加拿大新冠疫情期間的表現到底怎麼樣?

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華輿訊 據加中生活圈報道 截止到4月29日,COVID-19病毒全球感染超過318萬人,加拿大確診近5.1萬,安省累計確診病例15,728例,死亡1,066例。

聯邦於星期二(28日)最新公佈的傳染病模型顯示,加拿大許多省份曲線已經被壓平,上週開始部分省份已經確定了經濟重啟的日期。

加拿大總理特魯多在週二的簡報會上宣佈了聯邦經濟重啟大綱,前一天,安省省長福特也宣佈了安省經濟重啟的3個重要步驟。多倫多市長莊德利當天接受媒體採訪時表示,多倫多最早可以在5月底“解封”。從各種數字來看一切都在朝著好的方向發展。

加拿大新冠疫情期間的表現到底怎麼樣?

三級政府無縫對接齊抗疫

加拿大新冠疫情爆發一月有餘,民眾不僅看到三級政府間無縫對接親密合作,更感受到危機狀況下政府在重大災難中對民生問題的高效應對。

為了讓國民安心留在家裡,幫助企業渡過難關,聯邦政府先後投入超過1420億加元,以幫助遭受新冠病毒(COVID-19)打擊的加拿大工人、家庭和企業。

除了提供給個人的失業救濟金外,還有為企業提供的僱員工資補助、房租補貼、無(低)息貸款;對無家可歸者、老人、婦女兒童以及原住民等弱勢群體給予最大的照顧;因疫情無法兼職工作的大學生都得到了一定的補助。

在科學研究所,聯邦政府也下大力氣投入,4月23日,宣佈撥款 11億加元,用於抗擊 COVID-19 的醫學研究戰略項目。

民調顯示,7成以上的加拿大人對特魯多政府抗疫政策是認可的。

作為加拿大人口最多的省份安大略省, 福特領導的進步保守黨政府也得到省民的認可。自3月16日安省進入緊急狀態以來,各種措施都十分給力。

最為省民津津樂道的是,福特打擊哄抬物價的嚴厲措施,個人違法者將面臨750元至最高10萬元的罰款和一年監禁;企業高級管理人員將面臨最高50萬元的罰款和最高一年的監禁,企業本身則可能面臨最高1千萬元的罰款。這項措施出臺,不僅廣得人心更保證了供給鏈在疫情期間的健康環境。

隨後,省府開通在家學習網站,保證“禁足”的孩子們受教育機會不因疫情而受損,同時省府為部分家庭提供免費iPad和免費上網數據服務,讓“教育面前,人人平等”不會成為一句空話。

安省政府還為有需要的人士提供膳食、藥品和其他必需品;為兒童及有特殊需要的青少年提供資金補助。

此外,調低電費,保證省民全天候使用非高峰費率;為一線工人及社會服務人員提高時薪及額外工資補貼以感謝這些前線戰士。

因抗疫給力,福特,這位上任以來爭議不斷的人物成為得到8成安省民眾認可的明星省長。

此次疫情中,多倫多市長莊德利的表現也是十分突出。在疫情嚴重時,多倫多市率先宣佈進入緊急狀態。多倫多市政府的法規出臺更是迅速,地稅、物業費、稅費、垃圾費、雨水排放費等延緩政策迅速出臺,幫助市民在疫情期間解決民生問題。

當發現安省省府的公共衛生信息系統(iPHIS)不能滿足新冠感染病例更新的需求。多倫多與本地合作伙伴開發了更靈活快速的系統,確保多倫多本地感染病例的追蹤和信息得到及時更新。在監督群眾社交距離上,市政府投入大量警力進行巡邏。

