機械科學研究總院集團有限公司副總經理、中國工程院院士單忠德
我代表課題組給大家彙報中國製造強國發展指數的情況，聯合發佈單位是中國工程院戰略諮詢中心、機械科學研究總院裝備製造業發展研究中心。下面從四個方面進行彙報。
一，製造強國戰略與製造行過指標特系
總書記指出製造業是實體經濟的重要基礎，一定要把我國製造業搞上去，把實體經濟搞上去，紮紮實實實現“兩個一百年”的奮鬥目標，沒有強大的製造業，就沒有國家和民族的槍聲。特別是當前正處在轉變發展方式、優化結構調整、轉換增長動力的攻關期，特別是全球製造業產業鏈和價值鏈正在發生深刻的變化。
製造強國戰略研究是中國工程院會同工信部、國家質檢總局等多個部門，自2013年聯合組織開展重大長期諮詢項目目前正在開展第四期研究。2019年中國製造強國發展的指數報告是項目組重要的研究成果之一。主要是基於世界銀行、世界貿易組織等權威急救的最新數據，建立並應對製造強國評價指標體系測算了美國、德國、日本等國家。項目聯合了50多位院士、100多位多領域專家，正式啟動研究，2013年首次構建制造強國指標體系。2014年首次正式對外公佈2012年中國製造強國發展指數。2018年4月發佈了2015年到2016年中國製造強國發展指數，2018年11月發佈2017年中國製造強國發展指數。2019年12月，發佈了2018年中國製造強國發展指數。
二，結合指標體系我們報告2018年九個國家制造強國結果。
排在第一陣列的是美國，走的指數是166.06，其中在規模發展、質量效益、結構優化、持續發展上全面發展。第二是陣列是日本和德國。我們中國在第三陣列。
2018年持續跟蹤的九個國家，九個國家的排名和所處的位置沒有生變化。依然是美國第一，德國第二，日本第三，我們國家是第四。其他的是法國、英國和其他的國家。從這裡可以看出美國的綜合優勢很明顯，德國、日本相對的優勢明顯，我們是第三列。
從單項來看，比如規模發展來看2018年除了巴西各個國家都比2017年實現了正增長，美國、中國、日本繼續穩居前列，我們國家排在第一，這也是靠規模拉動持續排名第一。
在質量效益上，2018年，美國還是排在第一。法國和英國品牌指標大幅度地提升超過了德國，中國上升了一位，現在是倒數第三，但是已經提高了。
在結構優化長美國、德國、日本排在前列，我們國家第四，中國初步具備了一定的國際競爭力，但是跟美國、日本、德國相比，我們國家跟他們之間還是有很大的差距。說明產業結構升級的突破性取得成效還需要很長的一段時間，需要持續的努力。
在持續發展上，應該說美國、日本基本上並駕齊驅，其次是德國和韓國，在這方面我們國家雖然說我們數值跟法國、英國基本一致，但是仍然偏弱，說明我們在可持續發展上還需要花大力氣進一步的推進。
三、2012年——2018年九國製造強國發展進程分析。
在進一步分項數值對比可以看出，美國在質量效益、結構優化、持續發展方面具有全面的優勢，他各個方面都是遙遙領先的，德國和日本在質量效益、結構優化方面具有相對的優勢，我們國家除了規模優勢，其他在質量效益、持續發展、結構優化跟美國、德國、日本來說還有一定的差距，這也是我們要轉型、升級、高質量發展、強化科技創新驅動，進一步把這些指標跟美國、德國、日本更好的追趕。
這是2018年九個國家制造強國測評的基本情況。我們又進一步對從2012到2018年九個國家的指標進行了進一步的分析。從2012年到2018年來看美國一直在第一位，第一陣營，德國和日本是第二陣營，到後來德國超過了日本，我們國家一直在第三陣營的狀態。
從總的發展情況來看，九個國家的綜合指數是基本平穩的，其中美國、德國、日本、法國、韓國、英國總體呈現了增長的態勢，增長最明顯的是中國，17.63，日本、印度、巴西呈現一定幅度的下降。
在相對值來說，美國定義為100分的話，其他國家分別是德國、日本、中國，從這裡可以看出，我們在快速的增長髮展，非常的明顯。從單項來說規模發展中中國、美國、德國、英國、韓國、印度六國實現提升，日本、法國、巴西體現下降，整體提升最為明顯的是中國。
