問渠哪得“淨”如許 公益檢察“活”水來


“渠道變暢,河水變清,檢察院給俺們村又做了件大好事。”4月10日,伴隨著挖掘機的轟鳴聲,困擾鐵山港區營盤鎮石村長達3年之久的航道堵塞清淤項目,終於順利動工。當天,兩岸村民拍手稱快。

農田灌溉是最基本的民生,關乎農民的生產、生活,是公益檢察關注的重點。據瞭解,沙泥墩河是鐵山港區的一條重要灌溉水源,總長約5公里,河兩旁是2000多畝良田。但由於年久失修,河道內雜草叢生,堵塞嚴重,每逢汛期,河水都會淹沒沿岸作物,農民因此收入損失慘重。

人大代表吳振明反映:“為了看護這條河,每年都會安排專人值班防洪,但治標不治本。村集體渠道是農田水利的最後一公里,如果管不好,就會影響扶貧工作,最終受苦的是老百姓,因此,一定要有人抓,有人去落實……”

2019年12月,鐵山港區檢察院根據人大代表提供的線索,組織檢察干警對問題進行集中摸排,並和人大代表、村兩委幹部現場考察河道,運用無人機等蒐集河道的圖像資料,形成初步調查報告。檢察機關明確了,農田被淹沒,糧食減產的主要原因是沙泥墩河無護砌,河床淤積嚴重,導致無法正常排洪洩水。

1月10日,該院向鐵山港區農業農村和水利局發出檢察建議書,督促該局切實落實水行政主管部門管理職責,對沙泥墩河河道堵塞問題因地制宜採取有效措施進行清淤疏浚,並加強河道防護工作。接到檢察建議後,被建議單位立即制定方案並委託河海水利水電設計機構對河段排澇清障項目設計作出預算。

開展河道項目清理,是一筆不小的開支,如何確保專款專用?是亟待解決的問題。為此,鐵山港區檢察院與營盤鎮人民政府進行磋商,督促落實“河長制”,壓實管理責任。隨後,鐵山港區農業農村和水利局、營盤鎮政府就項目實施向鐵山港區財政局申請了預算,項目預算資金19萬元打入鎮政府的對公賬戶。

鐵山港區營盤鎮石村黨支部書記陳善業說:“公益檢察助力,填補了河道管護的空白,下一步,村委會落實治理和管護雙重責任,及時清理兩岸的垃圾和河面上的雜物。”

鐵山港區人民檢察院檢察長於海表示,本案的辦理,檢察機關堅持“通過訴前程序實現維護公益目的是司法最佳狀態”的理念要求,充分發揮訴前檢察建議功能,積極踐行 “專業化監督+恢復性司法+社會化治理”的生態檢察工作模式,與行政機關形成了依法監督與支持配合的良好互動關係。

據悉,該項目計劃實施排澇清障河道總長1200米,規劃排澇面積750畝,項目投入資金19萬元,預計在5月汛期到來時完工。(陳燕華、劉錦昊)


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