與美國相比,疫情蔓延並不嚴重

比起南面疫情崩盤式爆發的鄰居美國,加拿大這次的抗疫表現似乎還不錯。

3月11日世界衛生組織宣佈新冠肺炎疫情具備“大流行”特徵後,16日,總理特魯多宣佈加拿大隻允許公民、永久居民及其直系親屬、外交官、航空公司機組人員入境加拿大;並宣佈將國際航班入境機場限定在溫哥華、多倫多、卡爾加里以及蒙特利爾四家國際機場,以便集中防疫,有效使用醫療資源。3月21日,關閉美加間不必要的旅行30天;4月21日,此政策繼續延長30天,防止兩國間疫情蔓延。

加拿大聯邦“抗擊新冠病毒內閣委員會”在評估了國內輸入型疫情蔓延的態勢後,決定於3月25日啟動《隔離法》。該《隔離法》要求所有乘坐國際航班入境加拿大的旅客必須提供可信可行的14天自我居家隔離計劃,未能提供隔離計劃者必須在政府指定的酒店內隔離,違反《隔離法》者可處以100萬加元的最高罰款或三年監禁。

加拿大新冠疫情期間的表現到底怎麼樣?

有人提出疑問,加拿大如果可以早一點採取措施,比如戴口罩,是不是可以做的更好?

確實,在各政府部門提交給眾議院衛生委員會文件中的早期計劃備忘錄顯示,早在1、2月份,當時聯邦政府忙著安排從中國湖北省和各遊輪撤僑,幾乎沒人談到疫情大流行的可能性。2月7日,加拿大政府開始建議從湖北入境的旅客自願隔離14天。直至3月25日,加拿大政府才正式實施對所有入境者實行14天強制隔離。之後的疫情快速發展表明,加拿大的防疫局面已經相當被動。

針對這一問題本報記者也採訪了加拿大紀念大學醫學系公共衛生專家王培忠教授,王教授過去這些年,致力於研究公眾健康,尤其是移民團體的狀況。他表示,從結論上來說,越早封關對疫情是有好處的,但這只是一個假設,需要作出統計模型進行分析,而政府沒有做這一數據。

但醫學專家、前多倫多大學校長Dr. David Naylor表示,雖然世界衛生組織提供的疫情報告時間不及時,但這損失的時間還不算巨大;那種說世界如果能提早開始全面防疫行動會改寫COVID-19病毒肺炎疫情的說法是錯誤的。

文化差異反應出對各項抗疫措施的接受度

在防止新冠病毒蔓延方面,中國採取的幾項措施,雖然並未完全獲得西方醫學專家的認可,卻頗受加拿大華人的推崇,比如戴口罩。

戴口罩這件事在加拿大社區幾乎成為口水戰第一大熱點話題。吵嚷了一個多月,戴口罩派終於佔了上風,但政府及衛生組織至今也並沒有強制戴口罩,僅僅是建議而已,對社交距離的要求程度至今遠高於戴口罩。雖然戴口罩被證實是有效防止病毒傳播的手段,但衛生署認為戴口罩容易讓大家誤以為這是有效隔斷病毒的方式而放鬆對社交距離的保持。

如果說,世人對此次疫情中國取得的成績還有爭論的話,世界各國華人社區低感染率則是毫無爭議的,其中很大程度上歸功於華人懂得正確地保護自己,這不僅因為華人遵從當地衛生組織的指引,也同時採用了來自中國的抗疫經驗。一份《加拿大華人對新冠病毒認知調查初步報告》顯示,在對待新冠病毒時期的個人衛生方面,97%的人勤洗手,91%的戴口罩等;有一半以上的華裔在家中,通過調整改善膳食來提高免疫力。

由於文化不同,也由於信息來源和渠道的不同,讓其他族裔瞭解並接受口罩的功用並最終戴上口罩是需要一個過程的。作為一個多元文化社會,政府必須要在抗疫的同時,也照顧到各個不同文化習俗、不同民族習慣的族群的社會接受度。此疫,三級政府能獲得大範圍的民意支持度,與之循序漸進的策略不無關係。

疫情期間,政府深知種族仇恨比病毒本身的殺傷力大許多。今年1月,中國春節期間曾是中國新冠病毒感染的高峰期,在當時嚴峻的背景下,加拿大三級政府在評估了新冠病毒傳播風險後,不但沒有要求華社取消春節慶祝活動還鼓勵華人外出消費。