在質量效益來看，美國雖然連續兩年下降但是仍然領先其他國家，中國雖然有實現了連續正增長，但是差距仍然很大，2018年製造業增加值率實現提升，但全員勞動生產率首次微降。大家都希望走高質量發展的路子。
在結構優化上，德國是唯一實現數值持續正增長的國家，2015年中國有所下降，但是我們的降幅在逐步地放緩。還有我國基礎產業增加值佔全球比重、裝備製造業增加值佔本國製造業比重兩項指數在下降，說明產業結構調整任務長期而艱鉅，突破性成果還有待時日。
在持續發展方面，美國、日本基本保持在30分左右的領先水平，德國穩定在25分左右的較高水平，中國2018年雖然實現小幅度的回升達到了16分左右的水平，但是絕對差距依然較大。在全球貿易摩擦升級的背景下，創新、綠色等工業發展潛力培育難度進一步的加大。
主要差距，2012年到2018年我國主要依靠規模發展的大幅度提升，而質量效益、結構優化、持續發展三項數值合計僅僅提升了5.4個點，三項分項數值合計在九國中位列第7位。質量效益依然是中國製造業最大的短板，其分項數值居住最低水平。
四，給大家彙報一下數據，中國製造強國發展進程分析與思考。
2013年會理的製造強國指標體系具有科學性可操作性，有效監測了主要的工業國家制造業發展態勢，客觀反映近年來中國知強國發展進程特徵與存在的問題。提出“三步走”目標已經成為製造業綱領性文件的重要組成。全球處於百年未有之大變一局，我國製造業發展面臨的過鎳外環境都在發生深刻而複雜的變化。需要堅定製造業主體地位不動搖。
按照目前製造海國發展指數平均增幅計算，我國還需要28年追平美國。如果按照目前海國發展指數平均增速計算，我國還需要18年追平美國，也就是2036年。
一、持續鞏固規模發展優勢，堅定不移的從製造大國向製造強國發展。我們的規模發展指數平穩特生，規模發展對我們國家的製造強國建設起到了重要的基礎支撐作用，也為質量效益提升、結構升級優化和創新培育突破提供了難得的轉型空間。為順利實現我國的發展為全球製造強國，在堅持規模優勢同時，更著力於強的提升。
二、精準彌補質量效益短板，加快進製造高質量發展。生產要素利用效率方面，2018年我國的製造業增加值率21.17%，比美國、日本、德國發達國家低10%以上。
在勞動生產率方面，我們跟美國相比，僅僅是美國的19.3%，日本的30.2%和德國的27.8%，還是有差距的。在產業鏈分工方面，我們更多的處於產業價值鏈中低端，在供給結構性方面還不能滿足人民日益增長的高端消費需求。我們應該大力改善供給結構，努力提質增效，實現國民經濟穩增長、國強民富。
三、不斷提升解救優化強項，推動產業基礎高級化和產業鏈現代化。2018年我國的基礎產業增加值佔全球比重6.4補鋅，僅僅為美國的和德國的25%左右，高技術產品貿易競爭優勢指數遠低於發達國家，還有製造業大企業不強，小企業不專，需要科技創新驅動培養一批“專精特新”的企業。需要我們堅持傳統產業優化升級與培育壯大新興產業並重，建立共性技術平臺與突破基礎關鍵技術，推動產業技術基礎升級。
四、充分激活持續發展的動力，營造製造業優質發展生態環境。創新指標都與發達國家有明顯的差距，推動企業成為技術與經濟緊密的融合體。同時要加強頂層設計，發揮市場在資源配置的中的決定性的作用，切實降低企業負擔，在全社會積極營造有利於製造企業長期健康發展的優質環境。強化科技創新支撐，大力培育創新優勢企業。
正如習近平總書記在2019年世界製造業大會上指出，當前全球製造業正經歷深刻變革，各國需要加強合作，互學互鑑，共同把握新一輪的科技和產業革命機遇，增強制造業技術創新能力，推動製造業質量變革、效率變革、動力變革。強調中國高度重視製造業，堅持創新驅動發展戰略，把推動製造業高質量的發展作為構建現代化經濟體系的重要的環境，中國願意與各方一道，推動製造業新技術蓬勃發展。
製造業是國家經濟主體，立國之本，興國之器，強過之基，需要我們持續打造具有國際競爭力的製造業，是我國提升綜合國力，保證國家安全，建設世界強國的必由之路，科技創新驅動發展，加快建設知強國，加快發展先進製造業，為實現中華民族偉大復興的中國夢，貢獻自己的力量。
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