中新經緯客戶端4月15日電 題：《徐洪才：不必誇大“外企撤離中國”的擔憂》
作者 徐洪才(中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任，中新經緯特約專家)
近日，美國個別官員提出吸引美企迴流的政策建議、日本政府給予日企產能迴流補貼等傳聞，引發了外界對於“外企撤離中國”的擔憂。筆者認為，不必誇大這種擔憂。
“你中有我，我中有你”的全球化的分工體系是在歷史發展過程形成並鞏固的，不會說斷就斷。以補貼等形式讓企業迴流國內是難以達成成效的。一方面，很多外企到中國發展是看重中國市場。中國是世界第二大消費市場。根據商務部數據，2019年全年社會消費品零售總額41.2萬億元，增長8%，連續六年保持經濟增長第一拉動力。很多國家的企業來中國投資建廠，是因為看重中國的消費市場和巨大的消費潛力，企業的目標市場就在中國，因此就近設廠，對其銷售產品有利。“搬回國內”意味著重新開拓市場，企業回國後，產品會不會賣不掉，會不會出現自我封閉，是企業要考慮的重要問題。另一方面，以補貼促使企業迴流不是“出錢搬家”這麼簡單。一次性的政府補貼不能解決企業回國後面臨的成本上升問題。如日本、美國用工成本很高，社會老齡化嚴重等問題，也是企業回國所必須考慮的，這種成本的上升是政府提供的一次性“搬家費”所不能彌補的。
一些國家寄希望於以補貼促使企業迴流是很難實現的，也是違背經濟發展規律，這種逆全球化的行為不能解決疫情衝擊帶來的經濟運行問題。筆者認為，疫情衝擊畢竟是短時期的，應當鼓勵世界各國相互協作、促進開放、展開合作。中國《外商投資法》已實施超過100天。外商投資便利化持續提升，促進和保護力度加大，外資准入負面清單大幅縮減，營商環境日益優化，為國際經濟合作貢獻了自己的力量。
總的來說，我們不必誇大外企迴流的可能和負面影響，但也要做好準備。畢竟在疫情當下，全球產業鏈、供應鏈受到衝擊，很多需跨國生產經營的產品，必不可免會受到影響，相互協作的關係也會受到一定衝擊。中國出口受到影響的部分，應當積極開拓轉向內銷的渠道，挖掘內需市場潛力。對於因疫情影響而進口受阻的產品，應發展進口替代，通過技術創新，促進產業轉型升級，滿足國內市場需求。(中新經緯APP)
徐洪才
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