引子
糧食是人類生存的根本，自古以來，我國都是以農立國，而自新中國成立以來，更是通過統購統銷、建立糧食儲備等一系列措施，確保了國內的糧食供應和價格的穩定。
但進入新世紀以來，隨著全球經濟一體化的加速，以及我國國內糧食產量的連年豐收，導致糧食庫存逐年增加，數目較多的糧食存在著超期存儲、存儲環境不佳等狀況，在糧食生產 究竟能不能算經濟賬方面，出現了一些爭議。
比如，截止目前為止我國還有2012年、2013年的陳糧，部分高價收購的糧食最終只能用作飼料、深加工領域，糧食價格的長期平穩又造成種糧效益面臨下滑等問題……
但對於擁有14億人口的國家而言，糧食問題畢竟是涉及到生存的問題，即便有質疑，我們也無法或者說不敢去未經實踐就指責是對或錯，直到這次疫情的出現。
北美糧食供產銷全被打亂
當前全球疫情防控形勢仍十分嚴峻，截止每日糧油發稿之時，海外確診病例342.7萬例，其中美國更是確診超過110萬人次。
作為全球最大的糧食出口國，美國每年向全球供應約1.5億噸的糧食出口數量。其中，大豆出口佔全世界出口總額的37%，玉米佔全世界出口總額的47%，小麥佔全世界出口總額的22%，這是一組非常驚人的數字。
同時，它還是全球最大的肉類出口國——與此同時，作為全球最高效的農業體，其每年還會浪費掉5000萬噸左右的農產品，這就是美國的農業。
但今年，這些情況或許會發生一些變化。
據悉，美國在繁忙的春季需要大量的臨時勞動力，去年在北卡羅萊納州，將近22000名移民工人，主要來自墨西哥，和其他人一起在農場收割菸草、紅薯和黃瓜等作物。但今年，作為全球感染人數最多的國家，農場活動受到限制，收益更是暴跌。
根據美國最大的農產品貿易組織——農業聯合會提供的數據，當前美國農產品加工日產量減少了超過1/3，豬肉加工更加嚴重，接近50%。
目前，我們看到從農場到食品加工、食品運輸和零售商，都因疫情爆發而寸步難行。一方面是疫情防控造成穀物、牛奶、豬肉、牛肉等消費下降，農場出現積壓現象，而另一方面，由於供應短缺，一些超市主食的批發價格暴漲。
據悉，多家農場在線直播將玉米土豆碾碎了埋掉……
此前，曾有媒體指出“如果美國不出口糧食，全球糧食供應會怎樣”，現在看來，如果美國未來糧食出口量出現較大幅度下降，對全球糧食貿易市場顯然不是一件好事。
糧食自給率40%的日本未來會如何
每日糧油此前曾就日本的糧食供應做過一些簡短的介紹（詳見： ），作為一個典型的地少人多的國家，日本在糧食供應方面一直做的很好。
在日本同樣確立的是主糧安全原則，一切糧食供應僅僅圍繞大米進行，大米自給率保持在90%以上。同時，為了確保大米產量的穩定，與我國的穩糧價不同，日本對糧食生產保持著一種“高價”政策，通過價格的提升抑制消費的浪費。
伴隨著這種高糧價，日本在農產品品質方面也做到了卓越 ，以日本大米為主的日本料理在全球都被認可。
當然，這種以大米為主，同時受耕地限制，日本糧食的整體自給率是非常低的，其飼料用糧幾乎全部來自進口，其大豆、玉米主要來自美國、澳大利亞和加拿大，特別是與美國的農產品貿易關聯密切，其國內大型糧商均在美國本土設有種植、貿易和加工企業，並且逐漸培育出丸紅、全農、三井等大型跨國糧商，在全球範圍內都具有一定的影響力。
由於主糧自給、國際貿易利用充分，在日本糧食安全強調的是，在遇到緊急情況下，依舊能夠保證國內糧食供應，而不用長期花費大量財政去維持高產的糧食。所以日本在糧食儲備方面並沒有花太大的成本，糧食儲備只保留1-2個月的水平——需要指出的是，日本農產品單產水平並不高，但在特殊時期，其單產可以實現產量翻倍。
但任何好的東西都怕遇到極端情況，比如今年的疫情。
早在4月中旬，隨著全球部分國家宣佈限制農產品出口後，日本資源與糧食問題研究所代表柴田明夫就指出，美國已經愈發難以確保有足夠的人口從事農業生產。日本媒體也報道稱，一旦那些日本高度依賴的國家開始限制出口，可能導致日本國內食品價格飛漲。
我國的糧食保障體系是好還是壞？
作為全球最大的農業生產、消費和進口大國，我國的糧食供需局面更像是美國和日本的綜合體：我們學不了美國，因為人口太多，也學不了日本，同樣是人口太多，唯一一個人口、資源有些對等的印度，更不是一個好的借鑑對象。
在我國的糧食安全中， 最顯著的一個特徵是“讓絕大部分人都能吃飽飯”，這也是我們一直要求糧食價格穩定的邏輯思維；其次是“手中有糧，心中不慌”，強調自己加強儲備，從國家到地方，從企業到農戶，存糧、囤糧早已成為習慣——所以，這次疫情期間，我們會發現一個非常不一樣的地方，相對於國外，我們首先想到的就是囤積糧油食品和防疫物資。
在這兩種思維模式下，一是我們的生活中，食品開支佔比這些年一直呈下降趨勢；二是我們的糧食儲備體系出現大量的無效支出——也就出來了我們前文提到的關於糧食安全的經濟賬問題。
以小麥為例，時至今日我們還能在國家糧食交易中心看到，2013年產的小麥還在糧庫中等待拍賣，先不說當時的收購價格，按照一噸年保管費80元（具體標準參照財政部相關文件，本文僅做舉例推測）計算，7年的保管費就達到560元，再加上2.5分左右的收購費，就是610元，而這些還不帶銀行的利息費用。
可以肯定的是，這保管7年的小麥絕對賣不到其收購時的價格，甚至有可能會直接被當做飼料或者深加工原料處理，這部分糧食其實已經對糧食安全沒有太多的益處，反而是在削弱財政對糧食生產的扶持作用——要知道，這610元如果用在糧食生產上，就能讓糧食價格每斤提高3毛錢的收益。
顯然，自2015年曝出玉米高庫存問題之後，近幾年來有關部門已經開始重視糧食超期存儲和高庫存問題——但好的方面是，在這個極端的時間裡，我們確確實實有大量的庫存糧食，能夠確保國內整體糧食供應情況不出現問題。
當然，問題的最後還有一個問題，前面提到“如果美國糧食不出口，全球糧食貿易會如何”，其實後面還有一個問題就是，“作為全球最大的糧食進口國，如果我國糧食減產全球糧食貿易會如何”——顯然，我國糧食的供需形勢也直接影響這全球糧食貿易方向的發展。
注：本文僅代表每日糧油個體意見，未經許可緊張轉載或引用解讀。
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