓進行生產資料和生活物資的交易,更能夠令人接受。而政府提供的交換物,自然是因地制宜為好。齊國瀕海,鹽業發達,鹽作為生活的必需品,極其適合充當這場官民交易的媒介。
能夠被市場認可的物資自然能夠調控整個市場,於是齊國開始由政府管控鹽業,原本取之自然的鹽資源被人為賦予了平衡經濟秩序的責任之後,齊國整個經濟市場的走向,悄然間回到了政府的手中,而且,並沒有引發任何反抗和動盪。
並非是交易本身如何合理,也並非是鹽真的屬於國家,只不過在這次經濟調整中,國家合理地運用了暴力機關的執行力和行政法令的控制力,從而在滿足了大部分人生活的第一需要前提之下,平穩地將財富的支配權集中到了執政者的手中。
不會有那麼多異類去思考天地賦予人類的自然資源為什麼要屬於朝堂上的執政者,能夠憑藉自身的勞動滿足基本生存條件,已經遠遠比辛苦生產卻被無條件劫掠要好得多。
國家機器的強大暴力用於制訂和維持規則而不是與民爭利,已經讓大多數人都能夠認可,反而不會有人去思考,規則本身到底是不是合理。
滿足了大多數人生存需求之後,管仲繼續制定了國家管理和分配礦產資源的規則。生產需要工具,原始生產資料的控制和分配權,也平穩地成為了國家機關進一步控制經濟的基礎。
緊接著,管仲進一步提出了“相地而徵衰”的安撫政策,國家出面照顧和保護生產力不足的生產單位,讓大多數民眾能夠認可“產量高低決定賦稅多少”這個概念。並且不斷將國家無償收取勞動成果的衝突概念淡化,為國家更深層次更加穩定地接管和調控經濟埋下了伏筆。
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