聯邦保守黨議員、黨魁候選人斯隆對聯邦首席衛生官帶有種族主義的抨擊時遭到了來自各黨派的一致撻伐。特魯多表示,種族主義在加拿大沒有立足之地,加拿大的成功是因為民族文化的多樣性。也正因三級政府對包括華社在內的各族裔移民的包容,目前,加拿大尚未發生嚴重的反華事件。

是否該重新審視民主政體的自由與高效

如今,安省解封在即,批評加拿大政府在抗疫方面應對遲緩民眾,如今同樣懷疑政府的重啟計劃。

安省前首席醫療官RichardSchabas 說,每次人類為阻止病毒傳播所採取的隔離、停止經濟活動等措施,都會傷害到經濟發展本身,實際上由於經濟衰退間接導致的人口死亡比病毒本身要多很多。

加拿大新冠疫情期間的表現到底怎麼樣?

加拿大紀念大學醫學系公共衛生專家王培忠教授表示,疫情下,政府作出的每一個決定都很慎重,因為群眾們看到的只是疫情這一個點,而政府需要考慮到政治經濟各方面。王教授說,此次疫情是各國的一個學習的過程,從全世界比較來看,加拿大政府對抗疫情的措施非常好,民眾配合的也不錯。

王教授還說,解封不只是公共衛生的問題,同時也是政治經濟的問題,而且各個國家、省份之間的標準不一。解封是勢在必行的,封城時間越長,抗疫的成功性也會大打折扣,因為群眾的配合程度有限。

不過仍有許多華人認為加拿大應該用簡單的拿來主義使用中國的抗疫模式。不同的政體在面對重大事件所採取的策略不可能相同。相較而言,安省沒有付出中國湖北省那麼大的代價,也不可能短期內取得零確診的成果。

牛津大學的奧克教授(ProfJason Oke)表示,人們想知道為什麼一個國家比另外一個國家做得好,我們能從中學到些什麼?他說,因為國家間的比較受到檢測方式、政治因素、人口因素及醫療服務體系差異的影響,在疫情結束前不太可能確定哪些國家對此處理得更好。他說,直到疫情結束後我們才能為下次真正學到經驗教訓。

加拿大新冠疫情期間的表現到底怎麼樣?

新冠疫情讓很多事情發生了改變,其中甚至可能包括我們對政府的角色和價值的看法。安格斯雷德研究所三月底的民調結果顯示,64%的加拿大人認為特魯多領導的聯邦政府對新冠疫情處理得當。民眾對本省政府的滿意度則更高。安大略省74%的受訪人對省長福特表示滿意。而魁北克省長勒格的支持率達到前所未有的93%,儘管該省的新冠病例超過全國總數一半,是各省中最多的。

國民也重新審視了執政黨的財政赤字,自由黨政府上臺後,每年的財政赤字一直保持在140億到190億加元之間。議會預算辦公室估計,新冠疫情爆發以來對企業和個人的各種救助補貼將使下一個財政年度的赤字猛增到1840億加元。如果經濟停擺的狀況持續下去,這個數字將會更高。

但是議會預算官同時也明確表明,政府目前的支出水平,如果不長期持續的話,仍然在安全範圍之內。

國民對政府的另一個肯定是疫情救助的效率。相關部門在很短時間內製定和實施了涉及鉅額資金的補貼措施,處理了數百萬份緊急救助金申請。改變了許多人對政府機構辦事效率低下、手續繁瑣的印象。

曾經擔任安大略省內閣秘書長的參議員狄恩(Tony Dean)說,他過去經歷過、見識過各級政府如何應對危機。這一次的效率確實是空前的。他希望,公共服務系統今後能夠把在這次疫情中獲得的經驗用於平常時期的工作。(原標題:不能一面享受自由的空氣,一面希冀取得單一政體的成績 | 加拿大新冠疫情期間的表現到底怎麼樣?)


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